2) Чтобы успешно развивалась частная металлургическая промышленность
на Урал!; и во всей Poccin, необходимо, чтобы законы о правё открьшя (и
ведешя) металлургическихъ (какъ и всякихъ иныхъ) заводовъ были применены
къ современнымъ надобностямъ, заводы эти могли открываться явочнымъ (а не разр'Ьшительнымъ — какъ ныне) норядкомъ и инсцекщя ихъ производилась обыч
ными (а не горными) правительственными чинами Министерства Финансовъ. Мелше
частные заводы, открываемые иногда и безъ должной осмотрительности, все же
могутъ составлять ядро для скораго развиэтя промышленныхъ д4лъ, какъ это
видно особенно въ Баку на нефтяныхъ д4лахъ. СкорМшШ пересмотръ всехъ
законовъ объ открыли и веденш заводовъ и фабрикъ, что уже нисколько летъ
делается въ Министерств!} Финансовъ, должно считать настоятельнейше надобнымъ прежде всего для быстраго развипя металлургической предпршмчивости
въ Poccin, преимущественно на Урале, где много местныхъ жителей желали бы
начать малыя металлургичесшя предпр5я™, во не получаютъ на это отъ Горнаго начальства надлежащихъ разрешешй. А для того, чтобы особо поощрить
заводы, открываемые землевладельцами на своихъ земляхъ, вдали отъ иныхъ поселешй (кроме заводскихъ, конечно), мне кажется, следовало бы дать такимъ
заводчикамъ особыя преимущества въ отношенш къ облегченному надзору за
содержашемъ и ведешемъ заводовъ, особенно металлургическихъ мелкихъ, съ ко
торыхъ могутъ начинаться мнопя крупныя предпр!яия. Въ такую переходную
эпоху, какъ переашваемая ныне Росшею, казалось бы, следовало отличить мел
ше— почти ремесленные и средше—у болыпихъ землевладельцевъ— отъ крунныхъ
и чисто коммерческихъ, особо покровительствуя первымъ, какъ учреждаемымъ
изъ нужды или по необходимости, а между тёмъ составляющимъ не только конкуррентовъ съ крупными заводами, но и ядро для ихъ выращивашя. Крупные и
чисто коммерчесше заводы все разочтутъ и имеютъ возможность существоватьсъ выгодой, когда действуетъ таможенное покровительство, оно (да банки) имъ
все остальное окупить, мелше же и средше— землевладельчесше— не стойки и,
какъ слабые, заслуживаютъ, на мой взглядъ, особо внимательнаго поощрешя—
не деньгами (что очень рискованно), а меропр1ятями.
3) Чтобы вдохнулась новая жизнь и въ крупныя уральсшя частновладельчесюя предпр!я’йя, неизбежно необходимо, по моему посильному мненш, съ осо
бою настойчивостью закопчить все остатки помещичьяго отношешя, еще существуюпце всюду на Урале въ виде крестьянъ, получившихъ лишь усадебную
землю. (Часть 2-я, приложеше 40-е). При этомъ не должно упустить изъ вида:
а) что во многихъ местахъ Урала, особенно около самаго хребта горъ, земледел1е не можетъ служить даже для прокормлен!я крестьянъ, а потому они и безъ
обязательныхъ отношешй непременно будутъ искать заработковъ на заводахъ,
б) что заводчики— крупные землевладельцы, сильно озабоченные обязательными
отношешями къ крестьянству, ныне почти (Те могутъ улучшить своихъ заводскихъ
делъ, имея въ виду то, что чрезъ всяшя улучшешя непременно сокращается
потребность въ рабочихъ рукахъ, в) что, при общемъ умноженш производства
железа на Урале, число рабочихъ, требуемыхъ для заводовъ, все же увеличится,
хотя на данномъ заводе и можетъ сократиться— при техническихъ улучшешяхъ—
спросъ на рабочихъ и г) что заводчику землевладельцу на Урале придется и
впредь, какъ приходится и ныне, позаботиться о благосостоянш соседняго кре
стьянства, напр, объ умноженш числа его лошадей, потому что крупный заводчикъ
неизбежно связанъ со всемъ соседнимъ населешемъ. Окончаше наделовъ, притомъ, сколько я узналъ при поездке на Уралъ, одинаково интересуетъ какъ
