Страница:Римская История. Том 1 (Моммзен, пер. Неведомский) 1887.djvu/262

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница выверена

существовалъ во всей своей чистотѣ только у стариннаго гражданства. Когда плебеи были допущены въ куріи, конечно и имъ было легально разрѣшено то, что́ до тѣхъ поръ могло существовать въ ихъ быту только фактически (стр. 86), — и имъ дозволили организовать семьи и роды; но намъ положительно извѣстно изъ преданій и сверхъ того понятно само собой, что только часть плебеевъ приступила къ родовой организаціи; поэтому въ новое куріальное собраніе, — совершенно наперекоръ его первоначальному основному характеру, — поступило не мало такихъ членовъ, которые не принадлежали ни къ какому роду. — Всѣ политическія права общиннаго собранія — какъ разрѣшеніе аппелляцій въ уголовномъ процессѣ, который былъ преимущественно политическимъ процессомъ, такъ и назначеніе должностныхъ лицъ, равно какъ утвержденіе или неутвержденіе законовъ, — были переданы или вновь дарованы собранію людей, обязанныхъ нести военную службу, такъ что центуріи пріобрѣли съ тѣхъ поръ общественныя права, соотвѣтствовавшія лежавшимъ на нихъ общественнымъ повинностямъ. Такимъ образомъ, положенные въ основу Сервіевской конституціи небольшіе зачатки реформъ, — какъ напримѣръ предоставленное арміи право высказывать свое мнѣніе передъ объявленіемъ наступательной войны (стр. 93), — достигли такого широкаго развитія, что центуріальныя собранія совершенно и навсегда затмили значеніе курій и на нихъ пріучились смотрѣть, какъ на собранія самодержавнаго народа. И тамъ пренія происходили только въ томъ случаѣ, когда предсѣдательствовавшее должностное лице само заводило о чемъ-нибудь рѣчь или предоставляло другимъ право говорить; только когда дѣло шло объ аппелляціи, натурально, приходилось выслушивать обѣ стороны; рѣшенія постановлялись въ центуріяхъ простымъ большинствомъ голосовъ. — Этотъ путь былъ избранъ, очевидно, потому что въ куріальномъ собраніи всѣ имѣвшіе право голоса стояли на совершенно равной ногѣ, такъ что если-бы съ допущеніемъ всѣхъ плебеевъ въ куріи за этими послѣдними осталось право разрѣшать политическіе вопросы, то дѣло дошло-бы до введенія правильно организованной демократической формы правленія; напротивъ того, центуріальное собраніе переносило центръ тяжести хотя и не въ руки знати, но въ руки зажиточныхъ людей, а важную прерогативу голосованія въ первой очереди, нерѣдко фактически предрѣшавшую окончательный результатъ выборовъ, предоставляло всадникамъ, то-есть богатымъ людямъ.

Сенатъ. На сенатѣ реформа отразилась иначе, чѣмъ на общинѣ. Старинная коллегія старшинъ не только осталась по прежнему исключительно патриціанской, но и сохранила свои главныя прерогативы — право поставлять вице-царя и право утверждать постановленныя общиной рѣшенія, если они были согласны съ существующими законами, или отвергать ихъ, если они были несогласны съ этими за-


Тот же текст в современной орфографии

существовал во всей своей чистоте только у старинного гражданства. Когда плебеи были допущены в курии, конечно и им было легально разрешено то, что до тех пор могло существовать в их быту только фактически (стр. 86), — и им дозволили организовать семьи и роды; но нам положительно известно из преданий и сверх того понятно само собой, что только часть плебеев приступила к родовой организации; поэтому в новое куриальное собрание, — совершенно наперекор его первоначальному основному характеру, — поступило немало таких членов, которые не принадлежали ни к какому роду. — Все политические права общинного собрания — как разрешение апелляций в уголовном процессе, который был преимущественно политическим процессом, так и назначение должностных лиц, равно как утверждение или неутверждение законов, — были переданы или вновь дарованы собранию людей, обязанных нести военную службу, так что центурии приобрели с тех пор общественные права, соответствовавшие лежавшим на них общественным повинностям. Таким образом, положенные в основу Сервиевской конституции небольшие зачатки реформ, — как например предоставленное армии право высказывать свое мнение перед объявлением наступательной войны (стр. 93), — достигли такого широкого развития, что центуриальные собрания совершенно и навсегда затмили значение курий и на них приучились смотреть, как на собрания самодержавного народа. И там прения происходили только в том случае, когда председательствовавшее должностное лицо само заводило о чём-нибудь речь или предоставляло другим право говорить; только когда дело шло об апелляции, натурально, приходилось выслушивать обе стороны; решения постановлялись в центуриях простым большинством голосов. — Этот путь был избран, очевидно, потому что в куриальном собрании все имевшие право голоса стояли на совершенно равной ноге, так что если бы с допущением всех плебеев в курии за этими последними осталось право разрешать политические вопросы, то дело дошло бы до введения правильно организованной демократической формы правления; напротив того, центуриальное собрание переносило центр тяжести хотя и не в руки знати, но в руки зажиточных людей, а важную прерогативу голосования в первой очереди, нередко фактически предрешавшую окончательный результат выборов, предоставляло всадникам, то есть богатым людям.

Сенат

На сенате реформа отразилась иначе, чем на общине. Старинная коллегия старшин не только осталась по-прежнему исключительно патрицианской, но и сохранила свои главные прерогативы — право поставлять вице-царя и право утверждать постановленные общиной решения, если они были согласны с существующими законами, или отвергать их, если они были несогласны с этими за-