Страница:БСЭ-1 Том 13. Волчанка - Высшая (1929).pdf/365

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

Главная роль в деле В. должна принадлежать профсоюзам, на что было обращено специальное внимание XV Всесоюзной партийной конференцией в резолюции по докладу тов. Томского и 7 Всесоюзным съездом профсоюзов (декабрь 1926; об участии профсоюзов в В. см. письмо ВЦСПС в газете «Труд», Х 1927, № 227). В. следует отличать от продвижения по службе работников, уже работающих в учреждениях. Оно в советских условиях также должно производиться при участии обществ, организаций, но не должно быть смешиваемо с выдвижением. Количество выдвиженцев по материалам обследования ЦКК — РКП по 30 губерниям и центральным учреждениям г. Москвы за 3 года (с 1923 по первую четверть 1926) достигает 11.647 чел.; из них в 1923 было выдвинуто 568 чел., в 1924—3.096, в 1925—7.454 и в первой четверти 1926—529 человек. По социальному положению: рабочих 75%, крестьян 10, 3% и служащих 14, 7%.

Коммунистов 80, 4%, беспартийных 19, 6%.

Из рабочих  — 69, 8% квалифицированных, имеющих более чем десятилетний производственный стаж. Из всех выдвинутых 40% падает на рабочих непосредственно от станка и 60% с низовой общественной работы. По советской линии за время с 1923 по 1926 по 25 губерниям выдвинуто через выборные кампании новых работников  — 7.410, из них рабочих  — 5.351, крестьян  — 840, служащих  — 1.219, беспартийных 1.410; из указанного числа новых работниковженщин  — 552.

По обследованию ЦКК о работе подавляющего большинства выдвиженцев даны положительн. отзывы. Однако, на почве сопротивления некоторой части старого госаппарата выдвижению новых работников из среды самих трудящихся наблюдается ряд случаев неправильного использования выдвиженцев и невнимательного отношения к их работе. О рабочих  — «задвиженцах», оттертых на задний план не за неспособность или неумение работать, а за добросовестность и честность в работе, задевавших при этом интересы спокойствия спевшегося аппарата, в докладе на XV Съезде ВКП говорил т.

Сталин, предлагая «выжигать каленым железом такие безобразия в нашей практике» . Слабыми сторонами В. являются также недостаточное выдвижение работниц и крестьянок и местами понижающийся темп В. Между тем, развитие социалистического строительства требует все более и более широкого распространения В. на все отрасли работы государственного аппарата. Особым видом В. является В. наиболее одаренных и общественно-активных представителей пролетарского студенчества на научную работу. См. Высшие учебные заведения.

Лит.: «О задачах партии в деле выдвижения рабочих и крестьян в госаппарат», Постановление ЦК ВКП(б), «Известия ЦК», № 12, 1927, или «Справочник партработника», вып. 6, часть 1, стр. 626—629, М. — Л., 1928; «О выдвижении»  — материалы совещания завед. орг. отделами Губкомов при ЦК ВКП(б) в мае 1925, «Справочник партработника», вып. 5, стр. 262—264, М. — Л., 1926; «О выдвиженчестве», письмо ВЦСПС, газ. «Труд», № 227, 5/Х 1927; М итрофанов А., Выдвижение рабочих и крестьян по материалам местных контрольн. комиссий РКП(б), М., 1926; «Руководящие кадры РКП(б) и их распределение», стр. 153—166, изд. 3-е, М. — Л., 1925; Bay  — В. С. Э. т. XIII.манК., Итоги партпереписи и задачи внутрипартийной работы, стр. 80—86, ст. в брошюре Угланов Н. и Бауман К., О перевыборах советов и очередных задачах партработы, М. — Л., 1927; Отчет ЦКК к XV Съезду ВКП(б), стр. 36—38, М., 1927; Лиде И., О выдвижении рабочих и крестьян в госаппарат, «Спутник Коммуниста», № 11, 1927; Ш в едовН. иПаниевН., 0 выдвиженческой работе профсоюзов, «Вестник Труда», № 9, М., 1927; XVконференция ВКП(б), Стенографический отчет, стр. 283—284, Москва — Ленинград, 1927; Стенографический отчет XV Съезда ВКП(б), стр. 65, 96—98, 420, Москва  — Ленинград, 1928.

И. Лиде.

ВЫДЕЛ, юридическое действие, напра вленное на создание обособленного индивидуального права взамен участия в использовании права, принадлежащего тому или иному коллективу. Выдел обыкновенно отличают от раздела в том отношении, что при разделе (см.) право, принадлежавшее коллективу, распадается целиком, при В. же либо выделяются лишь один или нек-рые из соучастников либо происходит переход от коллективного к индивидуальному пользованию лишь нек-рыми объектами, бывшими ранее предметом коллективного права. Впрочем, иногда употребляют слова В. и раздел, не различая смысла того и другого. Право, существовавшее на более ранних ступенях исторического развития, предшествовавших буржуазно-капиталистическому строю, проявляло тенденцию к запрещению или ограничению В. как явления, влекущего за собой подрыв ранее сложившегося хозяйственного строя и рост имущественного неравенства; капиталистическая буржуазия, напротив того, обнаруживала стремление к расширению этого института. Наиболее важное значение имела в истории буржуазного права, конечно, борьба за В. из общинного (см. Выдел земли) и из общего права собственности на землю.

В. может иметь место в отношении весьма различных категорий прав. Так, напр., дореволюционное русское законодательство знало В. из общинной собственности, из общей собственности, В. лесного участка, В. детям доли из имущества родителей, В. указной части из имущества тестя или свекра и т. п. — Главным случаем упоминания о В. в советском гражданском законодательстве является ст. 65 Гражд. кодекса, согласно которой каждый собственник вправе требовать В. своей доли из общего имущества, поскольку это не противоречит закону или договору. Если соглашение о способе В. не достигнуто, имущество по решению суда делится в натуре, поскольку это возможно без несоразмерного ущерба его хозяйственному назначению; в противном случае выделяемый собственник получает денежную компенсацию. Земельный кодекс говорит везде о разделе, а не о В., но некоторые из норм этого Кодекса применимы также и к случаям, которые подходят под то, что мы назвали выше выделом.

ВЫДЕЛ ЗЕМЛИ, являющийся актом ликвидации общности землепользования, заключается в хозяйствен, и земельно-правовом обособлении отдельных крестьянских земледельческих хозяйств (дворов) или их групп от состава земельно-хозяйственного объединения, в которое они входят, с отводом причитающихся на их долю земель к одним местам. В России в период между революциями.