ловным судом, и только различие в подведомственности тому или другому суду дает прочный, хотя и исключительно внешний критерий для разграничения гражданского и уголовного права. Насколько известные отношения защищены гражданским судом в порядке предоставления защиты права инициативе заинтересованного в ней лица, настолько эти отношения принадлежат гражданскому праву и гражданскому процессу. Насколько же эти самые или иные отношения защищены уголовным судом, функционирующим, в виде общего правила, независимо от частной инициативы, по принципу самодеятельности общественной власти, настолько эти отношения ведаются уголовным правом и уголовным процессом.
Формальный характер указываемого критерия восполняется и материальным значением в уголовном праве наказания, как особой функции общественной власти. Не наказание, как таковое, — которое может быть и выговорено частным соглашением, и предоставлено компетенции того или другого общественного союза, отличного от государства, — а наказание, как особое право государственной власти, служит признаком отличия уголовного права от гражданского. Мы выразим другими словами ту же мысль, если укажем на различное положение государственной власти в уголовном процессе, где она выступает непосредственно участвующей стороной, и в гражданском, где ей, в качестве только посредствующего деятеля, не приходится, в виде общего правила, играть такой же роли. Поэтому различие между гражданским и уголовным правом сводится к различию положения общественной власти в суде, охраняющем то и другое право: это различие переходит само собой в противоположение между гражданским и публичным правом, которое мы рассмотрим особо.
Тем не менее, сливать то и другое противоположение в одно было бы неправильно, так как современные законодательства, выходя из точки зрения наказания, противополагают, с одной стороны, уголовное право не только гражданскому, но и публичному, если это последнее выступает без признака наказания, и, с другой — объединяют уголовное право с гражданским, когда то и другое противопоставляется обширной области административного права. Эта последняя характеризуется с внешней стороны своим подчинением административной юстиции — точно так же, как внешнюю характеристику гражданского права, вместе с уголовным, составляет подчинение того и другого одним и тем же так наз. „общим“ или „обыкновенным“ судебным установлениям, в пределах которых делается лишь видовое и второстепенное различие между гражданскими и уголовными судами. Отсюда уже видно, что разграничение как гражданского права от уголовного и административного, так и уголовного от того и другого — по подведомственности регулируемых в каждой из этих областей права отношений той или другой из приз-
