ЭСГ/Кольбер, Жан Баптист

Материал из Викитеки — свободной библиотеки

Кольбер (Colbert), Жан Баптист (1619—1683), знаменитый министр Людовика XIV, один из самых ярких представителей практического меркантилизма. Государственная деятельность К. в этом направлении была настолько характерна, что нередко французский меркантилизм обозначается термином „кольбертизм“. Отличительная черта экономической политики К. заключается в усилиях вызвать расцвет торговли и промышленности преимущественно мерами положительного характера — премиями, субсидиями предпринимателям, распространением технических знаний, улучшением путей сообщения, развитием торгового мореплавания. Протекционизм отрицательного свойства — в смысле ограждения туземной промышленности от иностранной конкуренции высокими таможенными пошлинами — ставился К. на втором плане. Происходя из купеческого сословия, К. первоначально находился на частной службе у Мазарини, который сумел оценить необыкновенные административные дарования и безукоризненную честность своего управляющего и обратил на него внимание молодого короля. Положение Франции ко времени выступления К. на государственное поприще было самое печальное: хозяйство страны тормозилось в своем развитии пережитками феодализма, финансы были в полном расстройстве, в государственном управлении царили подкуп и взяточничество. К., с присущей ему энергией, принялся прежде всего за искоренение зол в системе государственных финансов; действовал он с чрезвычайной суровостью, не давая никому пощады. Специальное судебное учреждение занялось расследованием злоупотреблений, при чем за время своего функционирования доставило казне в виде денежных взысканий с 500 лиц 110 милл. ливров. Затем К. принял ряд мер по уменьшению государственного долга, аннулировавши некоторые прежние займы. В налоговой системе К. стремился переместить центр тяжести с прямого обложения в косвенное из побуждений демократического свойства: в то время прямые подати (taille) лежали на массе, а привилегированные классы были почти свободны от налогов. Для ослабления влияния провинциального дворянства К. особенно заботился о развитии института интендантов. Внеся в систему управления государственным хозяйством коммерческие принципы, К. вскоре достиг его значительного процветания. Борясь с дворянством и духовенством, К. стремился поднять „третье сословие“, „королевскую буржуазию“. Одним из важнейших средств для этого он считал профессиональное образование, которое и стал ревностно насаждать, не брезгая никакими приемами и не щадя затрат. Им был основан целый ряд школ (технических и художественных), музеев, академий; выписывались из-за границы и туда посылались для усовершенствования способные лица. Версальский дворец, Лувр и другие здания являются памятниками „золотой эпохи Франции“. Для содействия торговле и „мануфактурам“ К. ежегодно ассигновывал 1 милл. ливр.; ему хотелось развить во Франции производство всех тех продуктов, которые привозятся из-за границы. Преследуя цели промышленного воспитания нации, он подробным образом регламентировал индустриальное производство (44 регламента для мануфактур с 1666 по 1683 г.). Внутренняя торговля получила сильный толчок к оживлению заботами К. о шоссейных дорогах и каналах; внешняя — благодаря постройке торгового флота и улучшению гаваней: в год смерти К. Франция располагала могущественным флотом в 300 кораблей (готовых и строящихся). По примеру Голландии и Англии, К. обратил особенное внимание на колониальную политику, обогатив Францию обширнейшими владениями в разных частях света (Канада, Луизиана, Гвиана, Пондишери в Ост-Индии и пр.); не его вина, если его преемники не сумели сохранить многих из сделанных приобретений. То же следует сказать и об основанных К. Ост-Индской и Вест-Индской компаниях, которым он столь усиленно покровительствовал. Стесняя иностранцев в морской торговле с Францией и ее колониями, К. добился значительных успехов для своей страны (особенно по сношению с Востоком). Хотя меры „собирания“ торгово-промышленного сословия носили нередко насильственный характер, но именно К. подвинул вперед корпоративное устройство индустриальных элементов; между прочим из прежнего „conseil de commerce“ он создал нечто в роде хозяйственного парламента, члены которого избирались торгово-промышленными организациями. В общем, можно сказать, что К. ставил своей задачей развитие производительных сил Франции, которое дало бы ей преимущество на внешних рынках, и далек был от грубо-меркантильной „денежной политики“; по выражению министра, „самое драгоценное сокровище государства — труд подданных“. Система К. не выдержала, однако, исторических испытаний, отчасти — не по вине ее творца, отчасти — вследствие собственных недостатков. Людовик XIV мало-по-малу стал тяготиться К., стеснявшим его своей рассчетливостью и не одобрявшим его горделивых международных замыслов. Обиженное дворянство и духовенство искусно воспользовались создавшимися между королем и министром трениями и довели дело до открытого разрыва (1683 г.); при этом постарались взвалить на К. вину за увеличение податных тягот, вызванных разорительными войнами, которым К. не сочувствовал. Возбужденная парижская чернь хотела даже осквернить гроб с останками бывшего всесильного министра. После смерти К. французский абсолютизм начинает быстро разлагаться: место буржуазии вновь занимают привилегированные сословия и влекут монархию к гибели. Внутренний недостаток системы К. заключался в ее односторонности: увлекшись идеей развития торговли и промышленности, министр пренебрег интересами сельского хозяйства, чем систематически ослаблял внутренний рынок для растущего французского капитализма. Правда, К. стремился ограничить злоупотребления помещиков, ослабить крестьянские тяготы, но, в общем, он преследовал политику низких хлебных цен ради интересов индустрии и этим мешал насаждению денежного хозяйства в аграрной области. См. Pierre Clément, „Histoire de Colbert et de son administration“ (2 т., 3-е изд., 1892); A. Sargent, „The economic policy of Colbert“ (1899).

М. Бернацкий.