1. Руководство делом проведения декрета об отделении церкви от государства должно быть более последовательным и решительным и принадлежать исключительно органам юстиции, осуществляясь на местах через Отделы Юстиции.
2. По отношению к епархиальным советам и центрам церковного управления необходима выдержанная политика, направленная к лишению их всех остатков власти над гражданами, а так же и фактической возможности выкачивать через хозяйственный свой аппарат огромные средства и суммы, предназначенные на организацию централизованной старой церковной машины, являющейся остатком царской правительственной организации.
3. По отношению к таким варварским пережиткам религиозного гипноза и темноты, каким является культ мертвых тел и кукол, необходимо, проводя полную их ликвидацию на местах и опираясь на революционное сознание трудящихся масс, делать это планомерно и последовательно, избегая вредной нерешительности и половинчатости в мероприятиях, что большей частью, как это показал опыт, обусловливается именно недостаточной подготовленностью и планомерностью действий местных органов. Губисполкомы обязаны проверить все условия проведения мероприятий по ликвидации мощей.
4. На основании декрета о привлечении к труду лиц, общественно-полезным трудом не занимающихся, привлечь к производительному труду огромные массы сотрудников церковной организации.
5. Признать недопустимым и противоречащим интересам революции предоставление религиозным коллективам особых прав и привилегий (прав земледельческих коммун, производственных коммун).
6. Необходимо изменить закон об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям в смысле применения его преимущественно к исторически сложившимся сектам и лицам, своею жизнью и борьбою с царизмом доказавшим искренность своих заблуждений и допущения экспертизы как от представителей самих сект (без привилегий одного органа — об’единенного Совета), так и экспертов, вызываемых судом.
Циркуляр Н. К. Ю. № 694 в части направления подобных дел с мест в Москву для экспертизы через об’единенный Совет должен быть отменен и народному суду должна быть предоставлена возможность вызова экспертом представителя определенной исторической секты в пределах данной губернии по указанию Губернского Отдела Юстиции.
С’езд признает необходимым разбор дел по ходатайствам об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям сосредоточить в особой сессии народного суда при губсовнарсудах.
Суды, выдавая удостоверения о подаче заявлений об освобождении от военной службы, должны точно обозначать день слушания дела, по какой срок такие удостоверения действительны.
Для разбора означенных дел Н. К. Ю. должен издать подробную инструкцию, регулирующую как порядок разбора дел, так и существо тех требований, которые пред’являются к данному религиозному направлению и к данному лицу — на основании декрета СНК, от 4 января 1919 года. Матерьялом для этой инструкции может послужить инструкция, применяемая в Московском Губсовнарсуде.
Коллегия Наркомюста в своем заседании, от 6-го июля 1920 г., по вопросу о мощах приняла следующее постановление:
„Принципиально остается в силе старое постановление о необходимости ликвидации эксплоатации так называемых мощей. По вопросу о передаче вскрытых мощей в музей постановлено считать целесообразным перемещение их в музей или в университетские учреждения, а также не препятствовать захоронению, словом, ликвидацию проводить сообразно с конкретными условиями, опираясь на поддержку местных рабочих элементов населения и развертывая предварительную агитацию и пропаганду по религиозному вопросу. Мероприятия все проводить планомерно и последовательно, не отступая от раз намеченного плана и воздерживаясь от решительных действий, если почва в данной местности недостаточно подготовлена“.
Народным Комиссариатом Внутренних Дел издано распоряжение о предоставлении помещений для школ, которые поставлены в очень тяжелое положение в виду занятия помещений их для нужд фронта.
Народный Комиссариат Внутренних Дел считает весьма целесообразным утилизировать для школьных занятий здания храмов, без различия культов, что абсолютно не будет противоречить декрету об отделении церкви от государства и национализации зданий.
Поэтому Наркомвнудел предлагает к неуклонному исполнению следующие меры: религиозным группам предложить часть помещений храмов уступить отделам народного образования для школьных занятий так, чтобы религиозные потребности населения без ущерба для верующих могли осуществляться в оставшихся храмах.
При этом предлагается дать возможность большинству трудящихся уяснить себе весь
