Страница:БСЭ-1 Том 12. Воден - Волховстрой (1928).pdf/176

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

подвозится войскам из магазинов и складов, а последние пополняются подвозом из производящих центров и районов.

Загрузка ж. — д. транспорта грузами снабжения весьма велика. В среднем, снабжение соврем, корпуса в дни интенсивных боев потребует в сутки от 2 до 3 поездов с 250—300 т грузов в каждом. В окт. 1916 на франц. фронте снабжение армии в 1.100.000 человек и 370.000 лошадей требовало в сутки 70 поездов, или 18.000 т грузов, в том числе 35 поездов с продовольствием, 13—14 с материальной частью артиллерии, авиации и инженерных войск, 8—10 с боеприпасами, 7—8 с материалом для ремонта дорог, 4 разных поезда. В то же время англ. армия нуждалась в 30.000 т грузов (130—140 поездов). Потребности мирного населения территории военных действий определялись в 5.000—6.000 т. В ноябре 1916 потребности франц. армии увеличились с 18.000 до 50.000 т (200 поездов). Без наличия мощной, ж. — д. сети снабжение современпой;массовой армии невозможно. Ж. — д. сеть противником при отходе обычно разрушается и медленно восстанавливается, поэтому наступающие войска с трудом отрываются от ж. — д. станций на значительные расстояния (до 100 км). В этом случае подвоз идет по шоссейным и грунтовым дорогам посредством автомобильного и конного транспорта (см. Военные сообщения, Транспорт), потребность в к-ром увеличивается соответственно удалению от ж. — д. станции. На головном участке ж. д. располагается головной склад по всем видам снабжения, имеющий 2—3-дневный запас на колесах. Связующим звеном между базой и головным складом являются промежуточные склады, развертываемые на регулирующих снабжение станциях (крупных узловых, распорядительных) между базой снабжения и головными станциями. Запасы этих складов обычно от 7 до 14 дней. Бесперебойность снабжения достигается, кроме того, наличием при самих войсках носимых и возимых (страховых) запасов как продовольственно-фуражных, так и боевых и технических средств . Размеры этих запасов зависят от надежности подвоза из тыла, т. е. мощности транспорта (ж. — д. и автомобильного). В одних армиях существуют индивидуальные полковые, дивизионные и корпусные запасы; в других нет корпусных, а в некоторых даже и дивизионных. Обычно дивизия может жить на свои запасы не более 3—4 дней (на продовольственные запасы обычно более); подвоз же своими транспортными средствами может осуществляться на 1*/2 перехода (35—40 км). Остальное протяжение от железнодорожной станции снабжения до дивизионных или полковых обозов покрывается корпусными (если таковые есть) или армейскими тр анспортами.

Войска пополняют запасы за счет ежедневного подвоза и только часть средств (гл. обр., продовольственный фураж, строительный материал, топливо) могут получать из местных средств. Подвоз продфуражного довольствия проходит систематически и регулярно, т. к. его суточное потребление есть величина постоянная. Подвоз артиллериии прочих видов снабжения проходит эпизодически, так как фактический суточн. расход последних есть величина переменная, колеблющаяся от нуля до цифры, превосходящей иногда установленные средние нормы расхода. Огромная часть имущества в армии изнашивается, портится, но часто не теряет полностью своей ценности. Поэтому крупное значение при массовом потреблении армии получает своевременный ремонт неисправного и утилизация негодного имущества. Для этой цели создается сеть фронтовых, армейских и войсковых починочных ремонтных мастерских и утилизационных предприятий. Кроме того, получает огромное хозяйственное значение организация сбора на полях сражений брошенного военного имущества и учет и планомерность использования захваченного у противника военного имущества (трофеев).

Организация В. с. в РККА. Начальнику снабжений РККА подчиняются довольствующие управления: Военно-хозяйственное, Артиллерийское, Военно-техническое, Военно-химическое и Военно-строительное. Финансово-плановое управление, помимо выполнения лежащих на нем функций по финансовому хозяйству, является аппаратом РВС СССР (до апреля 1928  — начальника снабжения РККА) по объединению и планированию военных снабжений.

Центральные довольствующие органы являются распорядительными органами, руководящими деятельностью окружных довольствующих органов и войсковых частей.

Окружные довольствующие органы являются по существу исполнительными органами, снабжающими непосредственно войсковые части, но, вместе с тем, обязанными руководить хозяйственной деятельностью подведомственных им органов и войсковых частей. Разработка и пересмотр норм и табелей предметов снабжения (табельное имущество), подлежащих к ежегодному отпуску войсковым частям и учреждениям, должны производиться центральными довольствующими органами периодически, в соответствии с материальными и экономическими возможностями Союза ССР, а также с бытовыми и боевыми потребностями армии.

Заготовление военного имущества должно производиться исключительно через органы государственной промышленности и торговли или же при посредстве кооперации, при чем заготовки могут производиться централизованным или децентрализованным порядком. Порядок заготовок определяется материальным планом. Внеплановые заготовки, как правило, воспрещаются. Как общее правило, централизованные заготовки производятся довольствующими центральными органами, а децентрализованные — довольствующими окружными органами и даже войсковыми частями. Заготовления через органы государственной промышленности и торговли производятся по заявкам довольствующих органов в пределах утвержденных планов и финансовых смет, обычно по договорам, в которых предусматриваются количества, качества (кондиции) предметов, условия и сроки сдачи, платежи и т. п., а также гарантии, обеспечивающие