входить въ каждое доходившее до Насъ дѣло, и слушать всякія до Насъ достигшія жалобы, дабы узнать съ одной стороны недостатки, а съ другой, какимъ бы лучшимъ способомъ достигнути желаемаго и обѣщаннаго конца.
Мы въ первые три года узнали, что великое помѣшательство въ судѣ и расправѣ, слѣдовательно и въ правосудіи составляетъ недостатокъ во многихъ случаяхъ узаконеній, въ другихъ же великое число оныхъ, по разнымъ временамъ выданныхъ, также несовершенное различіе между непремѣнными и временными законами; а паче всего, что чрезъ долгое время и частыя перемѣны разумъ, въ которомъ прежнія гражданскія узаконенія составлены были, нынѣ многимъ совсѣмъ не извѣстенъ сдѣлался; при томъ же и страстные толки часто затмѣвали прямый разумъ многихъ законовъ, сверхъ того еще умножила затрудненія разница тогдашнихъ временъ и обычаевъ, несходныхъ вовсе съ нынѣшними, кои послѣднія суть основанія и слѣдствія великихъ предпріятій премудраго Государя Дѣда Нашего Императора Петра Перваго. Имъ самимъ уже усмотрѣны были недостатки и несходства узаконеній; и уже въ 1700 году было указано сдѣлать Уложеніе вновь, паче же съ 1714 года до блаженныя кончины Его Величества многія о томъ находятся разныя приказанія, какимъ образомъ приступити къ поправленію узаконеній. Послѣ отшествія въ вѣчная сего Великаго Государя, въ разные годы отъ всѣхъ Предковъ Нашихъ а паче при блаженныя памяти, Любезнѣйшей Теткѣ Нашей Государынѣ Императрицѣ Елисаветѣ Петровнѣ, о поправленіи гражданскихъ узаконеній трудъ былъ прилагаемъ. Но какъ всѣ вышепомянутыя намѣренія остались безъ желаемаго успѣха, то Мы, усмотря всѣ тѣ же Предками Нашими примѣченныя неудобства, и кои съ того времени еще сверхъ оказались близъ двухъ лѣтъ тому назадъ, начали сами готовить наказъ, по которому должны поступать тѣ, кому отъ Насъ повелѣно будетъ сочинить проэктъ новаго Уложенья.
И понеже Наше первое желаніе есть видѣти Нашъ народъ столь счастливымъ и довольнымъ, сколь далеко человѣческое счастіе и довольствіе можетъ на сей землѣ простираться; для того, дабы лучше Намъ узнать было можно нужды и чувствительные недостатки Нашего народа, повелѣваемъ прислать изъ Нашего Сената и Синода изъ трѣхъ первыхъ и изо всѣхъ прочихъ какъ Коллегій, такъ и Канцелярій, коимъ отъ Сената особо предписано будетъ, кромѣ Губернскихъ и Воеводскихъ, также изо всѣхъ уѣздовъ и городовъ Нашея Имперіи въ первостоличный Нашъ городъ Москву Депутатовъ, полгода послѣ дня обнародованія въ каждомъ мѣстѣ сего Манифеста. Выбравъ каждое мѣсто Депутатовъ, дастъ имъ отъ себя наставленіе и полномочіе, какъ въ приложенныхъ обрядахъ выбора написано; и всѣмъ выбраннымъ въ сіе достоинство явиться по пріѣздѣ ихъ въ Нашемъ Сенатѣ. Сихъ Депутатовъ, коимъ особливыя выгоды отъ Насъ даны будутъ, и кои распущены быть имѣютъ по Нашему усмотрѣнію, Мы созываемъ не только для того, чтобъ отъ нихъ выслушать нужды и недостатки каждаго мѣста, но и допущены они быть имѣютъ въ Коммиссію, которой дадимъ наказъ и обрядъ управленія для заготовленія проэкта новаго Уложенья къ поднесенію Намъ для конфирмаціи. Симъ учрежденіемъ Мы, Нашему народу опытъ даемъ Нашего чистосердечія, великія довѣренности къ оному, и прямыя Материнскія любви.
Наше же утѣшеніе и облегченіе великаго бремени управленія Государственнаго будетъ то, чтобы видѣть Намъ законы въ своей силѣ и почтеніи, а правосудіе въ дѣйствіи. И такъ со стороны Престола поставляемъ милосердіе за основаніе законовъ, и открываемъ дорогу къ достиженію правосудія; со стороны же любезныхъ подданныхъ Нашихъ ожи-
