и правых демократов, отражающий интересы крупного капитала. Этот блок давит на президента США Рузвельта, стремясь переложить основную тяжесть обостряющегося экономия. кризиса на широкие массы трудящихся.
Этим блоком провалены прогрессивные законопроекты Рузвельта об установлении, минимума зарплаты и максимальной рабочей’ недели, о реорганизации нек-рых правительственных учреждений, об ограничении деятельности крупных монополистов и др. В американском Сенате очень часто создаются группы с различного рода особыми «платформами». В начале 1938 в Сенате образовалась группа реакционных сенаторов от Южцых штатов Соединенных Штатов Америки, поставившая перед собой задачу провала в Сенате путем обструкции законопроекта, направленного против суда Линча (см. Линчевание).
Связь подобных блоков и групп внутри П., как и в целом П., с биржами и банкирами исключительно тесна. «Биржа и банкиры тем больше подчиняют себе буржуазные парламенты, чем сильнее развита демократия» (Ленин, Соч., т. XXIII, стр. 348).
В «Восемнадцатом брюмера Луи Бонапарта» К. Маркс отметил сложившееся во время Второй империи положение, при котором «учреждением купли-продажи становятся все государственные учреждения: сенат, государственный совет, Законодательное собрание... Предметом купли делается всякое место в армии й правительственной машине» (Маркс, Избранные произведения, том II, 1938, стр. 309).
Сказанное Карлом Марксом в большей или меньшей степени относится ко всем буржуазным государствам и их П. Дела в буржуазных странах не всегда решаются так, как они «решаются» в П. Это возможно в обстановке, когда действительная политическая жизнь расходится с ее отражением в парламентской борьбе. «Посмотрите на любую парламентскую страну, — говорил Ленин, — от Америки до Швейцарии, от Франции до Англии, Норвегии и проч.: настоящую „государственную" работу делают за кулисами и выполняют департаменты, канцелярии, штабы. В парламентах только болтают со специальной целью надувать „простонародье"» (Ленин, Соч., т. XXI, стр. 401).
П. Англии является родоначальником представительных законодательных учреждений в буржуазных странах, или, как говорят английские юристы, П. Англии является «mother of parliaments». В Англии раньше, чем в других странах, выковались почти все институты буржуазного парламентаризма: двухпалатность П. (с 1347), политическая ответственность кабинета (правительства) перед П., разделение властей (см.), депутатская неприкосновенность, независимость депутатов от избирателей, отрыв П. от избирателей и т. п. Остановимся поэтому несколько подробнее на английском П. Термин П. имеет в Англии троякое значение: 1) юридически П. состоит из короля («the king in parliament») и двух палат — Палаты общин и Палаты лордов; 2) обычно под П. разумеют только обе палаты и 3) часто термином П. обозначается одна нижняя палата — Палата общин. Развитие английского П. определялось вначале, гл. обр., борьбой буржуазии против дворянства и дворянской монархии, а впоследствии — борьбой между буржуазией и пролетариатом. — После революции 1640—60 и т. н. славной революции1688, нанесших чувствительный удар феодальной полуабсолютистской монархии, парламент Англии приобрел большое политич. значение в жизни Англии. Но окончательно в основе своей парламентская система управления установилась в 18 р. После революции 1688 по воле П. принят ряд декретов и в том числе билль о правах. В результате была уничтожена «королевская прерогатива». Король терял право издавать приказы, не соответствующие существующим законам, и взимать налоги без согласия П. Согласно акту о престолонаследии было установлено ответственное министерство. Дальнейшее развитие принципов парламентаризма привело к организации ответственного перед П. кабинета. Понадобилось, однако, шесть парламентских (избирательных) реформ, вызванных, гл. обр., борьбой англ. пролетариата за демократизацию политич. строя, чтобы уничтожить наиболее зазорные феодальные элементы в порядке образования англ. П., вернее, Палаты общин. Каковы эти реформы? Это — 1) реформа 1832, отменившая «гнилые местечки» и увеличившая число избирателей с 400 тыс. до 800 тыс.; 2) реформа 1867 и 3) реформа 1884, повысившие число избирателей до 4 млн.; 4) реформа 1912, предоставившая почти всем мужчинам с 21 — летнего возраста и с полугодичной оседлостью избирательные права (см. Ленинский сборник XXIX, 1936, стр. 305); 5) реформа 1918 и 6) реформа 1928, распространившие равное избирательное право на женщин.
Формальная демократизация избирательного права сопровождалась, особенно со второй половины 19 в., когда в Англии создалась и развернула свои силы военщина и бюрократия, падением роли и престижа П. в государственной жизни Англии. К английскому П., как и к любому буржуазному П., полностью относятся следующие слова Ленина, сказанные в 1916: «Без выборов в наш век нельзя; без масс не обойтись, а массы в эпоху книгопечатания и парламентаризма нельзя вести за собой без широко разветвленной, систематически проведенной, прочно оборудованной системы лести, лжи, мошенничества, жонглерства модными и популярными словечками, обещания направо и налево любых реформ и любых благ рабочим, — лишь бы они отказались от революционной борьбы за свержение буржуазии» (Ленин, Соч., т. XIX, стр. 311).
В английском П., как и во всяком другом буржуазном П., находит свое отражение противоречие между капитализмом и демократией, о котором (противоречии) Ленин писал: «Капитализм вообще и империализм в особенности превращает демократию в иллюзию — и в то же время капитализм порождает демократические стремления в массах, создает демократические учреждения, обостряет антагонизм между отрицающим демократию империализмом и стремящимися к демократии массами»(Ленин, Соч., т. XXX, стр. 259). Английский П., несмотря на значительное формальное расширение избирательного права за истекшее столетие, сохранил в Англии господствующее положение крупного капитала и существенные привилегии феодальной аристократии.
Палата общин, избранная в 1935, состоит: 1) из рантье (138 депутатов), банкиров и финансистов (144 депутата); 2) из адвокатов, чиновников, попов и т. п. (166 депутатов), из буржуазных кооператоров (8 депутатов); 3) аппа-
