Страница:Римская История. Том 1 (Моммзен, пер. Неведомский) 1887.djvu/308

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница выверена

риторіи — вотъ тѣ мѣры, которыя были ясно указаны положеніемъ дѣлъ и которыя не были приняты конечно не по недостатку предусмотрительности. При этомъ нельзя не замѣтить, что введеніе новыхъ порядковъ было предложено плебейской аристократіей, то-есть тѣмъ классомъ, который также пользовался особыми привилегіями при пользованіи государственными землями, и что одинъ изъ составителей законопроэкта, Гай Лициній Столонъ, былъ изъ числа первыхъ нарушителей аграрнаго максимума, подвергнутыхъ за это отвѣтственности; поэтому самъ собою навязывается вопросъ: дѣйствовалъ-ли законодатель вполнѣ добросовѣстно и не съ намѣреніемъ-ли онъ уклонился отъ разрѣшенія въ общую пользу злосчастнаго вопроса о государственныхъ земляхъ. Однако все-таки нѣтъ возможности отрицать того, что Лициніевскіе законы, даже въ своемъ настоящемъ видѣ, могли быть и дѣйствительно были полезны мелкимъ земледѣльцамъ и поденщикамъ. Сверхъ того слѣдуетъ замѣтить, что въ первое время послѣ изданія тѣхъ законовъ должностныя лица блюли за исполненіемъ ихъ постановленій касательно максимума, по меньшей мѣрѣ сравнительно, съ большой строгостью, и что какъ владѣльцы большихъ стадъ, такъ и тѣ, кто захватывалъ свободныя земли, нерѣдко присуждались къ тяжелымъ денежнымъ штрафамъ. — Податные законы.И въ сферахъ податной и кредитной въ ту пору старались исцѣлить недуги народнаго хозяйства съ бо̀льшей энергіей, чѣмъ когда-либо прежде или послѣ и насколько это было возможно посредствомъ законодательныхъ мѣръ. Предписанная въ 397357 году уплата пяти процентовъ съ цѣны отпускаемаго на волю раба сдерживала нежелательное увеличеніе числа вольноотпущенниковъ, но вмѣстѣ съ тѣмъ была первой римской податью, наложенной дѣйствительно на богатыхъ людей. Кредитныя постановленія.Точно также старались ввести улучшеніе и въ кредитной системѣ. Постановленія противъ лихвенныхъ процентовъ, уже вошедшія въ законы Двѣнадцати Таблицъ (стр. 281), были вновь введены въ силу и мало-по-малу сдѣлались болѣе строгими, такъ что высшій размѣръ процентовъ былъ мало-по-малу уменьшенъ съ 10 (подтверждено въ 397357 г.) на пять со ста (407347) для двѣнадцати-мѣсячнаго года, а въ 412342 году было и совершенно запрещено взимать проценты. Этотъ послѣдній законъ, какъ онъ ни былъ нелѣпъ, сохранялъ формальную силу; но онъ, конечно, не соблюдался и, вѣроятно, уже въ ту пору установился тотъ максимумъ дозволенныхъ процентовъ, котораго обыкновенно держались впослѣдствіи, а именно 1 со ста за мѣсяцъ или 12 со ста за обыкновенный гражданскій годъ; сравнительно съ тогдашней цѣной денегъ, это почти равняется теперешнимъ 5 или 6 процентамъ. Жалобы на неуплату болѣе высокихъ процентовъ не допускались и, быть можетъ, даже было дозволено отыскивать судомъ излишне переплаченные проценты; сверхъ того извѣстные ростовщики нерѣдко привлекались къ народному


Тот же текст в современной орфографии
ритории — вот те меры, которые были ясно указаны положением дел и которые не были приняты конечно не по недостатку предусмотрительности. При этом нельзя не заметить, что введение новых порядков было предложено плебейской аристократией, то есть тем классом, который также пользовался особыми привилегиями при пользовании государственными землями, и что один из составителей законопроекта, Гай Лициний Столон, был из числа первых нарушителей аграрного максимума, подвергнутых за это ответственности; поэтому сам собою навязывается вопрос: действовал ли законодатель вполне добросовестно и не с намерением ли он уклонился от разрешения в общую пользу злосчастного вопроса о государственных землях. Однако всё-таки нет возможности отрицать того, что Лициниевские законы, даже в своем настоящем виде, могли быть и действительно были полезны мелким земледельцам и поденщикам. Сверх того следует заметить, что в первое время после издания тех законов должностные лица блюли за исполнением их постановлений касательно максимума, по меньшей мере сравнительно, с большой строгостью, и что как владельцы больших стад, так и те, кто захватывал свободные земли, нередко присуждались к тяжелым денежным штрафам. — Податные законы.И в сферах податной и кредитной в ту пору старались исцелить недуги народного хозяйства с большей энергией, чем когда-либо прежде или после и насколько это было возможно посредством законодательных мер. Предписанная в 397357 году уплата пяти процентов с цены отпускаемого на волю раба сдерживала нежелательное увеличение числа вольноотпущенников, но вместе с тем была первой римской податью, наложенной действительно на богатых людей. Кредитные постановления.Точно также старались ввести улучшение и в кредитной системе. Постановления против лихвенных процентов, уже вошедшие в законы Двенадцати Таблиц (стр. 281), были вновь введены в силу и мало-помалу сделались более строгими, так что высший размер процентов был мало-помалу уменьшен с 10 (подтверждено в 397357 г.) на пять со ста (407347) для двенадцати-месячного года, а в 412342 году было и совершенно запрещено взимать проценты. Этот последний закон, как он ни был нелеп, сохранял формальную силу; но он, конечно, не соблюдался и, вероятно, уже в ту пору установился тот максимум дозволенных процентов, которого обыкновенно держались впоследствии, а именно 1 со ста за месяц или 12 со ста за обыкновенный гражданский год; сравнительно с тогдашней ценой денег, это почти равняется теперешним 5 или 6 процентам. Жалобы на неуплату более высоких процентов не допускались и, быть может, даже было дозволено отыскивать судом излишне переплаченные проценты; сверх того известные ростовщики нередко привлекались к народному