Мы вѣдая постранство земель Нашей Имперіи, между прочаго усматриваемъ наивыгоднѣйшихъ къ населенію и обитанію рода человѣческаго полезнѣшихъ мѣстъ, до сего еще праздно остающихся не малое число, изъ которыхъ многія въ нѣдрахъ своихъ скрываютъ неизчерпаемое богатство разныхъ металловъ; а какъ лѣсовъ, рѣкъ, озеръ и къ коммерціи подлежащихъ морей довольно, то и къ размноженію многихъ мануфактуръ, фабрикъ и прочихъ заводовъ способность великая. Сіе подало Намъ причину въ пользу всѣхъ Нашихъ вѣрноподданныхъ издать Манифестъ, прошлаго 1762 Декабря 4 дня; но какъ въ ономъ Мы о желающихъ изъ иностранныхъ въ Имперіи Нашей селиться, соизволеніе Наше въ кратцѣ объявили; то въ пополненіе онаго повелѣваемъ всѣмъ объявить слѣдующее учрежденіе, которые Мы наиторжественнѣйше учреждаемъ и исполнять повелѣваемъ:
1. Всѣмъ иностраннымъ дозволяемъ въ Имперію Нашу въѣзжать и селится, гдѣ кто пожелаетъ, во всѣхъ Нашихъ Губерніяхъ.
2. Такіе иностранные могутъ пріѣзжать и являться не только въ Резиденціи Нашей въ учрежденной на то Канцеляріи опекунства иностранныхъ, но и въ прочихъ Имперіи Нашей пограничныхъ городахъ, гдѣ кому способнѣе, у Губернаторовъ, а гдѣ оныхъ нѣтъ, то и у главныхъ городскихъ начальниковъ.
3. Въ числѣ иностранныхъ желающихъ въ Россію на поселеніе случатся и такіе, которые для проѣзда своего не будутъ имѣть довольнаго достатка, то оные могутъ являться у Министровъ и Резидентовь Нашихъ, находящихся при иностранныхъ Дворахъ, отъ коихъ, не только на иждивеніи Нашемъ немедленно въ Россію отправлены, но и путевыми деньгами удовольствованы будутъ.
4. Коль скоро прибудутъ нностранные въ Резиденцію Нашу, и явятся въ Канцелярію опекунства, или въ другой какой пограничной Нашъ городъ: то имѣютъ объявить рѣшительное свое намѣреніе, въ чемъ ихъ желаніе состоитъ, записываться ль въ купечество или въ цехи, и быть мѣщаниномъ, и въ которомъ городѣ, или поселиться колоніями и мѣстечками на свободныхъ и выгодныхъ земляхъ для хлѣбопашества и другихъ многихъ выгодностей? то всѣ таковые по ихъ желаніямъ немедленное о себѣ опредѣленіе получатъ; гдѣ жъ и въ которыхъ именно мѣстахъ въ Имперіи Нашей свободныя и удобныя къ населенію земли находятся, изъ послѣдующаго реэстра видимо, хотя еще и несравненно болѣе объявленнаго числа пространныхъ земель и всякихъ угодій есть, на коихъ также позволяемъ селиться, кто только и гдѣ изъ оныхъ для пользы своей самъ изберетъ.
5. Какъ скоро кто изъ иностранныхъ прибудетъ въ Имперію Нашу на поселеніе, и явится въ учрежденной для оныхъ Канцеляріи опекунства, или въ прочихъ Нашихъ пограничныхъ городахъ: то во первыхъ объявя, какъ выше сего въ 4 пунктѣ предписано, о желаніи своемъ, имѣетъ по томъ всякой учинить по вѣрѣ своей и обрядамъ обыкновенную о подданствѣ Намъ въ вѣрности присягу.
