Вопросъ о необходимости составленія списка населенныхъ мѣстъ возбуждался еще въ 1896 году Главной Переписной Коммиссіей во время подготовительныхъ работъ къ производству первой всеобщей переписи въ Россіи. Поэтому было сочтено одной изъ важнѣйшихъ подготовительныхъ работъ приведеніе въ извѣстность всѣхъ населенныхъ мѣстъ, безъ чего успѣшное выполненіе переписи оказалось-бы невозможнымъ. Въ силу этого тогда-же были разосланы мѣстнымъ полицейскимъ учрежденіямъ составленные по выработанной программѣ вопросные листки, которые съ занесенными на нихъ свѣдѣніями должны были лечь въ основаніе проектированнаго Главной Переписной Коммиссіей списка населенныхъ мѣстъ; по широтѣ и разнообразію программы списокъ этотъ долженъ былъ заключать въ себѣ свѣдѣнія гораздо болѣе подробныя и точныя, чѣмъ тѣ, которыя были въ спискахъ населенныхъ мѣстъ, изданныхъ Центральнымъ Статистическимъ Комитетомъ по большинству губерній въ шестидесятыхъ годахъ прошлаго столѣтія. Проекту Главной Переписной Коммиссіи не суждено было, однако, осуществиться, какъ за недостаткомъ времени, такъ и тѣхъ огромныхъ средствъ, которыя потребовались-бы для полнаго и всесторонняго его выполненія.
Тѣмъ не менѣе, однако, Отдѣлъ Центральнаго Статистическаго Комитета по разработкѣ данныхъ Первой Всеобщей Переписи населенія Россіи, выполнивъ программу этой разработки, установленную Особымъ Совѣщаніемъ, бывшимъ подъ предсѣдательствомъ сенатора П. Н. Дурново, и обязанный во время работъ провѣрять во многихъ случаяхъ составъ отдѣльныхъ населенныхъ мѣстъ, не счелъ себя въ правѣ оставить совсѣмъ въ сторонѣ вопросъ объ изданіи хотя краткаго списка населенныхъ мѣстъ и вмѣнилъ себѣ въ обязанность на основаніи имѣвшихся въ его распоряженіи матеріаловъ, выполнить его хотя отчасти, сообразуясь при этомъ съ краткостью срока, назначеннаго для его обязательныхъ и срочныхъ работъ и незначительностью тѣхъ средствъ, которыя по предположенію могли быть удѣлены при выполненіи этихь работъ.
Настоящее изданіе заключаетъ въ себѣ поименный списокъ населенныхъ мѣстъ Россійской Имперіи съ числомъ жителей въ 500 чел. об. пола и болѣе, при чемъ за пятисотенныя приняты также и тѣ поселенія, въ коихъ число жителей только немногимъ менѣе 500 душъ (до 3%). Всѣ населенныя мѣста сгруппированы въ алфавитномь порядкѣ по каждой губерніи и области съ указаніемъ уѣздовъ и округовъ, въ коихъ они расположены. Городскія поселенія оттѣнены въ текстѣ тѣмъ, что набраны жирнымъ шрифтомъ, причемъ
