прикреплено к министерству труда, и при нем был создан Технический совет. Согласно декрету, помимо непосредственной работы самого бюро по переписям населения, в его обязанность входит централизация статистического материала, публикуемого др. ведомствами и публикация его в сведенном виде в статистических ежегодниках и поквартальных бюллетенях.
Статистическое бюро публикует статистический материал в след, изданиях: «Bulletin de la Statistique g£n£rale de la France» — поквартальное издание с 1911, «Annuaire statistique» — статистический ежегодник с 1878, систематически воспроизводящий основные статистические показатели как по Франции, так (в приложении) и по разным другим странам за длинный ряд лет, и многие друг, издания. Кроме «Statistique g6n£rale», почти все важнейшие ведомства публикуют статистические отчеты. При значительной раздробленности Г. с. очень трудно установить единство методов собирания и обработки материала. Для координации всех работ и унификации методов с 1885 существует Высший статистический совет при министерстве труда.
Л. Сосенский.
В Англии нет центрального органа или какойнибудь определенной организации всей Г. с. Несколько десятков различных министерств, департаментов, бюро, учреждений публикуют свои статистические сведения. Во многих случаях их издания касаются результатов выполнения тех или иных парламентских актов; в других — сообщаются данные, необходимые для финансового управления или исполнительной власти; наконец некоторые статистические издания предназначаются для всех интересующихся теми или иными вопросами. В 1921 был учрежден Постоянный консультационный комитет по вопросам официальной статистики из представителей наиболее заинтересованных департаментов; его задача — предоставлять различным ведомствам возможность взаимного общения в целях согласования статистических изданий. Этот комитет в 1923 начал издавать очень полезный «Указатель текущих официальных изданий по статистике Соединенного Королевства» («Guide to Current Official Statistics of the U. K.»). C anp. 1923 английские официальные издания по статистике не охватывают Ирландского Свободного Государства. Статистика внешней торговли касается теперешнего Соединенного Королевства и острова Мен. В виду того, что Шотландия в некоторых отраслях имеет обособленное управление, •статистические издания, касающиеся Шотландии, выходят часто отдельно от статистических сборников по Англии и Уэльсу. То же относится отчасти и к Сев. Ирландии. Статистические данные по Шотландии вообще сравнимы с английскими и часто входят в одну общую сводку в англ. изданиях по статистике. В нек-рых областях, напр. в области финансов, таблицы касаются всего Соединенного Королевства.
Наибольший интерес представляют следующие статистические издания министерств и Д]. правительственных учреждений: издания министерства торговли — «Statistical Abstract for the U. K.» — ежегодник, выходящий с 1853 и содержащий все основные статистические данные, и «The Board of Trade Journal and Commercial Gazette» — еженедельный статистиколкономический журнал; издания министерства труда: ежегодник «Abstract of Labour Statistics of the U. K.» и ежемесячный журнал «The Ministry of Labour Gazette»; издания Бюро общей регистрации («General Register Office»): материалы переписей, производимых каждые десять лет (многотомные Census Returns); ежегодные обзоры «The Registrar-General's Statistical Review» и поквартальные публикации о естественном движении населения — «Quarterly Returns of Births and Deaths...». Кроме того следует отметить статистические и отчетные издания министерства финансов (о гос. доходах и расходах и гос. долге); министерства торговли — о внешней' торговле и судоходстве; министерства земледелия — о состоянии с. х-ва, рынках, рыболовстве; министерства транспорта — о ж. д.; министерства здравоохранения — о пауперизме, здравоохранении, социальном страховании; министерства внутренних дел — по судебной и промышленной статистике; юрного департамента, монетного двора и министерства просвещения.
В Со един. Штатах Сев. Америки нет центрального статистического учреждения. Отчеты, включающие статистические сведения, издаются •самостоятельно каждым из 8 департаментов (включающих в себя ок. 32 бюро или учреждений, к-рые публикуют и свои собственные отчеты) и 11 комиссиями и др. учреждениями. В 1919 особому бюро было поручено обследовать параллелизм в статистической работе отдельных департаментов; оно сделало в 1922 „доклад о существующем положении и рекомендовало приступить к упрощению работы, указав, в частности, что вся статистика, не носящая чисто административного характера, должна быть сосредоточена в Бюро Б. С. Э. т. XVIII.переписей, с переименованием его в Бюро федеральной статистики. Однако эти предложения не были проведены в жизнь. Число публикуемых статистических изданий огромно и не поддается классификации.