6. Но чтобъ всѣ желающіе въ Имперіи Нашей поселиться иностранные, видѣли, сколь есть велико для пользы и выгодностей ихъ Наше благоволеніе; то Мы соизволяемъ: 1. Всѣмъ прибывшимъ въ Имперію Нашу на поселеніе, имѣютъ свободное отправленіе вѣры по ихъ уставамъ и обрядамъ безпрепятственно; а желающимъ, не въ городахъ, но особыми на порозжихъ земляхъ поселиться колоніями и мѣстечками, строить церкви и колокольни, имѣя потребное число при томъ Пасторовъ и прочихъ церковнослужителей, исключая одно построеніе монастырей; напоминая однакожъ при семъ, чтобъ изъ живущихъ въ Россіи въ Христіанскихъ законахъ, никто и никого въ согласіе своей вѣры или сообщества ни подъ какимъ видомъ не склонялъ и не привлекалъ, подъ страхомъ всей строгости Нашихъ законовъ, изъемля изъ сего разнаго званія находящихся въ Магометанскомъ законѣ, прилежащихъ къ границамъ Нашей Имперіи народовъ, коихъ, не только благопристойнымъ образомъ склонять въ Христанскіе законы, но и всякому крѣпостными себѣ учинить позволяемъ. 2. Не должны таковые прибывшіе изъ иностранныхъ на поселеніе въ Россію, никакихъ въ казну Нашу податей платить, и никакихъ обыкновенныхъ, ниже чрезвычайныхъ служебъ служить, равно постоевъ содержать, и словомъ заключить, отъ всякихъ налоговъ и тягостей свободны слѣдующимъ образомъ, а именно: поселившіеся многими фамиліями и цѣлыми колоніями на праздныхъ мѣстахъ 30 лѣтъ, а желающіе жительствовать въ городахъ, тожъ въ цехи и купечество записываться въ Резиденціи Нашей въ Санктпетербургѣ, или близъ оной въ лежащихъ мѣстахъ Лифляндскихъ и Эстляндскихъ, Ингерманландскихъ, Корельскихъ и Финляндскихъ городахъ, такожъ въ столичномъ городѣ Москвѣ пять лѣтъ, въ прочихъ Губернскихъ, Провинціальныхъ и другихъ городахъ десять лѣтъ; но сверьхъ того еще каждому прибывшему въ Россію не для временнаго пребыванія, но на поселеніе, свободную квартиру на полгода. 3. Всѣмъ иностраннымъ прибывшимъ на поселеніе въ Россію, учинено будетъ всякое вспоможеніе и удовольствіе, склоннымъ къ хлѣбопашеству или другому какому рукодѣлію, и къ заведенію мануфактуръ, фабрикъ и заводовъ, не только достаточное число отведено способныхъ и выгодныхъ къ тому земель, но и всякое потребное сдѣлано будетъ вспоможеніе, по мѣрѣ каждаго состоянія, усматривая особливо надобностъ и пользу вновь заводимыхъ фабрикъ и заводовъ, а наипаче такихъ, коихъ донынѣ въ Россіи еще не учреждено. 4. На построеніе домовъ, на заведеніе къ домостроительству разнаго скота, на потребные къ хлѣбопашеству и къ рукодѣлію всякіе инструменты, припасы и матеріалы выдавано будетъ изъ казны Нашей потребное число денегъ безъ всякихъ процентовъ, но съ единою заплатою, и то по прошествіи десяти лѣтъ въ три года по равнымъ частямъ. 5. Поселившимся особыми колоніями и мѣстечками, внутреннюю ихъ юрисдикцію оставляемъ въ ихъ благоучрежденіе съ тѣмъ, что Наши начальники во внутреннихъ ихъ распорядкахъ никакого участія имѣть не будутъ, а въ прочемъ обязаны они повиноваться Нашему праву гражданскому. Если же иногда сами пожелаютъ отъ Насъ имѣть особую персону для опекунства, или для безопасности своей и охраненія, пока съ сосѣдственными жителями опознаются, съ доброю дисциплиною воинской салвогвардіи, то имъ дано будетъ. 