Устав патрульно-постовой службы/Часть I
Общие положения[править]
1. Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности <1> по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
<1> Далее — «ППСМ».
2. Подразделения ППСМ входят в состав милиции общественной безопасности <1>.
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 50, ст. 4905; 2001, N 32, ст. 3325; 2005, N 33, ст. 3427; 2006, N 9, ст. 1022; N 23, ст. 2526).
3. Подразделения ППСМ в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» <1>, другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах их полномочий.
<1> Далее — "Закон Российской Федерации «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; 1992, N 23, ст. 1232; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 29, ст. 2929, ст. 2933; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 29, ст. 2987; N 35, ст. 3607; 2005, N 13, ст. 1078; N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 24, ст. 2555; N 31 (часть I), ст. 3420; N 31 (часть I), ст. 3425; N 31 (часть I), ст. 3452; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 10, ст. 1151; N 41, ст. 4845).
4. Деятельность подразделений ППСМ строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.
5. В своей деятельности подразделения ППСМ взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы ГИБДД <1>, вневедомственной охраны при органах внутренних дел <2>, а также с другими подразделениями отделов (управлений) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям <3>, линейных отделов (управлений) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, отделов (управлений) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах <4>, воинскими частями внутренних войск МВД России.
<1> Далее — «ДПС ГИБДД».
<2> Далее — «ОВО».
<3> Далее — «горрайорган внутренних дел», а в сочетании с линейными отделами (управлениями) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте — «горрайлинорган внутренних дел».
<4> Далее — «ОВДРО».
Основные задачи и функции строевых подразделений ППСМ[править]
6. Основными задачами строевых подразделений ППСМ являются:
6.1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
6.2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.
6.3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
6.4. Оказание содействия подразделениям криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.
7. Строевые подразделения ППСМ выполняют следующие функции:
7.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
7.2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.
7.3. Пресечение и задержание лиц, совершивших преступления, по горячим следам. Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.
7.4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.
7.5. Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.
7.6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
7.7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.
7.8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.
7.9. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.
Порядок создания и функционирования строевых подразделений ППСМ[править]
8. Подразделения ППСМ в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Численность подразделений ППСМ, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.
10. Подразделения ППСМ входят в штаты соответствующих горрайлинорганов внутренних дел, ОВДРО и находятся в непосредственном подчинении их начальников.
11. В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.
12. Штаты подразделений ППСМ утверждаются начальником Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, начальниками УВДТ в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России. Штаты ППСМ Управления внутренних дел МВД России комплекса «Байконур» утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.
13. Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ППСМ осуществляется в порядке, установленном МВД России.
14. Командный состав подразделений ППСМ комплектуется из числа сотрудников милиции, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, прошедших соответствующую профессиональную подготовку, способных по деловым и моральным качествам руководить подчиненным личным составом.