При министерстве торговли работает Бюро переписей, представляющее собой наиболее крупное и важное статистическое учреждение Соединенных Штатов с чисто статистическими функциями; оно составляет сводки переписей населения, с. х-ва, промышленности и ежегодно публикует данные по статистике рождений и смертей и общие статистические сведения по отдельным штатам и городам. Бюро внешней и внутренней торговли министерства торговли издает с 1879 статистические ежегодники «Statistical Abstract of the U. S.», задачей к-рых является свести в удобном для пользования виде все разбросанные по отдельным изданиям важнейшие статистические данные, касающиеся Соед. Штатов. Кроме того Бюро издает с 1922 «Коммерч, ежегодники» («Commerce Yearbook»), характеризующие состояние хозяйства как Соедин.
Штатов, так и всех иностранных государств, еженедельный журнал «Commerce Reports», отдельные сводки и исследования в виде выпусков серии «Trade Information Bulletin», а также годовые, квартальные и месячные отчеты по внешней торговле. Министерство труда ведает статистикой заработной платы, рабочего времени, цен, стоимости жизни и т. д. и издает ежемесячный журнал «Monthly Labour Review».
Министерство земледелия издает с. — х. ежегодники «Yearbook of Agriculture» и месячные сводки данных текущей с. — х. статистики «Crops and Markets». Федеральное резервное Бюро издает ценный общеэкономический ежемесячный журнал «Federal Reserve Bulletin». Следует отметить также статистические изд. министерства финансов, горного и ж. — д. управлений. Отдельные штаты также имеют свои статистич. учреждения и выпускают ежегодные отчеты, охватывающие широкий круг вопросов.
21. Боули.
В России возникновение правительственной статистики относится к началу 19 в., когда были учреждены министерства. Роль центрального статистического органа принадлежала сначала учрежденной в 1810 при министерстве полиции Статистической части, а затем с 1834 — Статистическому отделению министерства внутренних дел. В 1852 последнее было реорганизовано в Статистический комитет, а в 1858 — в Центральный статистический комитет. Положением 1863 функции общего направления и руководства были отделены от исполнительных. Первые были возложены на созданный при министерстве внутренних дел Статистический совет, вторые остались за Центральным статистическим комитетом. После этого Г. с. больше не подвергалась каким-либо существенным изменениям.
Проекты реорганизации Г. с. 1908 и 1912 не были осуществлены. Несмотря на наличие правительственных статистических органов, дореволюционная Россия фактически не обладала централизованной системой Г. с. Официальная статистика была ведомственной по преимуществу. Статистическая работа отдельных ведомств не была подчинена какому-либо общему пла ну и программе и не была объединена общим руководством. Органы административной статистики были совершенно оторваны от статистических организаций местных самоуправлений, а центральные органы — от местных. Научная ценность работ и достоверность собираемых материалов были ничтожны. Губернские комитеты, крайне бедные силами и средствами, собирали первичный материал при помощи сельских властей и чинов полиции, дававших сведения «спотолка».
По этим данным, по словам Чупрова, Центральный статистический комитет умудрялся подсчитывать не только численность населения, нс и рябчиков и тетеревов, убитых на территории России (доклад Чупрова Статистическому совету в «Статистическом вестнике» за 1916). Центральный статистический комитет был по существу ведомственным органом административной статистики; что же касается Статистического совета, то, при его бюрократическом составе, убогости сил, бедности средствами и отсутствии прав, ему не удалось осуществить руководство и объединение отдельных отраслей статистики. Исчерпывающий перечень публикаций Центрального статистического комитета приведен в его юбилейном сборнике, изданном в 1913. Наряду с Центральным статистическим комитетом существовал ряд ведомственных статистических органов при разных государственных учреждениях: Главном управлении землеустройства и земледелия (текущая с. — х. статистика), министерстве финансов (обзоры внешней торговли, своды товарных цен, ежегодники министерства финансов), министерстве путей сообщения (статистика перевозки грузов) и т. д. Во время империалистской войны, вследствие неприспособленности Центрального статистического комитета к задачам, предъявленным к статистике военными условиями, функции центрального
