ние затруднения переживала Габсбургская монархия (см. Австрия и Австро-Венгрия, Б. С. Э., т. I, ст. 256—272). Поражение царской дипломатии повело к временному охлаждению между Россией и двумя другими членами Антанты, что было использовано германск. правительством для новой попытки восстановления «доброго согласия» между Берлином и Петербургом и углубления трещины, которая образовалась во враждебной Германии коалиции держав. Во время переговоров, имевших место в 1909, Г. проявляла желание поддержать притязания России на проливы, но сделка не состоялась, т. к. эта поддержка обусловливалась согласием царя на разрыв с Англией. В ноябре 1910 между Вильгельмом II и Николаем II состоялось свидание в Потсдаме, во время которого было заключено русско-германское соглашение относительно Персии. Признав особые интересы России в Персии и отказавшись от приобретения каких-либо концессий на территории, входившей в сферу русского влияния, Г. добилась признания равноправия всех наций в торговле с Персией и обязательства со стороны России построить специальную ж. — д. ветку, которая должна была соединить персидские ж. — д. пути с одним из участков Багдадской железной дороги (см.).
Это соглашение было настоящим (но, увы, последним!) триумфом герм. дипломатии: заключенное без ведома Англии и Франции, оно открывало Г. новую дорогу к Персидскому заливу и в то же время ставило под сомнение прочность Антанты. Оно вызвало тревогу и недовольство во Франции и Англии и в то же время не удовлетворило рус. империалистов, мечтавших о выходе к Средиземному морю.
Англо-германское соперничество в морских вооружениях.
Между тем, борьба между герм. и англ. империализмом все более и более принимала форму морского соперничества, что ясно сознавалось обеими сторонами. Г. пунктуально выполняла свою морск. программу: ежегодно на немецк. эллингах закладывалось по два линейных корабля, по одному бронированному и по два малых крейсера, по одной дивизии истребителей. Неоднократные заявления герм. официальных и неофициальных кругов, уверявших, что усиление морских вооружений определяется лишь потребностями Г. в охране ее торгового флота и колоний, что Г. не собирается оспаривать морской гегемонии Англии и не помышляет о наступательной войне против нее, — не могли никого ввести в заблуждение. Заключение договоров с Францией и Японией (1904, 1905), а также гибель рус. флота под Цусимой позволили британскому адмиралтейству перебросить лучшую часть средиземноморской и тихоокеанской эскадр в Ла Манш и Северное м., до тех пор охранявшееся лишь небольшим числом устаревших судов. Против Вильгельмсгафена и Гельголанда (см.), готовых стать базами мощного немецкого флота, накапливались внушительные морские силы. Англия произвела «генеральную чистку» своего флота, вычеркнув из списков 160 устаревших судов. Одно время в морских кругах Англии серьезно носились с планомнемедленного уничтожения зарождавшегося нем. флота. В февр. 1905 лорд адмиралтейства Ли демонстративно заявил, что северная эскадра должна нанести первый сокрушительный удар противнику, прежде чем тот успеет прочесть в газетах об официальном объявлении войны. В 1908 с тем же планом носился лорд Фишер (см. Великобритания, Б. С. Э., т. IX, ст. 528). В 1905 в Англии приступили к постройке грандиозных боевых судов нового типа (дредноутов)' в расчете, что недостаток средств и надлежащего оборудования верфей и каналов заставит Г. отказаться от дальнейшего соперничества с «властительницей морей». Первый дредноут был спущен в февр. 1906. Однако, эта политика вызвала лишь новые протесты в кругах герм. империалистов, не допускавших и мысли, что Англия может оказывать влияние на морскую политику Г. В то же время герм. морское ведомство нашло средства для расширения своих эллингов, верфей и машиностроительных заводов и предприняло срочные работы по углублению Кильского канала, что дало возможность последовать примеру Англии и уже в 1907 перейти к постройке дредноутов. Еще в мае 1906 прошла новелла, предусматривавшая постройку 6 больших крейсеров, вычеркнутых рейхстагом из морской программы 1900, а также увеличение размеров и усиление вооружения вновь строящихся судов. Возражения с. — д. против нового усиления флота встретили энергичный отпор со стороны националлибералов, которые превратились теперь в сторонников безудержного маринизма и считали правительственный законопроект слишком скромным. В 1908, по настоянию тех же национал-либералов, прошел закон о понижении предельного возраста военных судов с 25 до 20 лет. Кроме того, решено было вплоть до 1912 ежегодно закладывать не по 3, а по 4 новых дредноута с тем, чтобы в период 1912—17 закладывать 1—2 дредноута в год, а также определенное число больших и малых крейсеров, чтобы обеспечить «автоматическое омоложение» герман. флота. С 1904/05 до 1908/09 морской бюджет Г. возрос с 10, 1 до 16, 6 млн. ф. ст., или на 64, 3%, затраты на новое судостроение возросли с 4, 6 до 8, 3 млн. ф. ст., или на 80, 4%.
Нем. морские законы 1906 и 1908 усилили тревожные опасения в Англии. Появление дредноутов в значительной мере обесценивало боеспособность крупных судов старого типа. Раз сила флота стала измеряться преимущественно количеством дредноутов, дальнейшее сохранение Англией подавляющего превосходства ее флота становилось сомнительным. Британское адмиралтейство считало, что при принятом темпе строительства дредноутов Англия уже через три года не будет иметь никакого преимущества перед Г.
Между тем, в связи с финансовыми затруднениями, к-рые испытывала Англия в 1906—08, британское морское ведомство было вынуждено сокращать свои сметы вообще и на новое судостроение — в частности (см. таблицу А). Чтобы получить необходимую передышку, англ. правительство выступило с лицемерно-пацифистским предложением об ограничении морских вооружений, которое,
