Страница:БСЭ-1 Том 59. Францоз - Хокусаи (1935)-2.pdf/257

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

в целом, является, естественно, пролетарская диктатура. Источники, в к-рых документируется действующее советское Х. п., разнообразны.

Это — решения партии (постановления партийных съездов, ЦК и ЦКК), совместные директивы партии и правительства, постановления высших органов Советской власти (съездов Советов, ЦИК, СНК, СТО), постановления местных органов Советской власти, постановления и приказы ведомств, судебная и арбитражная практика. — Действующее советское законодательство по X. п. чрезвычайно многообразно и сложно и по ряду вопросов значительно устарело. Одной из актуальнейших проблем является поэтому кодификация всех актов хозяйственного законодательства Советского Союза.

На очереди дня стоит выработка хозяйственного кодекса СССР на место устарелого Гражданского кодекса 1922.

Теория советского X. п. имеет свою марксистскую литературу, представленную работами П. И. Стучки («Курс советского гражданского права», 3 тома, «13 лет борьбы за марксистско-революционную теорию права») и рядом др. работ Секции хозяйственного права ИССП Комакадемии.

Марксо-ленинская теория советского X. п. развивается в непримиримой борьбе с буржуазно-юридическим мировоззрением и его проявлениями в теории советского X. п.: с сменовеховством в советском хозяйственном праве, с советским дюгизмом (Гойхбарг), попыткой перенесения социал-фашистских конструкций на советскую почву, с формалистическими и механистическими установками («теория организационно-технических отношений», Венедиктов), с троцкизмом — теории ликвидации гражданского права Либермана, недооценка значения хозрасчета и договорной дисциплины для данного этапа и т. д.

Лит.: О буржуазном X. п. — Гедем ан Ю. В.,

Основные черты хозяйственного права, Харьков, 1924; Nussbaum A., Das neue deutsche Wirtschaftsrecht, 2 Aufl., В., 1922. О советском Х. п. — С тучка П. И., Курс советского гражданского права, 3 тт., М., 1927—31; ГинцбургЛ., КостельцевА. и Хитев В., Сборник материалов по хозяйственно-административному праву, М., 1931; Программа по советскому хозяйственному праву для вузов, под ред. Л. Гинцбурга, Москва, 1933; Гинцбург Л. и Пашуканис Е., Курс советского хозяйственного права, ч. 1, Москва, 1934; Вопросы советского хозяйственного права (Сб. статей под ред. Л. Гинцбурга и И. Сувор о в а), Москва, 1933; Grddinger М., t) as wirtschaftliche Verwaltungsrecht  — eine neue Disziplin im Recht d. Sovjetunlon, «Zeitschrift fiir Ostrecht», Berlin, 1932, № 3.

Л. Гинцбург.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, преступления, подрывающие советское хозяйственное строительство. Появление Х. п. отражает появление новых отношений в области хозяйства, поставивших новые задачи и перед уголовной политикой. Как указывает Сталин, в отличие от буржуазной революции, задача к-рой исчерпывается захватом власти и приведением ее в соответствие со сложившимися уже буржуазными экономическими отношениями, «основная задача пролетарской революции сводится к тому, чтобы, захватив власть, построить новую социалистическую экономику» (Сталин, Вопросы ленинизма, 9 изд., 1932, стр. 196). В процессе борьбы за новую экономику и за новые методы хозяйствования пролетарскому государству приходится сталкиваться с расхлябанностью, разгильдяйством, барско-чиновничьим отношением некоторых хозяйственников к своим обязанностям, нарушением экономических обязательств перед советским хозяйством со сторонычастных лиц и наконец с нарушением прав трудящихся. Политическая сущность основной массы этих нарушений заключается в неизжитых традициях капитализма, стихийной мелкобуржуазной анархии и наконец в прямых попытках капиталистических элементов использовать социалистическое хозяйство в своих интересах. Здесь, как и всюду, «борьбу с этой стихией нельзя вести только пропагандой и агитацией, только организацией соревнования* только отбором организаторов, — борьбу надо вести и принуждением» (Ленин, Соч., том XXII, стр. 460).

С момента Октябрьского переворота встает задача выработки новых форм борьбы с этими новыми форГмами преступлений. Уже Декрет о суде 1 (декабрь 1917), создавая рев. трибуналы, относит к их ведению «борьбу с мародерством* хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и прочих лиц». Затем появляется ряд декретов о борьбе со спекуляцией, политическое значение к-рой подчеркивается отнесением спекуляции к ведению органов ВЧК.

С введением нэпа борьба приобретает более сложные формы. Угол. код. РСФСР создает особую IV гл. о X. п., не имеющую аналогии в буржуазных кодексах. Эта глава без изменений была воспринята затем уголовными кодексами других союзных республик. В нее вошли следующие преступления: трудовое дезертирство, т. е. уклонение от трудовых мобилизаций (ст. 126); бесхозяйственное использование рабочей силы, предоставленной в порядке трудовой повинности (ст. 127); бесхозяйственность, приведшая к срыву производственных планов, ухудшению качества изделий или расточению имущества гос. предприятий (ст. 128); расточение арендатором государственных средств производства (ст. 129); злонамеренное неисполнение договора и др. недобросовестные действия при выполнении договора, заключенного с гос. предприятием (ст. 130); выдача предметов широкого потребления не по назначению (ст. 131); нарушение положений о гос. монополиях (ст. 136); спекуляция (ст. 137); незаконное приготовление и сбыт спиртных напитков (ст. 140); нарушение правил торговли (ст. 141). В эту же главу включен и ряд статей об охране особых прав трудящихся на производстве: о нарушении Кодекса законов о труде и правил охраны труда (ст. 132); о нарушении кол. договоров (ст. 133); о препятствиях работе профессиональных организаций (ст. 134) и наконец о защите жилищных прав трудящихся (ст. 135).

При издании Угол. код. РСФСР 1926 статьи 126, 127, 131 были исключены «как относящиеся к уже изжитому периоду наших хозяйственных отношений» (объяснительная записка к проекту). Ряд др. статей был перенесен в отдел преступлений против порядка управления (ст. 135—141). В состав X. п. до сих пор не вошел целый ряд преступлений, направленных против социалистического хозяйства. Так, нарушение законов о. национализации земли, правил эксплоатации недр, лесов и различных промыслов и нарушение нашей налоговой политики были отнесены в главу о преступлениях против порядка управления.

Рост социалистического сектора хозяйства и обострение классовой борьбы в реконструктивном периоде вызывают ряд крупных изменений и в политике уголовно-правовой борьбы за неприкосновенность и развитие социалистическо-