мость охраны интересов отдельных классов.
В действительности результаты выборов передавались в руки крупного землевладения и капитала.
IV. Третья и четвертая Г. д.
Третья (1 ноября 1907—9 июня 1912) и четвертая (15 ноября 1912—25 февраля 1917) Г. д. — Третьеиюньский избирательный закон при помощи военного положения и карательных экспедиций обеспечил правительству реакционное большинство в двух последних Г. д.
Партийный состав депутатов.
Третья Четвертая Г. д.: Г. д.: сессии сессии 1 — я 5 — я 1 — я 4 — Я Фракция правых............................... 49 . 46 64 52 — Фракция умеренно-правых ...
69—88 — Русская национальная фракция 26 74 57 Партия центра................................. — —
33 34 Группа национал-прогрессистов — — —
28 Группа независимых национа — — листов ............................................. — 17 — Группа правых октябристов. . — П — Фракция земцев-октябристов. .
— — 60 Фракция Союза 17 октября . . 148 120 99 22 Польско-Литовско-Белорусская группа............................................
7 7 6 6 Польское коло..................................... и 11 9 6 Фракция прогрессистов............... 25 36 47 44 Мусульманская группа...............
8 9 6 6 Фракция народной свободы (к. — д.)............................................ 53 52 58 54 Трудовая группа.............................. 14 14 10 9
С. — д. фракция...................................... 14х 14 14» 13* Беспартийные................................... 16 26 5
24 Независимая группа....................... — —
— 14
Третьеиюньский переворот объединил думское правооктябристское и октябристскокадетское большинство в так наз. «третьеиюньский блок», к-рый проводил политику в интересах помещиков-крепостников крупной буржуазии.
Экономическая политикаГ. д. Несмотря на состав, полностью обеспечивающий поддержку всех мероприятий правительства, серьезные хозяйственные проекты проводились правительством <5ез участия «парламента». Г. д. занималась «вермишелью»; топталась на месте, важные проекты задерживались целые годы и... прятались в комиссиях. Принимались же проекты, проводимые в интересах крупной буржуазиии крупного землевладения. Тарифно-таможенная политика особенно защищала интересы московских и лодзинских фабрикантов. 3 Г. д. закрыла порто-франко на Дальнем Востоке, отрицательно отнеслась к открытию порто-франко в устьях рек Оби и Енисея «как к мере оживления севера Сибири и установления сев. морского пути», провела закон о мерах поощрения с. — х. машиностроения. 4 Г. д. распространила возврат пошлин на те изделия, к-рые этой льготой не пользовались, раздвинула рамки закона «в смысле различных дополнений к тем категориям изделий, к-рые этой льготой уже пользовались». В интересах крупного землевладения 3 Дума уменьшила налоги с помещиков, увеличив косвенное обложение и налоговые обложения городских недвижимых имуществ, понизила акциз на сахар, отказавшись отменить монополию и сахарную нормировку. 4 Г. д впервые в истории России предложила обложить пошлиной ввозимый в Россию хлеб, так как «Германия вытесняет русскую муку с финляндского и иностранных рынков, и усилился ввоз германск. ржи в Россию и Польщу». В области аграрного законодательства следует отметить закон 27 (14) VI 1910, заменивший указ 22(9) ноября 1906 и закон И июня (29 мая) 1911, разрешавший выход из общины по постановлении» простого большинства голосов, тогда как до этого требовалось поста1 Большевиков и меньшевиков поровну.
’ Большевиков 6 и меньшевиков 7, к которым примыкал неполноправный член фракции — депутат от польских рабочих.
- В 4-й сессии выбыл из большевистской фракции Малиновский.новление двух третей схода. Эта политика в интересах аграриев и промышленной буржуазии проводилась главным образом в центре; на окраинах же по прежнему консервировались крепостнические остатки: до конца не был (в 3 Гос. думе) обсужден закон об отмен-* положения о временно-обязанных крестьянах (с 1861) на Кавказе, а в Польше и Прибалтике почти полностью сохранялись думскими проектами заповедные имения — майораты — и поссессиопное право на Урале. В центре Столыпин делал ставку на крепкого мужика, в колониях — на крупного туземного и великорусского крепостника.
Рабочая политика. Правительство внесло в 3 Г. д. четыре проекта: 1) о страховании рабочих от несчастных случаев, 2) об обеспечении рабочих на случай болезни, 3) об учреждении совета по делам страхования рабочих и 4) об учреждении присутствий по делам страхования рабочих. Проект страхования против старости и инвалидности исчез. Думские законопроекты сузили объем страхования, ограничили самоуправление, уничтожили третейские суды, понизили нормы вознаграждения, переложили на рабочих часть расходов по оказанию врачебной помощи и т. д. Даже Совет съездов промышленности и торговли, орган крупной буржуазии, признал, что «прения по рабочему законодательству велись вяло и с большими промедлениями; и Г. д. не проявила никакого творчества в этой наиболее устарелой и запущенной области рус. законодательства».
Страховые законы, которые, по мнению председателя комиссии по рабочему вопросу барона Тизенгаузена, «только развращают душу рабочего», внесенные в Г. д. правительством в половине 1908, первый раз обсуждались лишь в середине 1910, и только в 1912 были утверждены и стали законом.
Такой же характер плохо скрываемой враждебности к пролетариату носят и другие законы, прошедшие через третьеиюньские думы. Гос. дума оставила неприкосновенным правительственный проект, по которому в страховые органы (в Присутствие и Совет по делам страхования) представители промышленников избирались городскими думами, а представители рабочих назначались губернатором. Недаром Пражская конференция большевиков в 1912 отметила, что «только такой закон, грубейшим образом издевающийся над насущнейшими интересами рабочих, мог родиться в момент бешеной реакции». Закон «об обеспечении нормального Отдыха служащих в ремесленных заведениях», из 2 Г. д. внесенный 25 (12) дек. 1907 в 3 — ю, остался без рассмотрения. Законопроект «об отдыхе торговых служащих» после двухлетнего рассмотрения был принят 28 (15) декабря 1910 в таком виде, что он признавал только воскресный отдых. 4 Г. д. урезала отдых приказчиков сравнительно с законом 1906 — оставлен был 12 — часовый торговый день с двухчасовым перерывом, и допускался целый ряд изъятий, которые обращали и этот закон в простую фикцию. — Отношение Г. д. к вопросам рабочего движения характеризует также судьба запросов о преследовании профессиональных союзов, которые отклонялись, как большинство и др. запросов левых фракций.
Национальная политика. В течение 10 лет Гос. думы проводили политику воинствующего национализма. 3 Г. д. приняла законопроект о введении земства в 6 зап.
