районных и сельских утверждаются в таком же порядке, как и самые бюджеты.
Лит.: Твердо хлебовВ. Н., Местные финансы, М., 1927; «Энциклопедия местного управления и хозяйства», М., 1927; «Мирские доходы и расходы за 1905», СПБ, 1909; Бржеский Н., Натуральные повинности крестьян и мирские сборы, СПБ, . 1906; Шидловский С. И., Земство, «Свод трудов местных комитетов», кн. 21, СПБ, 1904; Скибински й М. А., Крестьянское мирское хозяйство, СПБ, 1895; К о р — скийС., Сельские финансы, Киев, 1893; Кованько П., Местный бюджет Украины в 1912, Харьков, 1925; «Положение о волостном земстве», П., 1917; «Временное положение о местных финансах» от 12/XI 1923 и от 29/X 1924; «Положение о местных финансах», утвержденное ЦИК СССР 25/IV 1926; «Положение о местных финансах РСФСР» от 19/XI 1926; Вайчушкин М. О. и Бурцев Е. К., Местные финансы, Москва, 1928; Полюдов Е. иОптовцев А., Волостной бюджет, М., 1925; Полюдов Е., Волостной бюджет и советское строительство в деревне, М., 1925; «Волостной бюджет и волостное хозяйство» (по материалам НКРКИ РСФСР), М., 1925; Френкель 3. Г., Волостное хозяйство, Л., 1926; Игнатьев В. И., Советская волость, Л., 1925; «Округ и район в Уральской области (по материалам комиссии НКФ СССР, под ред. А. И. Вайнштейна)», М., 1925; Котля ревскийС. А., Как волость собирает средства, как их расходует, Москва, 1927; «Местный бюджет к началу 1927—28», Москва, 1927; «Новая волость — район», материалы по районированию Ц. П. О., Москва, 1925. в. Лазовский.
IV. Волостные общественные организации.
Волостная ячейка (волячейка), ячейка партии, которой, по уставу партии, уездные комитеты партии поручают выполнение отдельных обязанностей волостной парторганизации. В уставе ВКП(б) указано, что «в волостях, где насчитывается по селам менее трех ячеек, волостной комитет партии не организуется; уездные комитеты могут поручать ячейкам волостных центров этих волостей выполнение отдельных обязанностей волостной организации. Обычно же там, где во л комы существуют, ячейка, расположенная в волостном центреf подчиняется наравне со всеми сельскими ячейками волкому ВКП(б)». Такой же организационной формы придерживаются и волячейки ВЛКСМ, согласно уставу Союза.
Волостной комитет ВКП(б). Партийная организация в деревне организационно строится по территориальному признаку.
Партийные ячейки на селе объединяются под руководством волостного комитета, находящегося в волостном центре. Партийные ячейки фабрик и заводов, расположенные на территории волости, как правило находятся под общим руководством волкомов. Волковы избираются йа общих Волостных партийных собраниях, а в обширных волостях, где созыв общего собрания затруднителен, — на созываемых волостных конференциях и являются высшим партийным руководящим органом на территорйй волости от одной конференции до другой. Круг задач и обязанностей волкома — определяется уставом ВКП(б), в к-ром указано, Что «волостной комитет направляет и руководит работой всех организаций, входящих в состав волости, ведет регистрацию всех членов партии, организует распределение литературы, устраивает митинги, лекции и т. д., организует новые ячейки и представляет их на утверждение уездного (окружного) комитета, заведует волостной партийной кассой, представляет отчет о своей деятельности одинраз в месяц в уездный (окружной) комитет и направляет работу волостного исполкома через партийную фракцию». Волком направляет деятельность организаций крестьянской общественности, кооперации, комитетов крестьянской взаимопомощи, культурно-просветительных организаций, действующих на территории волости в интересах социалистического переустройства деревни.
Эго свое задание волком осуществляет через членов партии и кандидатов, работающих в этих организациях.
Волостной комитет ВЛКСМ (волком ВЛКСМ), выборный руководящий орган комсомольской организации на территории волости от конференции до конференции. Комсомольская организация в деревне (как и партийная) организационно строится по территориальному признаку, т. е. ячейки ВЛКСМ организуются по месту жительства комсомольцев — по селам. В волостях, где насчитывается три и больше сельских ячеек, на волостных собраниях или конференциях избирается волостной комитет. Задачи волкома указаны в утвержденном VII Всесоюзным съездом ВЛКСМ уставе, где говорится, что «волком направляет и руководит всеми ячейками ВЛКСМ, входящими в состав данной волости, организует новые ячейки и представляет их на утверждение уездного (окружного) комитета, представительствует в партийных, советских и профессиональных и др. общественных организациях волости, представляет отчет о своей деятельности в уездный (окружной) комитет». В. Цифринович.
ВОЛОСТЬ КОЧЕВАЯ, единица административного деления кочевого киргизского и казанского населения, введенная русскими после завоевания Киргизского края (закончено в 1868). Каждой В. к. должна была принадлежать сплошная, строго отграниченная территория. Целью завоевателей при учреждении В. к. была борьба с родовым началом для поддержания порядка в степи, — гл. обр., с кочевыми общинами, этой своеобразной формой самоуправления коренного населения. Для этого родовые группы искусственно дробились между несколькими волостями. Но родовое начало, тесно связанное со всем кочевым бытом, невозможно было уничтожить такой мерой: механически раздробленные административным прикреплением к нескольким волостям, крупные роды стремились к объединению, а мелкие роды, угнетаемые чужеродцами, — к образованию самостоятельной волости. Выборы волостной администрации повсеместно сопровождались подкупами, насилиями, иногда убийствами. Целые группы кибиток постоянно перечислялись из одной В. к. в другую, продолжая, однако, по обычному праву, пользоваться своими земельными участками на старом месте. В результате почти во всех кочевых районах получилась крайняя чересполосица в землепользовании.
Распад В. к. особенно усилился после революции. Сохранившись после районирования Казакстана (1928) только в Киргизской АССР, В. к. как правило не является территориальной единицей и не имеет границ.
Это — просто совокупность нескольких сот кибиток, принадлежащих к различным ро-
