рищеского самоуважения и дисциплины».
Социалистическую армию предполагается построить на чисто классовом принципе; в нее должны приниматься только представители городской и деревенской бедноты, а также все те, кто согласен отстаивать ее основные политические требования. Наконец 15/28 января был принят Совнаркомом ряд декретов: об организации Рабоче-крестьянской Красной армии, об ассигновании на эту цель 20 млн. рублей; для руководства организационной работой при Комиссариате по военным делам была учреждена Всероссийская коллегия по организации РККА в составе представителей от НКВМ (Мехоношин, Подвойский и Крыленко) и от Главного штаба Красной гвардии (Трифонов и Юренев). РККА создается «из наиболее сознательных и организованных элементов трудящихся классов».
Согласно инструкции от 24 января (6 февраля) для создания управления Красной армии при местных советах создаются военные отделы, при армейских (фронтовых), корпусных и дивизионных комитетах — штабы Красной армии. Эти мероприятия значительно ускоряют образование отрядов и подготовку пополнений для борьбы на внутренних фронтах и на фронте империалистской интервенции.
От старой системы местного военного управления осталось только лишь название; воен. округа перекроены и увеличены территориально, наделены новыми функциями и обязанностями, созданы новые органы учетно-административного характера в виде окружных, губернских, уездных и волостных комиссариатов (декреты от 8 и 20 апреля 1918). На эти органы возлагаются обязанности организации вооруженной силы (переходящие к ним от военных отделов местных советов) и всеобщего военного обучения населения (декрет от 22 апр. 1918).
Попутно с возникновением этих органов получают дальнейшее развитие и местные политические органы. При военных комиссариатах всех подразделений создаются агитационно-вербовочные отделы, впоследствии переименованные в агитационно — просветительные отделы с теми же целями.
Централизация военного управления происходит след. обр.: 4 марта 1918 в связи с опасностью германской интервенции из реорганизованной ставки возникает первый орган управления новой вооруженной силы в виде Высшего военного совета (см.). Его задачей являлась подготовка регулярной вооруженной силы для борьбы с внешней интервенцией и создание для нее организационных рамок. Эта вооруженная сила в определении ВВС должна была носить название «народной армии». СогласнЬ проекту ВВС эта «народная армия» должна была достигать численности 40 дивизий. Реальные же результаты работы ВВС выразились в формальных попытках упорядочения организации отрядов на фронте австро-германской оккупации и в образовании из них для удобства оперативного управления т. н. «завес», в создании довольно громоздкой системы центрального и местного военного управления и в разработке нежизненных штатоввойсковых частей. Вопросами ведения операций против вооруженных сил контрреволюции ВВС не занимался. В мае 1918 был создан Всероглавштаб (см. Главный штаб), который принял на себя функции расформированной «Всероссийской коллегии по организации Красной армии», а также ряда управлений б. военного министерства. Начали работу Высшая военная инспекция (см.) и Военно-законодательный совет. В области руководства операциями наблюдалось распыление, пока не были созданы новые органы оперативного управления. Первым руководителем операциями против контрреволюции на Дону и на Украине был т. Антонов-Овсеенко (с 8 декабря 1917 по 28 февраля 1918). Оперативным центром был Высший военный совет, руководивший с марта операциями на7 фронте германской интервенции. Наряду с ВВС существовал, как полевой штаб для руководства операциями против южной контрреволюции, оперативный отдел народного комиссариата по военным делам, образовавшийся из оперативного отдела Московского (областного) окружного комиссариата. Оперативным органом являлось оперативное управление Всероссийского главного штаба. Взаимоотношения между этими органами не были упорядочены.
В июле 1918 был создан Штаб Восточного фронта, а главнокомандующим Восточным фронтом был назначен И. И. Вацетис. С обострением военной опасности принимаются решительные меры к установлению единого военного управления в тылу и на фронте (декрет ВЦИК 2 сентября 1918). Страна провозглашена единым военным лагерем. Тем же декретом создан Реввоенсовет Республики (председатель Л. Д. Троцкий) и учреждена должность главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики (первый главком — И. И. Вацетис). 5 сент. 1918, помимо Восточного фронта, образованы Реввоенсоветы Южцого и Северного фронтов и западного района обороны. В конце ноября был образован Реввоенсовет Каспийско-Кавказского фронта. 1 ноября 1918 сформирован рабочий аппарат Главкома в виде полевого штаба с подчиненным ему Центральным управлением военных сообщений (ЦУПВОСО) и Полевым управлением воздушного флота. РВСР подчинялись: Управление делами, Военно-законодательный совет, Всероглавштаб, Высшая военная инспекция, Политическое управление, Военно-революционный трибунал и Управление снабжений.
В отличие от организации снабжения старой армии, в к-рой заготовительные и распределительные органы сосредоточивались в ведении одного военного ведомства, в Красной армии за органами военного ведомства оставлены только распределительные функции; заготовительные функции выполняли органы Наркомпрода и ВСНХ. Центральное управление по снабжению армий, в ведении к-рого находились все главные довольствующие управления (артиллерийское, военно-хозяйственное и др.), было учреждено 1 июня 1918; оно должно было привести в порядок огромную массу ценного военного имущества (авиоматериал, пулеметы, винтовки, броне-