6. Всякому желающему иностранному въ Россію на поселеніе, позволяемъ имѣніе свое ввозить, въ чемъ бы оное ни состояло, безъ всякаго платежа пошлинъ, съ тѣмъ однакожъ, что оное для его собственнаго употребленія и надобности, а не на продажу. А еслижъ таковой, сверхъ своего употребленія, привезетъ что-либо въ товарахъ и на продажу, то не болѣе безпошлинно ввезть позволяемъ, какъ по цѣнѣ до 500 рублей каждой фамиліи, съ тѣмъ, когда они въ Росси не меньше 10 лѣтъ пробудутъ; въ противномъ же случаѣ за тѣ при возвратномъ проѣздѣ взыскивать ввозныя и вывозныя настоящія пошлины. 7. Поселивлшіеся въ Россіи иностранные, во все время пребыва3. нія своего, ни въ военную, ниже въ гражданскую гражданскую службу противу воли ихъ опредѣлены не будутъ, кромѣ обыкновенной земской, и то по прошествіи предписанныхъ льготныхъ лѣтъ; а буде кто пожелаетъ самоизвольно вступить въ военную службу въ солдаты, такому дастся при опредѣленіи въ полкъ, 30 рублей въ награжденіе, сверхъ обыкновеннаго жалованья. 8. Явившіеся иностранные въ учрежденной для ихъ Канцеляріи опекунства, или въ прочихъ пограничныхъ Нашихъ городахъ, сколь скоро объявятъ желаніе свое ѣхать на поселеніе внутрь Россіи‚ то даны имъ будутъ, какъ кормовыя деньги, такъ и подводы безденежно, до намѣреннаго имъ мѣста. 9. Кто изъ поселившихся въ Россіи иностранныхъ, заведетъ такія фабрики, мануфактуры или заводы, и станетъ на оныхъ дѣлать товары, какихъ донынѣ въ Россіи не было: то позволяемъ оные продавать и отпускать изъ Нашей Имперіи 10 лѣтъ безъ всякаго платежа внутренней портовой и пограничной пошлины. 10. Еслижъ кто изъ иностранныхъ капиталистовъ, собственнымъ своимъ иждивеніемъ заведетъ въ Россіи фабрики, мануфактуры и заводы, таковому позволяемъ покупать надлежащее число къ тѣмъ мануфактурамъ, фабрикамъ и заводамъ крѣпостныхъ людей и крестьянъ. 11. Поселившимся въ Имперіи Нашей иностраннымъ колоніями или мѣстечками, позволяемъ установлять по собственному ихъ благоразсужденію торги и ярманки, безъ всякаго побора и платежа пошлинъ въ казну Нашу.
7. Всѣми предписанными выгодами и учрежденіемъ пользоваться имѣютъ, не только пріѣхавшіе въ Имперію Нашу на поселеніе, но и оставшіе дѣти и потомки ихъ, хотябъ оные и въ Россіи рождены были, считая число лѣтъ со дня пріѣзда ихъ предковъ въ Россію.
8. По прошествіи вышеписанныхъ льготныхъ лѣтъ, повинны будутъ всѣ поселившіеся въ Россіи чужестранные, платить обыкновенныя безъ всякой тягости подати, и службы земскія нести, какъ и прочіе Наши подданные.
9. Напослѣдокъ, будебъ которые изъ поселившихся и вступившихъ въ Наше подданство иностранныхъ, пожелали выѣхать изъ Имперіи Нашей, таковымъ всегда свободу даемъ, съ такимъ однакожъ при томъ изъясненіемъ, что они повинны изо всего благонажитаго въ Имперіи Нашей имѣнія, отдать въ казну Нашу, а именно: живущіе отъ одного году и до пяти лѣтъ пятую часть, а отъ пяти и до десяти и далѣе десятую, и потомъ отъѣхать, кто куда пожелаетъ, безпрепятственно.
10. Ежели же нѣкоторые изъ чужестранныхъ, желающихъ на поселеніе въ Россію, по какимъ особливымъ причинамъ, еще другихъ, сверхъ предписанныхъ кондицій и привиллегій востребуютъ: то о томъ могутъ они въ учрежденную Нашу Канцелярію опекунства иностранныхъ, письменно или персонально адресоваться, отъ коей Намъ обо всемъ съ подробностію донесено будетъ, и Мы тогда по обращению обстоятельствъ, толь склоннѣе рѣшеніе учинимъ, какого они отъ Нашего праводушія надѣяться могутъ.
