Президента Российской Федерации
Указ Президента РФ от 07.10.1993 № 1598
| Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. № 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» |
- Википроекты
Президента Российской Федерации
В целях предотвращения необоснованного издания нормативных актов, не соответствующих законодательным актам Российской Федерации, осуществления оперативного регулирования экономических процессов в стране, обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, а также реализации Федеративного договора постановляю:
1. Подтвердить действие на всей территории Российской Федерации принятых Верховным Советом Российской Федерации до 21 сентября 1993 г. и вступивших в установленном порядке в силу законов Российской Федерации, постановлений Съездов народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, а также законодательства бывшего Союза ССР в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, принятому после 12 июня 1990 года.
2. Установить, что до начала работы Федерального Собрания Российской Федерации правовое регулирование по отнесённым к компетенции Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации вопросам республиканского бюджета Российской Федерации, федеральных налогов и сборов, банковской, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, валютно-финансового и таможенного регулирования, денежной эмиссии, земельной реформы, собственности, федеральной государственной службы и социальной защиты населения осуществляется Президентом Российской Федерации.
Правовое регулирование по названным вопросам осуществляется нормативными актами, издаваемыми в форме указов Президента Российской Федерации.
3. Акты Президента Российской Федерации, предусмотренные пунктом 2 настоящего Указа, издаются исключительно в целях обеспечения оперативного регулирования экономических процессов в стране, обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, а также реализации Федеративного договора.
4. Решения Совета Министров — Правительства Российской Федерации, а также решения органов власти и управления республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга должны соответствовать законодательным актам Российской Федерации с учётом изменений правового регулирования, предусмотренного пунктом 2 настоящего Указа.
5. Правом официального внесения на рассмотрение Президента Российской Федерации проектов указов Президента Российской Федерации, а также проектов законов Российской Федерации, предлагаемых Президенту Российской Федерации для внесения на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации, обладают:
Совет Министров — Правительство Российской Федерации;
руководители органов власти и управления республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
Председатель Верховного Суда Российской Федерации;
Председатель Высшего арбитражного суда Российской Федерации;
Генеральный прокурор Российской Федерации;
Председатель Центрального банка Российской Федерации;
Комиссия законодательных предположений при Президенте Российской Федерации.
6. Проекты нормативных актов, внесённые Президенту Российской Федерации с нарушением пункта 5 настоящего Указа, остаются без рассмотрения.
7. Установить, что все внесённые проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации, предварительно согласованные с руководителями заинтересованных министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, не менее чем за пять дней до представления на подпись Президенту Российской Федерации и проекты законов Российской Федерации не менее чем за месяц до их внесения Президентом Российской Федерации на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации в обязательном порядке проходят правовую экспертизу в соответствующих подразделениях Администрации Президента Российской Федерации.
8. Проекты указов Президента Российской Федерации, а также проекты законов Российской Федерации, предлагаемые Президенту Российской Федерации для внесения от его имени на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации, представляются Президенту Российской Федерации только с заключением правовой экспертизы об их соответствии действующим законодательным актам Российской Федерации с учётом изменений правового регулирования, предусмотренного пунктом 2 настоящего Указа.
9. Установить, что находящиеся на исполнении в центральных органах федеральной исполнительной власти поручения о подготовке законопроектов для внесения в Верховный Совет Российской Федерации подлежат исполнению в установленные сроки, а разработанные в соответствии с ними законопроекты вносятся Президенту Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Указом.
10. Установить, что Указ Президента Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 48 «О порядке деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и Администрации Президента Российской Федерации по ведению законопроектных работ» и распоряжение Президента Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. № 85-рп об упорядочении подготовки актов Президента Российской Федерации и Совета Министров — Правительства Российской Федерации действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.
11. Возложить персональную ответственность за выполнение пункта 4 настоящего Указа при издании актов Совета Министров — Правительства Российской Федерации на Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации Черномырдина В. С.
12. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
13. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва, Кремль
7 октября 1993 г.
№ 1598
7 октября 1993 г.
№ 1598