назначались 2 представителя от ЦК партии, 2 представителя от редакции ЦО и 1 представитель избирался непосредственно съездом партии. С. п. решал дела о разногласиях по организационным и тактич. вопросам между ЦК и редакцией ЦО. Ликвидирован в 1905 по постановлению III Съезда РСДРП.
СОВЕТ ПЯТИСОТ, одна из двух палат французского Законодательного корпуса (другая — Совет старейшин, см.), созданного в 1795 Конституцией III года. Избирался на основе цензового и двухстепенного избирательного права. Состав Совета пятисот каждый год обновлялся на х/з — С. п. имел право лишь предлагать проекты законов; его законопредложения становились законом лишь по одобрении их Советом старейшин. С. п. заседал в Тюильри в бывшем зале Конвента. Он просуществовал с 25/Х 1795 по 10/XI 1799 и был распущен после переворота 18 брюмера, совершённого Наполеоном. Сохранившиеся протоколы С. п. (50 томов) дают богатейший материал по истории Директории.
СОВЕТ РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ, орган, образованный декретом ВЦИК
30/XI 1918 и объединявший практич. деятельность военного ведомства, Чрезвычайной комиссии по производству снабжения для Красной армии, ведомств путей сообщения и продовольствия. В декрете говорилось: «Не только в армии и во флоте, но и в продовольственном и транспортном деле, а также в области военной промышленности должен быть установлен военный режим, т. е. режим суровой трудовой дисциплины» (Собр. узаконений... РСФСР, 1918, №№ 91—92, ст. 924). С этой целью и был образован С. р. и к. о., которому была предоставлена вся полнота власти в деле мобилизации сил и средств страны в интересах обороны. Постановления С. р. и к. о. были безусловно обязательны для всех центральных и местных ведомств и учреждений. После разгрома Колчака и Деникина наступила непродолжительная передышка, позволившая Советской власти направить больше сил на хозяйственное строительство. В этой связи С. р. и к. о. был преобразован в Совет труда и обороны (СТО) (см.). Во главе С. р. и к. о. стоял В. И. Ленин.
СОВЕТ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ^ прежнее название
местных, городских и сельских органов Советской гос. власти, избиравшихся путём прямых выборов трудящимся населением городов и селений (деревень, сёл, станиц, местечек, аулов, хуторов и пр.). Местными органами гос. власти в краях, областях, губерниях, округах, уездах, районах и волостях являлись Съезды Советов, а в период между съездами — избираемые ими исполнительные комитеты.
После принятия Конституции СССР 1936 все местные органы гос. власти, избираемые гражданами на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, называются Советами депутатов трудящихся.
СОВЕТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, орган фабрично-заводских и местных комитетов, выполняющий работу профсоюзов по социальному страхованию. С. с. с. были организованы по решению 6 — го пленума ВЦСПС (апрель — май 1937) после того, как по инициативе профработников они возникли уже на отдельных предприятиях (напр., при завкомеКоломенского завода им. Куйбышева, завода «Памяти революции 1905» в Москве и др.).
С. с. с. избираются на общих собраниях страховых делегатов в составе от 9 до 35чел., в зависимости от количества рабочих на предприятии, и утверждаются фабзавкомом или месткомом. Председатель фабзавкома или месткома является председателем С. с. с. В крупных цехах создаются, кроме того, цеховые комиссии по социальному страхованию в составе 5—9 чел., возглавляемые председателем цехкома. Через С. с. с. и цехкомиссии по социальному страхованию к управлению делом гос. социального страхования привлекаются широкие массы трудящихся (около 1 млн. чел.). Основные функции С. с. с. — борьба за снижение заболеваемости, установление размера пособий по временной нетрудоспособности, направление рабочих и служащих в санатории и дома отдыха, посылка детей в ясли, детские сады, пионерские лагери, организация контроля над выдачей больничных листков, контроль над работой детских учреждений, больниц и т. д. Соответственно с этим при С. с. с. созданы группы по отдельным участкам работы: борьбы с заболеваемостью и травматизмом, товарищеского контроля и помощи на дому, контроля над лечебными учреждениями, оздоровительных мероприятий (профилактики), детских учреждений, финансового контроля. Значение С. с. с. особенно возросло после введения в действие постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28/ХП 1938 об упорядочении трудовой дисциплины, установившего новые правила и нормы выдачи страховых пособий по нетрудоспособности на основе тесной зависимости размера пособия от стажа непрерывной работы на данном предприятии.
СОВЕТ СОЮЗА, по Конституции СССР 1936 — одна из двух равноправных палат Верховного Совета СССР (см. Совет Верховный и Совет Национальностей). С. С. — верховный орган гос. власти СССР, представляющий общие интересы всех трудящихся Советского Союза независимо от их национальности и расы.
Избирается гражданами СССР по избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года по норме: один депутат на 300 тыс. населения. С. С., избранный 12/ХП 1937, состоял из 569 депутатов.
В новых советских республиках и новых областях избрано ещё 78 депутатов С. С. Социальный составе. С., избранного в 1937, следующий: рабочих — 257 (45, 2%), крестьян — 134 (23, 5%), служащих и интеллигенции — 178 (31, 3%). Среди депутатов С. С. — 77 женщин.
В Совет Союза представлены 33 национальности СССР.
СОВЕТ СОЮЗНЫЙ, одна из двух равноправных палат ЦИК СССР по Конституции СССР 1924. Избирался Съездом Советов СССР из представителей союзных республик, пропорционально населению каждой, всего в составе 414 членов.
СОВЕТ СТАРЕЙШИН, в СССР — Совет, образуемый на Съездах Советов и на сессиях Верховных Советов, а также на съездах общественных организаций из представителей республик, областей, краёв, иногда районов или же из представителей крупнейших общественных организаций с целью подготовки нек-рых организационных вопросов, С. с., образуемые на
