Уральское казачье войско, как особое государственное установление, входит в число казачьих войск, подчиненных во всех, даже хозяйственных, внутриобщинных делах, военному министерству, по главному управлению казачьих войск. Входя в географическом и административном отношении в Уральскую обл., как ее часть [1], У. казачье войско имеет, тем не менее, совершенно самостоятельное военно-административное и хозяйственное устройство. Во главе его, как и во время самостоятельного существования Яицкого войска (до 1775 г., когда оно переименовано в У.), стоит атаман, именуемый ныне наказным атаманом и назначаемый (не из У. казаков) Высочайшей властью. Заведование вопросами военного снаряжения, отбывания воинской повинности, военного обучения и т. п. лежит на штабе войск обл., командование которыми принадлежит наказному атаману. С должностью его соединяется и звание военного губернатора У. обл. В военно-административном отношении У. войско делится на 3 военных отдела (1-й, или Уральский, 11-й, или Лбищенский, и III-й, или Гурьевский), с атаманом отдела во главе; каждый отдел делится на станицы, с «атаманами станицы» во главе, а станица — на поселки, с «поселковыми» атаманами во главе. В хозяйственном отношении атаманы станиц подчинены, кроме атамана отдела, войсковому хозяйственному правлению, которое регулирует всю хозяйственную и общинную жизнь в У. казачьем войске, при содействия съезда выборных от станичных обществ (см. XXXII, 201). Во главе хозяйственного правления стоит, в качестве председателя, наказной атаман. У. войско ведет крупное хозяйство, имеет свои здания, сооружения, склады земледельческих и рыболовных орудий, ферму-хутор, образцовое лесничество и т. п. Оно имеет капиталы, достигающие, по данным за 1899 г., 1874303 руб., в том числе 1273923 руб. войскового капитала и 601000 р. «нетчикового». Из первого производятся все расходы по войсковому управлению и войсковым потребностям, из второго — исключительно расходы на снаряжение казаков и отбывание ими повинностей. Владея на общинных началах пространством земель в 6 с лишком миллионов дес., р. Уралом с ее рыбными промыслами, а также прилегающей к устьям р. Урала частью Каспийского моря, У. войско обязано в военное время выставить вполне обмундированными и снаряженными: 1 гвардейскую сотню, 6 полков 6-сотенных и 3 полка 4-сотенных, 1 учебную сотню, 3 запасных сотни и 2 команды, всего 53 сотни и 2 команды, а всего 8671 нижних чинов, при 200 офицерах. Это составляет 15% всего мужского населения. По спискам, всех могущих быть призванными нижних чинов в У. войске числится 20226 чел. В мирное время оно выставляет 1 л.-гв. У. сотню, 3 конных полка, 2 команды, 1 учебную сотню; на действительной службе (по данным к 1 янв. 1900 г.) было 2537 нижних чинов в строевых частях, расположенных в военных округах Варшавском, Киевском, Казанском и Туркестанском. Об условиях и сроках службы см. Казаки (XIII, 892). Войскового населения У. войска к 1 янв. 1900 г. числилось 123677 душ об. п.; кроме того, на земле У. войска «проживает» 42683 д. невойскового населения, или «иногородних», а всего 166360 д. об. п., в том числе. 146146 христиан, 19 евреев, 19231 магометан (татары), 964 язычника (калмыки). Грамотных в войсковом населения 32,9%. Кроме войсковых учебных заведений (войсковое реальное училище, войсковая женская гимназия, войсковые школы народные, музыкальная и т. п.), У. войско имеет 57 стипендий в различных высших и средних учебных заведениях. На средства войска содержатся войсковая публичная библиотека, «У. Войсковые Ведомости», войск. типография, войск. больницы в Уральске и Гурьеве, войск. оружейная мастерская, войск. обмундировальная мастерская, войск. учуг (см.), войск. паровые суда для морской охраны. Прежде У. войску от высшей власти посылались грамоты; ныне эта форма сохранилась лишь при даровании войску особых милостей. Все пространство войсковых земель, за исключением небольшой части, выделенной так назыв. Илецким станицам, находится в общинном безраздельном владении У. казаков 27 уральских станиц. Порядок пользования войсковыми угодьями устанавливается особыми правилами, вырабатываемыми съездом выборных от станичных обществ и утверждаемыми войсковым хозяйственным правлением. Запрещено распахивать бесплатно свыше 20 дес. на каждого казака; за каждую десятину сверх нормы платится войсковой казне по 3 руб. Такие же нормы ставятся в виде определения числа плугов — не более 1 на семью во время распашки, — и в виде определения количества голов скота, которое казак может бесплатно пасти на войсковой земле. За сверхнорменный скот взимается с каждой головы налог в войсковой капитал. Рыбный промысел обложен в иной форме: община берет сбор с каждого пуда вывозимой за пределы войска рыбы и ее продуктов, для чего существуют особые рыбнопошлинные конторы и организован специальный надзор. Сборы со скота и рыбных продуктов составляют главнейшие доходные статьи войсковой сметы, достигающей 822 т. руб. (1899). Община до мельчайших подробностей регулирует производство различных сельскохозяйственных операций, особенно в рыбном промысле (см. У. рыбное хозяйство). Так, напр., сенокос начинается в одно определенное время у всех на громадном пространстве, причем рабочих из нечленов общины иногда совсем не разрешают, иногда разрешают иметь не более одного на каждого казака. Земля считается чьей-либо, пока она распахана и засеяна; как только хлеб снят, она ничья. Даже под усадьбой и под фруктовыми насаждениями земля считается войсковою собственностью; в случае общественной надобности ее можно отобрать, с вознаграждением по оценке. Сбор ягоды «торна» разрешается лишь с известного срока; общинник не имеет права срубить не вовремя талов для плетней, камыша на топливо и т. д. Все это стесняет индивидуальную деятельность, но поддерживает общинную организацию и до известной степени устраняет чрезмерное скопление капиталов и богатств в немногих руках и экономическую зависимость массы.
Литература. Подробный список см. в «Обзоре литературы об Ур. казачьем войске», Н. Бородина («У. Войск. Вед.», 1883, №№ 31, 32); его же, «Дополнение к обзору литературы» («Ур. Войск. Вед.», 1885, № 28). Отдельные сочинения об Уральском войске, кроме указанных в статье У. обл.: И. И. Железнов, «Уральцы» (1887); «Протоколы У. съезда выборных от станичных обществ за 25 лет» (1900); M. Хорошхин, «Казачьи войска. Опыт военно-статистического описания» (1881); Витевский, «Неплюев и Оренбург»; его же, «Раскол в У. войске»; Н. Данилевский, «Описание и статистика У. рыболовства» (т. III и V «Исслед. о состоянии рыболовства в России», изд. мин. госуд. имущ.). Журнальные статьи, имеющие общий интерес: Флеровский, «Организация труда на Урале» («Знание», 1871, № 1); Авесов «Яицкая община» («Камско Волжская Газета», 1873, №№ 85 и 86); Н. Бородин, «Очерк общинного хозяйства У. казаков» («Сев. Вестник», 1890, №№ 2, 3, 4, 5); его же, «Общины с представительным учреждением во главе» («Русские Ведом.», 1894, № 303); В. Г. Короленко, «У казаков» («Русское Богатство», 1901, №№ 10—12).
Примечания
[править]- ↑ Ранее «Земля У. казачьего войска» была особой административной единицей.