національныхъ и сословно-бытовыхъ началахъ. Впредь до окончательной выработки означеннаго закона Собраніе признаетъ возможнымъ производить дальнѣйшіе выборы на чисто сословныхъ началахъ, принявъ лишь мѣры къ тому, чтобы сословные выборные оказались работоспособны въ дѣловомъ національномъ смыслѣ.
Русское Собраніе признаетъ совершенную неизбѣжность въ законодательствѣ ст. 87 Законовъ Основныхъ по существу ея содержанія, но находитъ ея теперешнее изложеніе безусловно неудовлетворительнымъ и дающимъ бюрократическому произволу возможность достигать такихъ предѣловъ, какіе были совершенно немыслимы даже при старыхъ порядкахъ, не знавшихъ участія выборныхъ въ законодательствѣ и надзорѣ за дѣйствіями властей. Для обузданія этого произвола законъ долженъ предуказывать, что всѣ мѣры, принимаемыя правительствомъ по силѣ ст. 87, должны обязательно подвергаться предварительному обсужденію въ департаментахъ Государственнаго Совѣта, въ составѣ прежняго порядка, и въ общемъ ихъ Собраніи, что можетъ немедленно быть осуществлено по силѣ той же ст. 87 и ст. 11 Законовъ Основныхъ. Вмѣстѣ съ тѣмъ Собраніе, впредь до пересмотра ст. 87, признаетъ безусловно недопустимымъ фактическое измѣненіе избирательнаго закона подъ видомъ сенатскихъ разъясненій или министерскихъ инструкцій. Съ другой стороны, не признавая возможнымъ сохранить въ силѣ существующій избирательный законъ въ виду вопіющихъ его недостатковъ и съ полной увѣренностью предусматривая, что созываемая нынѣ по этому закону вторая Дума не сможетъ его усовершенствовать, а развѣ только еще болѣе ухудшитъ его, Собраніе, считаетъ неизбѣжнымъ преобразованіе избирательнаго закона Самодержавною властью Монарха, его издавшею. Такъ какъ, однако, такое преобразованіе невозможно безъ нарушенія ст. 87, то она должна быть предварительно измѣнена тою же властью. Въ обоихъ случаяхъ Собраніе заранѣе готово
