| 493 | АЛЕ | ЭНЦИКЛОПЕДІЯ. | АЛЕ | 494 |
создали на ней изъ нихъ величественную и вѣчную пирамиду. Это было доселѣ безпримѣрное выраженіе всесвѣтной скорби.
Самодержавная политика почившаго государя опредѣлена была словами манифеста о вступленіи на престолъ, отъ 29 апрѣля 1881 г.: „гласъ Божій повелѣваетъ намъ стать бодро на дѣло правленія, въ упованіи на божественный промыслъ, съ вѣрою въ силу и истину самодержавной власти, которую мы призваны утверждать и охранять для блага народнаго отъ всякихъ на нее поползновеній».
Твердость, выказанная въ этомъ манифестѣ, къ охраненію полученнаго отъ предковъ наслѣдія, была проявлена и въ отношеніяхъ высшей политики. Въ Европѣ скоро убѣдились, что, при полномъ нежеланіи какихъ-либо завоеваній, русскіе интересы будутъ неумолимо защищаемы въ случаѣ посягательства на нихъ, и это значительно обезпечивало европейскій миръ, хотя призракъ и возможность войны, готовой ежеминутно вспыхнуть, сопровождали все царствованіе Александра III, за исключеніемъ развѣ самыхъ послѣднихъ лѣтъ. Не смотря, однако, на полное миролюбіе и отсутствіе войны, Россія, послѣ геройской стычки генерала А. В. Комарова съ афганцами при рѣкѣ Кушкѣ, увеличила свои предѣлы на 200 тысячъ кв. верстъ, чрезъ присоединеніе туркменъ Мерва и земель на югѣ до самаго Афганистана.
Для облегченія положенія крестьянъ, бѣдствовавшихъ послѣ значительнаго истощенія Россіи русско-турецкою войной въ предшествовавшее царствованіе, былъ учрежденъ въ 1882 г. крестьянскій поземельный банкъ, облегчающій крестьянамъ до наивозможной степени способы къ покупкѣ земли и поднятію упавшаго хозяйства. Банкъ этотъ вскорѣ своими отдѣленіями развѣтвился по всей Россіи. 14 мая 1883 г. отмѣнена подушная подать съ безземельныхъ крестьянъ, фабричныхъ и заводскихъ рабочихъ, на половину понижена для бывшихъ помѣщичьихъ крестьянъ нѣкоторыхъ губерній и на одну десятую повсемѣстно. Изданы были правила о наймѣ рабочихъ, учреждена фабричная инспекція, изданы правила объ ограниченіи труда малолѣтнихъ, упорядочено переселенческое дѣло. Для помощи переселенцамъ учреждены переселенческія убѣжища. Крестьянамъ, нуждающимся въ землѣ, дозволено переселяться на казенныя земли, причемъ понижена для нихъ арендная плата. Когда наступили тяжкіе голодные годы и потомъ холера (1891 и 1892 гг.), государь принялъ самое живое участіе въ оказаніи помощи голодающимъ, учредивъ для того особый комитетъ подъ предсѣдательствомъ своего наслѣдника. Въ 1893 г. установлена неотчуждаемость крестьянскихъ надѣловъ и ограничено право передѣла крестьянскихъ общинныхъ земель.
Щедрыя милости посыпались на дворянское сословіе. Въ 1885 г. открытъ правительственный дворянскій земельный банкъ, предоставляющій дворянамъ широкія льготы, въ цѣли поднятія упавшаго дворянскаго хозяйства.
Въ 1889 г., 22 іюля, издано положеніе о земскихъ участковыхъ начальникахъ, причемъ въ указѣ сенату цѣль этого института объяснена слѣдующими словами: „въ постоянномъ попеченіи о благѣ нашего отечества, мы обратили вниманіе на затрудненія, представляющіяся правильному развитію благосостоянія въ средѣ сельскихъ жителей имперіи. Одна изъ главныхъ причинъ этого неблагопріятнаго явленія заключается въ отсутствіи близкой къ народу твердой правительственной власти, которая соединяла бы въ себѣ попечительство надъ сельскими обывателями съ заботами по завершенію крестьянскаго дѣла и съ обязанностями по охраненію благочинія общественнаго порядка, безопасности и права частныхъ лицъ въ сельскихъ мѣстностяхъ“. Это положеніе, дополненное 29 декабря 1889 г., правилами о производствѣ судебныхъ дѣлъ земскими начальниками, ввѣряетъ устанавливаемую имъ форму мѣстнаго управленія дворянамъ, такъ какъ общее правило положенія требуетъ, чтобы въ земскіе начальники опредѣлялись потомственные дворяне и только при отсутствіи
