тайную им декларацию. С. — р. отказались от обсуждения декларации и предложили приступить к избранию председателя У. с. Большинством голосов, 244 против 158, поданных за Спиридонову, был избран Чернов. После его вступительной речи и целого ряда выступлений меньшевиков, с. — p., большевиков и левых с. — р. правые с. — р. предложили У. с. свою повестку дня.
Большинство У. с., 273 против 146, высказалось за предложенный с. — р. порядок дня, исключающий обсуждение декларации ВЦИК.
Для обсуждения создавшегося положения т. Крестинский (см.) от имени фракции большевиков потребовал 2 — часового перерыва. На заседании фракции большевики постановили покинуть У. с., огласив предварительно свою декларацию, текст к-рой был составлен Лениным. Вслед за уходом большевиков из Таврического дворца левые с. — р. огласили свою декларацию, требовавшую от У. с. немедленного решения вопроса о земле и мире. После отказа правой части У. с. от обсуждения и этой половинчатой декларации левые с. — р. в 2 ч. 30 мин. ночи покинули Таврический дворец. Оставшаяся часть У. с. продолжала заседать. В 4 часа утра ей было предложено матросом из караула Железняковым (см.) разойтись. В спешном порядке У. с. приняло целый ряд демагогических «законопроектов»: закон о земле, обращение к союзникам, постановление о созыве международной социалистической конференции мира, об избрании полномочной делегации для ведения мирных переговоров, о демократическом устройстве России. Разошлись оставшиеся депутаты в 4ч. 30 мин. 20(7)/! был опубликован декрет ВЦИК о роспуске У. с., в основу к-рого легли тезисы Ленина, написанные им в Таврическом дворце в ночь с 19(6) на 20(7)/!; тогда же Ленин произнес во ВЦИК речь о неизбежности столкновения между Советской властью и У. с., подготовленного всей историей русской революции. «Советы..., — говорил Ленин, — это — форма демократизма, не имеющая себе равной ни в одной из стран»; существование их «несовместимо с процветанием буржуазного строя... Некогда, по сравнению с царизмом и республикой Керенского, Учредительное собрание было для нас лучше их пресловутых органов власти, но, по мере возникновения Советов, последние, конечно, как всенародные революционные организации, стали несравненно выше всех парламентов всего мира^. «Всякий отказ от полноты власти Советов, — говорится в декрете ВЦИК о роспуске У. с., — от завоеванной народом Советской республики, в пользу буржуазного парламентаризма и Учредительного собрания был бы... крахом всей Октябрьской рабоче-крестьянской революции?». У. с. в своем эсеровском большинстве отказалось признать программу Советской власти и тем самым разорвало всякую связь между собой и Сов. республикой. Вне стен У. с. правые с. — р. и меньшевики вели открытую борьбу против Сов. власти, призывая к ее свержению. «Оставшаяся часть Учредительного собрания, — заканчивался декрет, — может, в силу этого, играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение Советской власти. Поэтому Центральный исполнительный комитет постановляет: Учредительное собрание распускается» (Ленин, Соч., т. XXII, стр. 184—185, 189—190).
Прошедшие в Петрограде и других городах по всем фабрикам и заводам, а также во флотеи армии митинги одобряли разгон У. е. Массы, получившие в результате совершившейся Великой Октябрьской пролетарской революции свои органы власти — Советы, — отвернулись от Учредительного собрания, превратившегося в орудие контрреволюции. 6/1 правая часть У. с., найдя ворота Таврического дворца запертыми, собралась в помещении гимназии Гуревич.
Здесь было предложено съехаться к 1/II в Киеве, до этого объехать губернии, поставить там доклады о разгоне У. с. и организовать силы. В, Киеве собраться не удалось, т. к. последний был взят большевиками. Охвостье учредиловцев, меньшевики и эсеры, собрались в Самаре, когда она стала центром чехословацкого восстания. Образованный ими в Самаре при помощи антантовских штыков Комитет членов У. с. (Комуч), возглавлявший это восстание, с первых же шагов показал истинное лицо «защитников демократии» — реставраторов капитализма и старых дореволюционных порядков. Комуч, а за ним Государственное Уфимское совещание (см.) и избранное им «Всероссийское Временное правительство» — Директория (см. Уфимская директория) — расчистили путь монархической контрреволюции в лице адмйрала Колчака.
Роспуск У. с. был одобрен рабочими, армией, флотом и крестьянством, на поддержку к-рого особенно надеялись с. — р. 10/1 1918 открылся 3-й Съезд Советов, к-рый без прений принял и утвердил отвергнутую У. с. декларацию «Прав трудящегося и эксплоатируемого народа» и вошел в историю как «учредительный» Съезд Советов (см.).
Лит.: Всероссийское учредительное собрание, Центроархив, М. — Л., 1930; Ленин В. И., Соч., т. XXII, стр. 131—134, 174—181, 184—190, М. — Л., 1929; тож е, т. XXIV, стр. 629—649; Святицкий Н., К истории Всероссийского Учредительного собрания, М., 1921; Рубинштейн Н. Л., К истории Учредительного собрания, м. — л., 1931.
УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ, в эпоху буржуазных революций — собрание народных представителей, уполномоченное, по буржуазно-демократическим воззрениям, установить новый государственный строй, выработав его основные законы — конституцию. Идея «всенародного» бессословного собрания с учредительными функциями была выдвинута буржуазией в период ее борьбы с абсолютизмом (см.) и сыграла революционную роль в то время, когда буржуазия была еще революционным классом. В основу идеи У. с. легла буржуазнодемократическая теория о «народном верховенстве», о том, что только народ является источником и носителем верховной власти (см. Естественное право). Борьба классов и даже самое их наличие, разница и противоречия классовых интересов здесь совершенно игнорируются. Подобного рода учредительный орган образуется обычно как однопалатное собрание и прекращает свою деятельность после выработки и принятия конституции.
Учредительным собранием впервые объявило себя в эпоху франц. бурж. революции 18«в.
(9/VII 1789) Франц. рев. народное собрание, принявшее наименование Национального У. с.
Оно существовало до 1791, когда уступило место Национальному законодательному собранию. У. с. именовалось также Национальное собрание во Франции 1848—49. Оба эти собрания обычно кратко называются У. с. — Конституантой (Assemble constituante, или просто Constituante). Собрание 1871—75 во Фран-