заводчиковъ, такъ и крестьянъ. Надо покончить благую меру надела крестьянъ
2) Чтобы успешно развивалась частная металлургическая промышленность
на Урале и во всей Poccии, необходимо, чтобы законы о праве открытия (и
ведения) металлургических (как и всяких иных) заводов были применены
к современным надобностям, заводы эти могли открываться явочным (а не разрешительным
— как ныне) порядком и инспекция их производилась обычными
(а не горными) правительственными чинами Министерства финансов. Мелкие
частные заводы, открываемые иногда и без должной осмотрительности, всё же
могут составлять ядро для скорого развития промышленных дел, как это
видно особенно в Баку на нефтяных делах. Скорейший пересмотр всех
законов об открытии и ведении заводов и фабрик, что уже нисколько лет
делается в Министерстве финансов, должно считать настоятельнейше надобным
прежде всего для быстрого развития металлургической предприимчивости
в Poссии, преимущественно на Урале, где много местных жителей желали бы
начать малые металлургические предприятия, но не получают на это от
Горного начальства надлежащих разрешений. А для того, чтобы особо поощрить
заводы, открываемые землевладельцами на своих землях, вдали от иных поселений
(кроме заводских, конечно), мне кажется, следовало бы дать таким
заводчикам особые преимущества в отношении к облегченному надзору за
содержанием и ведением заводов, особенно металлургических мелких, с которых
могут начинаться многие крупные предприятия. В такую переходную
эпоху, как переживаемая ныне Россией, казалось бы, следовало отличить мелкие —
почти ремесленные и средние — у больших землевладельцев — от крупных
и чисто коммерческих, особо покровительствуя первым, как учреждаемым
из нужды или по необходимости, а между тем составляющим не только конкурентов
с крупными заводами, но и ядро для их выращивания. Крупные и
чисто коммерческие заводы все разочтут и имеют возможность существовать с выгодой, когда действует таможенное покровительство, оно (да банки) им
всё остальное окупит, мелкие же и средние — землевладельческие — не стойки и,
как слабые, заслуживают, на мой взгляд, особо внимательного поощрения —
не деньгами (что очень рискованно), а мероприятиями.
3) Чтобы вдохнулась новая жизнь и в крупные уральские частновладельческие предприятия, неизбежно необходимо, по моему посильному мнению, с особою настойчивостью закончить все остатки помещичьего отношения, ещё существующие всюду на Урале в виде крестьян, получивших лишь усадебную землю. (Часть 2-я, приложение 40-е). При этом не должно упустить из вида:
а) что во многих местах Урала, особенно около самого хребта гор, земледелие не может служить даже для прокормления крестьян, а потому они и без обязательных отношений непременно будут искать заработков на заводах,
б) что заводчики — крупные землевладельцы, сильно озабоченные обязательными отношениями к крестьянству, ныне почти не могут улучшить своих заводских дел, имея в виду то, что через всякие улучшения непременно сокращается потребность в рабочих руках,
в) что, при общем умножении производства железа на Урале, число рабочих, требуемых для заводов, все же увеличится, хотя на данном заводе и может сократиться — при технических улучшениях — спрос на рабочих и
г) что заводчику землевладельцу на Урале придётся и впредь, как приходится и ныне, позаботиться о благосостоянии соседнего крестьянства, напр. об умножении числа его лошадей, потому что крупный заводчик неизбежно связан со всем соседним населением. Окончание наделов, притом, сколько я узнал при поездке на Урал, одинаково интересует как заводчиков, так и крестьян. Надо покончить благую меру надела крестьян
