Страница:БСЭ-1 Том 19. Грациадеи - Гурьев (1930)-1.pdf/149

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

изгнания династии Глюксбургов в 1924 в Г. устанавливается республиканский режим, и 3 июня 1927 принимается ныне действующая республиканская конституция. Новая конституция вводит двухпалатную систему; парламент образуется из палаты представителей (булэ, или вули) и Сената (герусия). Во 2-й ст. греческая конституция по обычному буржуазно-демократическому шаблону провозглашает, что «вся власть исходит от народа». Палата депутатов состоит, согласно 3—6 ст. греческой конституции, не менее чем из 200 и не более чем из 250 членов, сенат состоит из 150 сенаторов; из них не менее 9/12 избирается «народом» и не более х/12  — на совместном заседании сената и палаты депутатов. Возрастный ценз установлен в 25 лет для палаты депутатов и в 40 лет — для сената. Выборы происходят по т. н. «четыреххвостке», при которой избирательные права однако не предоставляются. армии, полиции и некоторым категориям госуд. чиновников (напр. бургомистрам). Палата избирается на 4 года и обновляется единовременно во всем составе, — сенат на 9 лет и обновляется по частям: каждые три года выбывает х/3 сенаторов. Одновременное состояние депутатом нижней палаты и сенатором не допускается. Депутат, по тому же буржуазно-демократическому шаблону, объявляется «представителем народа», а не своего избирательного округа. В делах законодательства обе палаты равноправны, но финансовые законопроекты должны быть первоначально вносимы в палату депутатов (ст. 34).

Во главе государства стоит президент республики, избираемый на 5 лет на совместном заседании обеих палат парламента. Для действительности выборов требуется наличие 3/5 членов обеих палат и абсолютное большинство голосов. Воспрещается избрание одного и того же лица более чем на два срока подряд. Как и во всех подобных конституциях, президент провозглашается «главой» вооруженных сухопутных и морских сил, он же представляет государство в международных сношениях, назначает председателя кабинета министров и утверждает представляемый этим последним список министров. В случаях особой важности, не терпящих отлагательства, и в случае перерыва в работе парламента президент (а правильнее сказать  — кабинет министров) имеет право издавать указы, имеющие силу закона. По греческой конституции президент не имеет права законодательной санкции. Президент с согласия сената может распустить палату депутатов до истечения срока ее полномочий и прервать работу ее сессий, но на срок не более чем 30 дней. За преступления по должности президент может быть предан суду сената постановлением нижней палаты. В случае смерти, болезни или отсутствия президента его заменяет председатель сената.

Исполнительная власть принадлежит правительству (кабинету министров). Кабинет в целом, а также и его отдельные члены несут ответственность перед палатой депутатов, к-рая может выразить как кабинету, так и отдельному министру свое недоверие.

В общем положение кабинета в Г. ничемне отличается от того, какое имеет место. во всех современных буржуазных республиканских конституциях.

Раздел конституции, посвященный публичным правам греков (гл. III), содержит обычйый каталог демократических «свобод»: совести, печати, слова, собраний и пр. Но женщины не имеют избират. прав; о них скромно упоминается лишь в примеч. к ст. 6 конституции, гласящем, что «женщинам могут быть предоставлены права законом».

Греческая православная церковь объявляется господствующей (см. Государственная религия).

Н. Челяпов.

Политические партии. Бедность греческой экономики, отсутствие важнейших видов сырья и топлива, необходимых для развития промышленности, отсталость сел. хозяйства обусловили в Г. рост преимущественно торговой буржуазии, паразитирующей притом на иностранном капитале (арматоры, транспортеры, перепродавцы, банкиры, розничные торговцы импортными товарами) и всецело подчиненной его политическому влиянию. Лишь в последние десятилетия в Г. начали развиваться нек-рые отрасли самостоятельной промышленности (табачная, текстильная, горная, химическая), а вместе с нею появился пролетариат, а также слой буржуазии, имеющий свои собственные интересы, отличные от вожделений иностранного капитала. Однако малочисленность промышленного пролетариата, слабость национального капитала и дезорганизованность мелкой буржуазии, руководимой развращенными и подкупными политическими группировками, мешали до последнего времени образованию партии, к-рая провозгласила бы лозунг независимости страны от давления великих держав и борьбы за национальные интересы и за развитие производительных сил страны. Все бурж. политич. партии Г. являются скорее личными группировками, не имеющими ни программы ни организации; они различаются между собою гл. обр. ориентировкой на ту или другую великую державу или группу держав; характерными для них являются текучесть состава, перебежничество и политическая коррупция; все они применяют империалистическую фразеологию, разжигая «исторические» вожделения национализма («великая идея» захвата Константинополя) и безпочвенные великодержавные мечты.

Осколками старой (довоенной) либеральной партии Венизелоса, распавшейся в 1924, являются: Республиканскийсоюз (лидер Папанастасиу), радикальная буржуазная группировка, опирающаяся на часть беженцев, сельскую кооперацию. и демократическую интеллигенцию; завоевала некоторую популярность в 1924 программой аграрной реформы и попыткой привить народный язык в школе и литературе; в наст, время играет роль отсутствующей реформистской «рабочей» партии в борьбе с коммунизмом; во внешней политике ориентируется на Францию.

Организационно слаба и в парламенте имеет всего несколько депутатов.

Прогрессисты (лидер Кафандарис), буржуазный центр, наиболее сильный после