Амстердамским желтым объединением профсоюзов, 6) международный совет красных профсоюзов и К., 7) организационное строительство Коммунистического Интернационала и его отношение к входящим в его состав партиям, 8) восточный вопрос, 9) итальянская социалистическая партия и К. (обжалование решения Исполкома К. итальянской социалистической партией), 10) германская коммунистическая рабочая партия и К. (обжалование решения Исполкома К. Объединенной коммунистической партией Германии), 11) кооперативное движение, 12) женское движение, 13) движение молодежи, 14) выборы Исполкома К. и местопребывание его и ряд отдельных вопросов.
В центре внимания Конгресса стояли новые тактические задачи, связанные с началом поворота в мировой обстановке и с началом нового этапа развития диктатуры пролетариата в Советской России. Вступлением к обсуждению тактической линии послужила дискуссия вокруг вопроса о мировом хозяйственном кризисе.
Конгресс в тезисах о «мировом хозяйственном кризисе и новых задачах К л, принятых после рассмотрения их в специальной комиссии, — дал подробную характеристику мирового положения. Кризис начался в марте 1920 в Япойии, в апреле — в США, захватил затем Англию, Францию, Италию, нейтральные страны, несколько слабее — Германию и распространился во второй половине 1920 уже по всему миру. Тезисы констатируют громадное обострение социальных, а затем и международных противоречий.
Концентрация капиталов в руках небольших клик, рост цен, падение валюты, перераспределение национального дохода в ущерб трудящимся массам, разорение деревни, в частности разорение фермеров в США в результате обнищания Европы и прекращения ею закупок. зерна в США, а также сужение мирового рынка в результате развития капитализма в колониях — все это «предопределяет напряженный... жестокий характер классовой борьбы». Начавшееся наступление буржуазии на рабочий класс являлось характерной особенностью мирового положения.
При обсуждении вопроса о тактике обнаружилась опасность недооценки происшедшей перемены в мировой обстановке прежде всего со стороны сектантских элементов, непонимания необходимости соответственного поворота в тактике на новом этапе и необходимости перестройки всех методов борьбы. Ленин со всей силой подчеркивает главную ближайшую стратегическую задачу для целого периода подготовки компартий к новым решающим боям — задачу завоевания большинства рабочего класса — и дает оценку пройденному этапу и этапу наступающему. «Первым нашим шагом было создание настоящей коммунистической партии, чтобы знать, с кем мы разговариваем и к кому мы можем иметь полное доверие. Лозунгом I и II конгрессов было: „Долой центристов!“... Но, ведь, нужно же итти вперед. Вторая ступень будет заключаться в том, чтобы, сорганизовавшись в партию, научиться подготовлять революцию» (Ленин, Соч., т. XXVI, стр. 446).
Признав, что . большинство рабочего класса находится пока вне коммунистического влияния, Конгресс видит задачу не в создании сектантских коммунистических групп, а в создании в процессе борьбы крупных революционных коммунистических массовых партий.
Условием их создания является дальнейшаяборьба против сектантства, использование буржуазной демократии и работа во всех массовых организациях. Конгресс отмечает успехи, заключающиеся прежде всего в том, что «достигнуто отделение лучших частей рабочих от реформизма, и оппортунизма, а затем в росте влияния коммунизма в Чехословакии, Польше, Франции и Англии». Конгресс требует дальнейшей борьбы как против центризма, так и против путчизма, тесной связи с профсоюзами и в качестве положительного» примера рекомендует известное «Открытое письмо» КПГ к социал-демократическим и реформистским организациям, призывающее к единому фронту против наступления капитала.
Доклад Ленина о тактике РКП(б) ставил тактику ведущей секции К. под контроль всех секций К. и передавал мировому коммунистическому движению опыт первых шагов хозяйственного строительства единственной пока страны пролетарской диктатуры. Международное значение этого выступления Ленина было тем более велико, что докладчик не ограничился оценкой внутреннего положения Советской России, а бросил яркий свет на международное положение Советской России и на мировое положение вообще. Ленин исходит из того, что в международном положении Советской России «наступило известное равновесие сил, которые вели между собой открытую борьбу, с оружием в руках, за господство того или другого руководящего класса, — равновесие между буржуазным обществом, международной буржуазией в целом, с одной стороны, и Советской Россией — с другой... Конечно, необходимо подчеркнуть, что речь идет только об относительном равновесии, о весьма неустойчивом равновесии» (Л енин, Соч., т. XXVI, стр, 450).^ — Указав на необходимость использования создаваемой этим равновесием передышки й на то, что развитие мировой революции хотя и подвинулось вперед, но «не пошло так прямолинейно, как мы этого ожидали» (Ленин, там же, стр. 451), Ленин подчеркнул, что «сейчас необходима основательная подготовка революции» (Ленин, там же, стр. 452). Ленин, осветив внутреннее положение Страны Советов под углом зрения происшедших сдвигов в соотношении классовых сил в результате поражения буржуазной контрреволюции в гражданской войне и экспроприации экспроприаторов, остановился на главнейшей ближайшей задаче: «значение периода, который начинается сейчас в России г с международной точки зрения, — если рассматривать международную революцию, как единый процесс, — состоит по существу в том,, что мы практически должны разрешить вопрос об отношениях пролетариата к последнему капиталистическому классу в России». Замена разверстки продналогом придает взаимоотношениям между рабочим классом и крестьянством форму хозяйственного союза, при котором «социализированная фабрика дает крестьянину свои продукты, а крестьянин дает за это хлеб».
Оценивая право крестьянина продавать свои излишки как свободу торговли и указав, что в данных условиях эта свобода торговли принимает новую форму — форму государственногокапитализма, Ленин вместе с тем указывает, что «государственный капитализм в обществе,, в котором власть принадлежит капиталу, и государственный капитализм в пролетарском государстве — это два различных понятия».