1) Въ Тобольской Губерніи близь Тобольска, на Барабинской степи, гдѣ къ поселенію выгодныхъ лѣсами, рѣками, рыбными ловлями, плодоносныхъ земель нѣсколько сотъ тысячъ имѣется десятинъ.
2) Въ той же Губерніи на состоящихъ въ вѣдомствѣ Усть-Кюменегорской крѣпости, по рѣкамъ Убѣ, Улбѣ, Березовкѣ, Глубокой и по прочимъ впадающимъ рѣчкамъ въ оныя и въ Иртышъ рѣку мѣстамъ, гдѣ потомужъ къ поселению весьма выгодныя мѣста состоятъ.
3) Въ Астраханской Губерніи отъ Саратова вверьхъ по рѣкѣ Волгѣ:
Въ урочищѣ Раздоры, гдѣ рѣка Караманъ въ теченіи имѣетъ раздѣленіе на двое, при рѣкѣ Теляузикѣ, при довольной пахотной землѣ имѣется, сѣнокосу 5478, лѣсу дровянаго и къ строенѣю для дворовъ годнаго 4467 десятинъ.
При урочищѣ Зауморскомъ Рвойкѣ, сѣнокосу 810, лѣсу 1131 десятина.
При рѣчкѣ Тишанѣ, сѣнокосу 469, лѣсу 496 десятинъ.
При рѣчкѣ Вертубани, сѣнокосу 2979, лѣсу къ строенію годнаго 5607 десятинъ.
При рѣчкѣ Иргизѣ, сѣнокосу 5418, лѣсу 2575 десятинъ.
При рѣчкѣ Санзалеѣ, сѣнокосу 2979, лѣсу 1711 десятинъ.
При рѣчкѣ Березовкѣ, сѣнокосу 1525, лѣсу 1606 десятинъ.
При рѣчкѣ маломъ Иргизѣ, сѣнокосу 731, лѣсу 712 десятинъ.
Отъ Саратова жъ внизъ по рѣкѣ Волгѣ, ниже рѣчки Мухаръ-Тарлика‚ при довольной же пахотной землѣ, для сѣнокосовъ 6366, да лѣсу дровянаго и для строенія годнаго, 94 десятины. Подлѣ рѣчки Безъимянной‚ сѣнокосу 962, лѣсу 609 десятинъ.
По рѣчкѣ меньшого Тарлика, сѣнокосу 3509, лѣсу 840 десятинъ.
У рѣчки большаго Тарлика, сѣнокосу 4122, лѣсу 2118 десятинъ.
Между рѣчекъ большаго Тарлика и Камышева буераку сѣнокосовъ 3433, лѣсу 1828 десятинъ.
При рѣчкѣ Камышевомъ буеракѣ, сѣнокосу 1751, лѣсу 2254 десятины.
По рѣчкѣ Еруслану, луговыхъ мѣстъ 1744, лѣсу 523 десятины.
При устьѣ рѣчки нижняго Еруслану, сѣнокосу 1770, лѣсу 1104 десятины.
При рѣчкѣ Яблонномъ буеракѣ, сѣнокосу и лѣсовъ 4003 десятины.
А всего такихъ способныхъ и угодныхъ къ поселенію мѣстъ, болѣе 70.000 десятинъ простирается.
4) Въ Оренбургской Губерніи по рѣкѣ Сакмарѣ, въ сорока верстахъ отъ Оренбурга и внизъ рѣки Самары, отъ онагожъ въ трехъ стахъ верстахъ до рѣки Канели, да ниже города Самары, по рѣкѣ Волгѣ, до устья рѣчки Иргиза, и вверьхъ по Иргизу, къ поселению на нѣсколько тысячъ семей, весьма плодородныя и выгодныя земли имѣются.
5) Въ Бѣлогородской Губерніи въ Валуйскомъ уѣздѣ, по рѣчкамъ Журавкѣ, Деркулу, Биткѣ и Осколу на нѣсколько сотъ дворовъ, свободныя жъ земли при довольномъ числѣ сѣнныхъ покосовъ имѣются, которыя потомужъ новымъ поселенцамъ весьма способны быть могутъ.