зп
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ СНАБЖЕНИЕ
публичный характер. Они стояли между индивидуумом и государством и деспотически определяли его отношение к последнему, не позволяя этому отношению превращаться из сословного, цехового, корпоративного и т. п. в индивидуальное. Иными словами, индивидуумов не было, не было и народа как простой механической совокупности индивидов. Естественно, что и государственная власть не могла быть объявлена народной властью. Подобно тому, как владение, труд, профессия не составляли сами по себе социальных элементов, а политизировались и стали особым делом сословия, цеха, корпорации, так и «общая государственная власть стала тоже особым делом отделенного от народа повелителя и его слуг»(Маркс), причем публичная власть феодала, как позже абсолютного государя, была в то же время его частноправовой властью. При таком положении не могло быть и речи о государственном праве.
Буржуазная революция разрушила все внутренние переборки феодального общества, извлекла индивидуума из многочисленных ячеек и поставила его в непосредственные отношения к государству. Новое государство стало государством всего общества и потребовало, чтобы человек относился к нему, государству, как таковой, а не как член политической группы. И если взаимоотношения людей — членов сословного общества — регулировались привилегиями, то взаимоотношения независимых индивидуумов буржуазного общества строились на новой почве права, и в правовые формы стали неизбежно отливаться отношения гражданина к государству и обратно.
Народ, от которого, как провозгласила революция, исходит государственная власть, самая эта власть, ее акты и институты, лица и учреждения, ею облеченные, — все приобрело правовое истолкование и стало областью Г. п. — Это Г. п. свое наиболее сосредоточенное выражение получило в так наз. конституционном праве. Г. п. конституционного государства по необходимости свелось к учению об учредительной власти народа — суверена, о равновесии, законодательной и исполнительной властей, об отношениях и полномочиях парламента и главы государства, о политических правах индивидуума. Крайняя условность и двусмысленность всех этих понятий и категорий совершенно ясна. Единый народ, источник всякой власти, оказался псевдонимом буржуазии, организующей национальный рынок, равновесие властей беспрерывно нарушалось борьбой крупного землевладения и промышленного капитала, за прирожденными и неотчуждаемыми правами личности скрывалось классовое своекорыстие капиталиста, к-рый, превращая все в товар, сметал все препятствия с пути свободного обращения товаров. Но взятые сами по себе эти условности и фикции характерны прежде всего и гл. обр. своей правовой оболочкой. Буржуазное государство и Г. п. оказались неотделимы друг от друга. Буржуазия не просто организовывала власть, а сообщала этой организации непременно юридические формы. Она не просто ограничи 378
вала власть, а наделяла лица и учреждения законным правом ограничивать власть. Она не удовольствовалась провозглашением неприкосновенности собственности и свободы личности, а сконструировала понятия объекта и субъекта права и поставила то и другое под охрану правового государства. Юридичность мировоззрения буржуазного пришла в развитии своем к представлению о праве как о верховной цели человеческого общежития и о государстве, к-рое одно только и способно реализовать царство права.
При всех особенностях, отличающих в отдельных странах частные системы Г. п., концепция правового государства, т. е. ограниченного и связанного нормами права, свойственна всем этим системам. — Конечно искусственность и нарочитость этой концепции никогда не рисовалась так выразительно, как в наше время фашистских переворотов, когда финансовый капитал, попирая всякое право, в т. ч. и государственное, утверждает господство свое на голом насилии.
Государство пролетарской диктатуры рассчитано, как известно, на переходный период от капитализма к социализму. Своей целью мы ставим уничтожение классов и создание общества, в к-ром не будет места той системе отношений, которая и есть право. Очевидно, что советское Г. п. разделит участь всех других отраслей права и, как они, оно обречено на отмирание. Говоря даже о ближайшей перспективе, нельзя не видеть, что в советском государстве исчезают те условия, благодаря которым «государственное и частное права рассматриваются как самостоятельные области, имеющие свое независимое историческое развитие» (Энгельс).
Это является непосредственным следствием вытеснения частнохозяйственного оборота, расширения планового начала и — как результат — сближения политического и гражданского общества, — сближения, по существу невозможного при капитализме, но неизбежного при власти пролетариата. В то время как советское государство служит могущественным орудием экономических переворотов, советское Г. п. предоставляет необходимые организационные формы этих переворотов и все более подчиняет себе нормы гражданского права.
О государственном строе отдельных государств см. в статьях о соответствующих государствах.
Лит.: Маркс К. иЭнгельсФ., Коммунистический Манифест, 5 изд., М. — Л., 1928; Маркс К., Замечания на программу гермайской рабочей партии (Критика Готской программы), Москва, 1923; Энгельс Ф., Происхождение семьи, частной собственности и государства, 3 изд., Харьков, 1927; Ленин Н., Государство и революция, Собр. соч., т. XIV, ч. 2, М., 1924; Стучка П., Революционная роль права и государства, М., 1921; Пашуканис Е. Б., Общая теория права и марксизм, 3 изд., М., 1929; Челяпов Н., К вопросу об основном разделении права, «Революция права», М., 1927, № 2; Разумовский И., Категория субъекта в советском праве, «Революция права», Москва, 1927, № 3; Стучка П., Классовое государство и гражданское право, М., 1924; Dugи i t L., Trait6 de droit constitutionel, 2 6d., vis I — V, P., 1923—27. p. Гурвич.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СНАБЖЕНИЕ, предоставление государством отдельным гражданам или группам их, а также предприятиям и учреждениям бесплатно или за плату каких-либо продуктов. Наиболее часто — в пе-
