sa последующее развитие персидской художественной прозы, навлекли на автора преследования властей, вследствие чего он должен был временно эмигрировать. После революции литературная деятельность Д.
•ослабевает. За последние годы можно отметить лишь его юмористические толкования на персидские пословицы (в тегеранской газете «Шефэг-е-Сорх»).
Лит.: Бертельс Е. Э., Очерк истории персидской литературы, Ленинград, 1928; Чайкин К., Краткий очерк новейшей персидской литературы, Москва, 1928.
ДЕЦЕМВИРЫ (лат. decemviri — десять му жей), название многих гос. коллегий в древн.
Риме, учреждавшихся в составе 10 человек: 1) «Д. для наделения землей» (decemviri •agris dandis adsignandis), полномочные коллегии для урегулирования аграрных отношений, неоднократно создававшиеся в эпоху республики: в 486 до христ. эры во время •борьбы патрициев с плебеями (законы Спурия Кассия, данные о коих впрочем мало достоверны); в 112 до хр. э. (Ливий Друз Старший); в 91 до хр. э. (Ливий Друз Младший); в 63 до хр. э. (Сервилий Рулл). 2) «Д. для написания законов» (decemviri legibus scribundis), избранные в 451 до хр. э. для ликвидации социальной борьбы между патрициями и плебеями, облеченные для этого всей полнотой гос. власти и составившие, в целях прекращения произвола со стороны суда патрицианских магистратов, законы Двенадцати таблиц (см.) — первую кодификацию римского права (см.) (нек-рые исследователи считают рассказ об этих Д. историко-публицистической легендой). 3) «Д. для решения споров» (decemviri litibus judicandis), низшая судебная коллегия, разбиравшая преимущественно гражданские дела и дела о прекращении рабства посредством отпущения на волюСутбшаПо in libertatem).
Под именем Д. учреждались в отдельных случаях и другие коллегии.
ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ, в широком смысле — система, построенная на расширении прав низовых органов, могущая осуществляться в различных областях управления и хозяйств, деятельности; в более узком смысле слова — система гос. управления, построенная на значительной самостоятельности выборных органов местного самоуправления. В этом смысле Д. противополагается деконцентрации, при которой расширяется за счет центра компетенция органов или должностных лиц, назначаемых центральной властью и перед нею ответственных (напр. наместник, генерал-губернатор и т. п.). Классической страной Д. признаются обычно САСШ, где местными делами заведуют выборные органы самоуправления, а центральная власть ограничивается контролем и надзором. В последнее время однако в связи с общими тенденциями финансового капитала к концентрации власти и в этой стране появляется значительное усиление центрального правительства за счет местных органов.
В СССР, в соответствии со всей структурой органов Советской власти, построенной на началах демократического централизма, различие между Д. и деконцентрацией неприменимо. Вопрос о Д. с особенной силой был поставлен с переходом от восстанови 718
тельного к реконструктивному периоду, в виду необходимости добиться дешевого, четка работающего подвижного аппарата во всех областях гос. управления и хозяйства и вовлечения масс в дело управления. По постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 23 июля 1927 (С. У. РСФСР, 1927, № 79, ст. 533), ряд прав был передан от центра краям и губерниям, и от последних — нижестоящим органам вплоть до сельсоветов. Значительная Д. проводится в настоящее время в ВСНХ и НКТорге путем образования хозяйственных «объединений». В целях дальнейшего расширения прав низовых органов власти и установления лучшей связи между центром и местами и проведена ликвидация округов как передаточных инстанций между краем (областью) и районом с одновременным расширением прав крайисполкомов, горсоветов, райисполкомов и сельсоветов.
Следует отметить, что советской Д. сопутствует одновременно усиление централизованного планирования при расширении компетенции органов, проводящих оперативную работу. См. Централизация. А. Турубинер.
ДЕЦЕРЕБРАЦИЯ (от лат. de — от и cerebrum — головной мозг), операция удаления большого мозга; при этом у животного от центр, нервн. системы сохраняются только мозжечок, продолговат, мозг и спинной мозг.
Обычно однако под Д. разумеют перерезку мозгового ствола в области четверохолмия (см.). Эта операция, впервые произведенная Шерингтоном, вызывает состояние т. н. децеребрационной ригидности, с преобладающим тонусом тех мышц, которые при стоянии противодействуют силе тяжести. В связи с развитием проблемы тонуса и рефлексов, управляющих положением тела в пространстве (см. Магнус), Д. приобрела в физиологии важное методическое значение.
ДЕЦЕРНЕНТЫ. Слово Д. заимствовано из герм. административной практики. Так называются (лат. decerno — решаю) руководители отдельных частей предприятия или специалисты, самостоятельно разрабатывающие вопросы своей компетенции, но не имеющие распорядительных функций. Система Д. состоит в следующем. 1) Основные оперативные вопросы распределяются между отдельными ответственными лицами (Д.), подчиненными как общее правило непосредственно руководителю учреждения. 2) Д. наделяются всей полнотой прав и ответственности в решении подведомственных им вопросов. 3) Д. не имеют в своем распоряжении никакого рабочего аппарата. Необходимая технич. работа (подбор материалов, подсчет, оформление решения и т. п.) выполняется специальными техническими бюро; бюро эти сконцентрированы в одну или несколько крупных контор, работающих под руководством специальных лиц (обычно также называемых децернентами), отвечающих за правильное выполнение поручений и заказов децернентов. Работа в этих бюро организуется по принципам производственной мастерской или цеха. В соответствии со сказанным децернация аппарата должна приводить: а) к уничтожению обычного построения учреждения по иерархии, вертикали, т. е. системы последовательно под-
