руководящей роли США в этом блоке. В результате конференции в Панаме (сентябрь — октябрь 1939) США получили право патрулирования «зоны безопасности» в водах, омываютих материк Латинской Америки.
1940 год явился переломным в развитии оборонных мероприятий США и характеризовался всё более тесным сближением США и Великобритании. Новые акты агрессии, совершённые фашистской Германией (оккупация Дании, Норвегии, Голландии, Бельгии), вступление в войну Италии (попытки правительства США удержать Италию от этого шага не удались), военное поражение Франции, тяжёлое положение Англии, к-рая должна была с крупными потерями эвакуировать свою армию с европейского континента и вскоре затем подверглась ожесточённым нападениям герм. авиации, опасение захвата немцами англ. военно-морского флота в случае поражения Великобритании — всё это вызвало значительное усиление оборонных мероприятий США и решительное увеличение амер, помощи Англии. Ещё во время напряжённых боев во Франции Рузвельт 26/V 1940 выступил с предложением довести строительство самолётов в США в течение ближайших лет до огромной цифры — 50 тыс. в год. В июне — сентябре 1940 была разработана большая программа производства вооружений и увеличения вооружённых сил. В июле того же года была разработана и в сентябре принята Конгрессом программа создания к 1946/47 огромного «флота двух океанов» (см. гл. . Вооружённые силы). — Помощь Англии заключалась в этот период гл. обр. в посылке ей различных видов оружия, боеприпасов, нефтяных продуктов, материалов, необходимых военной пром-сти, и продовольствия. После капитуляции Франции и вытеснения англ. войск с континента создалась угроза вторжения герм. сил на Британские острова; между тем у Англии в этот момент не было на островах достаточного количества вооружения для создания десятков новых дивизий, способных противодействовать возможным герм. десантам.
США в этот момент оказали огромную помощь Англии оружием и боеприпасами. Для того, чтобы облегчить Англии конвоирование транспортных судов, направляющихся с военными грузами и продовольствием через Атлантический океан, США 2/IX 1940 согласились передать Англии 50 старых эсминцев водоизмещением по 1.200 т, взамен чего Англия предоставила США право арендного пользования военно-морскими и авиационными базами в 8 стратегически важных пунктах Атлантики (см. гл. Вооружённые силы). В отношении военной авиации США также немедленно пришли на помощь Англии, военно-воздушные силы к-рой в середине 1940 примерно в 2 раза уступали военно-воздушным силам Германии. Зверские бомбардировки Лондона и других англ. городов, результатом к-рых были многочисленные разрушения и большое число жертв среди гражданского населения, вызвали в США огромное возмущение, а стойкость и выдержка англ. народа породили волну сочувствия и симпатий к нему со стороны широких масс трудящихся США. Хотя количество выпускаемых в США военных самолётов в это время было ещё весьма небольшим, правительство Рузвельта считало возможным и необходимым в интересах США св. 50% этих самолётов экспортировать в другие страны, гл. обр. в Англию.
- I
I iК концу 1940 США смогли ещё больше увеличить экспорт военных самолётов в Англию, в т. ч. тяжёлых четырёхмоторных бомбардировщиков. Всё это помогало Англии организовать отпор герм. налётам и, в конечном счёте, выиграть «битву за Англию».
Внешняя политика США в отношении стран Южной, Центральной и Северной Америки в значительной мере определялась задачей укрепления стратегии. позиций США на континенте обеих Америк. В июле 1940 состоялась панамериканская конференция в Гаване, на к-рой была принята резолюция о том, что всякий акт агрессии в отношении одной из амер, стран должен рассматриваться как агрессия и в отношении всех прочих стран Америки.
В августе этого же года было заключено соглашение о создании совместного управления по обороне США и Канады; руководящую роль при этом должен был играть генеральный штаб США. Это соглашение имело очень большое значение как один из первых шагов к установлению военного сотрудничества США и Британской империи. — В сентябре 1940 был принят закон от 9/IX, о введении всеобщей воинской повинности, хотя США ещё не принимали непосредственного участия в войне. В создавшейся напряжённой международной обстановке закон этот означал серьёзное усиление военной мощи США.
Конец 1940 характеризовался новой активизацией японской агрессии на Дальнем Востоке, что вызвало ряд мероприятий со стороны США. Ещё в июле 1940 программа, провозглашённая кабинетом Коноэ в Японии, включала такие пункты, как «разрешение» китайского «инцидента» и создание «великой восточноазиатской сферы», т. е. утверждение японской > гегемонии во всём районе Южных морей.
23/IX японские войска при прямом попустительстве правительства Виши вступили во Франц. Индо-Китай. Через 4 дня, 27/IX, в Берлине был подписан договор о тройственном союзе Германии, Италии и Японии, чем со всей определённостью подчёркивалась общность военно-политич. целей держав т. н. «оси».
Ответными мероприятиями США явились: эмбарго на вывоз железного лома в Японию, объявление эвакуации амер, граждан из Японии и подвластных ей территорий, призыв в военно-морской флот США 27 тыс. матросов и офицеров резерва и предоставление Китаю займа в 25 млн. долл. Когда Япония заключила договор с «правительством» Ван Цзин-вея, США немедленно же, 30/XI 1940, ответили на это заявлением гос. секретаря Хэлла о непризнании США никаких других правительств в Китае, кроме чунцинского, и заявлением Рузвельта о кредите нац. правительству Китая в 100 млн. долл. — Политика США этого периода в отношении отдельных европейских стран характеризуется стремлением оказать реальную помощь государствам проанглийской ориентации или занимающим нейтральную позицию. Так, в декабре 1940 правительство США разрешило отправку в Грецию самолётовистребителей и объявило о согласии предоставить заём Испании, если последняя будет соблюдать нейтралитет.
Во внутриполитич. жизни США крупными событиями были: создание коалиционного ка' бинета в июне 1940 (Рузвельт пригласил в состав своего правительства представителей республиканской партии: Стимсона в качестве
