Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451-I «О средствах массовой информации»

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451-I «О средствах массовой информации» (с изменениями, внесёнными Законами РК от 03.05.2001 г. № 181-II; от 19.12.03 г. № 509-II; от 08.07.05 г. № 67-III, от 10.01.2006 г. № 116 от 31.01.2006 г. № 125-III, от 05.07.2006 г. № 156-III ЗРК)
Переводчик неизвестен
Язык оригинала: неизвестен. — См. Законы Республики Казахстан. Дата создания: 23 июля 1999, опубл.: "Казахстанская правда" от 06.08.99 г. № 189-190. Источник: Сайт Электронного Правительства Республики Казахстан
 Википроекты: Wikidata-logo.svg Данные


Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области средств массовой информации, устанавливает государственные гарантии их свободы в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.

Содержание

Глава 1. Общие положения[править]

Статья 1.[1] Основные понятия, используемые в настоящем Законе[править]

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

2) средство массовой информации - периодическое печатное издание, радио- и телепрограмма, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая WЕВ-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и другие);

3) периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах, бюллетень, приложения к ним, имеющие постоянное название, текущий номер и выпускаемые не реже одного раза в три месяца;

4) теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа - совокупность периодических аудиовизуальных сообщений и передач, имеющая полное название и выходящая в эфир не реже одного раза в полугодие;

5) выход в эфир - трансляция теле-, радиопрограмм, аудиовизуальной записи с использованием аналоговых и цифровых электромагнитных систем;

6) продукция средства массовой информации - тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или аудиовизуальной программы, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, информация, размещенная на WЕВ-сайте в общедоступных телекоммуникационных сетях;

7) официальное сообщение - информация, предоставляемая государственными органами с целью дальнейшего распространения через средства массовой информации;

8) распространение продукции средства массовой информации - продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, выход в эфир радио-, телепрограмм, демонстрация кинохроникальных программ;

9) редакция средства массовой информации - физическое лицо либо творческий коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор, подготовку материалов и выпуск средства массовой информации;

10) главный редактор (редактор) - физическое лицо, возглавляющее редакцию средства массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на его выпуск и распространение, выход в эфир;

11) журналист (представитель средства массовой информации) - физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для средства массовой информации на основе трудовых или иных договорных отношений;

12) распространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с её собственником, издателем или на иных законных основаниях;

13) цензура - предварительное согласование сообщений и материалов средствами массовой информации с государственными органами, должностными лицами и иными организациями по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей;

14) продукция эротического характера - печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу;

15) WЕВ-сайт - подготовленная при помощи специальных технических и программных средств электронная представительская страница физического либо юридического лица Республики Казахстан, на которой собственник размещает информацию в целях массового распространения;

16) ретрансляция - приём и одновременное либо в записи независимо от использования технических средств полное и неизменяемое распространение теле- или радиопрограмм (совокупность теле- или радиопередач) другого средства массовой информации;

17) комплекс - совокупность зданий, связанных общим предназначением и составляющих единую структуру;

18) аккредитация - процедура назначения журналиста и признание его полномочий государственным органом, общественным объединением и организацией;

19) уполномоченный орган в области средств массовой информации - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области средств массовой информации (далее - уполномоченный орган).

Статья 2.[2] Свобода слова, получения и распространения информации[править]

1. Свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и убеждений, получения и распространения информации любым не запрещенным законом способом гарантируются Конституцией Республики Казахстан.

Цензура запрещается.

2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

3. Не допускаются разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также культа жестокости, насилия и порнографии.

Статья 3.[3] Язык средств массовой информации[править]

1. Средства массовой информации распространяются на государственном и других языках.

2. Государство обеспечивает право каждого на использование родного языка при получении и распространении средств массовой информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках.

3. Еженедельный объём телевизионных и радиопрограмм средства массовой информации на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объёма передач на других языках.

Объём телевизионных и радиопрограмм на государственном языке в интервалах времени продолжительностью шесть часов каждый, исчисляемый с ноля часов местного времени, не должен быть менее суммарного объёма передач на других языках.

Данное требование не распространяется на сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения.

Статья 4. Законодательство Республики Казахстан о средствах массовой информации[править]

1. Законодательство о средствах массовой информации основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Глава 1-1.[4] Государственное регулирование в области средств массовой информации[править]

Статья 4-1. Государственное регулирование в области средств массовой информации[править]

1. Государственное регулирование в области средств массовой информации осуществляется путём правового обеспечения, лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания, контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области средств массовой информации.

2. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации осуществляется уполномоченным органом и другими государственными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.

Статья 4-2. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области средств массовой информации[править]

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области средств массовой информации;

2) определяет порядок осуществления учёта иностранных средств массовой информации, распространяемых в Республике Казахстан;

3) утверждает порядок лицензирования деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания.

Статья 4-3. Компетенция уполномоченного органа[править]

Уполномоченный орган:

1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области средств массовой информации;

2) осуществляет постановку на учёт средств массовой информации;

3) утверждает правила проведения конкурсов на получение права на телерадиовещание;

4) организует проведение открытых конкурсов по распределению номиналов радиочастот для телевизионного и (или) радиовещания;

5) осуществляет лицензирование деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании;

6) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом условий, указанных в лицензии, и принимает решение о приостановлении действия лицензии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

7) формирует, размещает и контролирует осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

8) осуществляет международное сотрудничество в области средств массовой информации;

9) ведёт Единый реестр учёта иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории Республики Казахстан;

10) разрабатывает и реализует государственные и отраслевые (секторальные) программы в области средств массовой информации;

11) определяет порядок хранения записей, имеющих историческую и (или) культурную ценность;

12) утверждает правила аккредитации журналистов;

13) координирует деятельность местных исполнительных органов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области средств массовой информации;

14) координирует деятельность центральных и местных исполнительных органов по вопросам средств массовой информации.

Статья 4-4. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)[править]

Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) реализуют государственную информационную политику через региональные средства массовой информации;

2) осуществляют учёт иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области (города республиканского значения, столицы);

3) утверждают порядок расположения специальных стационарных помещений и правила реализации в них периодической печатной продукции, публикующей материалы эротического характера;

4) формируют, размещают и контролируют осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан средствами массовой информации на соответствующей административно-территориальной единице;

6) предоставляют в уполномоченный орган статистические данные, информацию по учёту иностранных средств массовой информации, а также сведения по соблюдению законодательства Республики Казахстан.

Статья 4-5. Государственный контроль[править]

1. Целью государственного контроля является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации.

2. Государственный контроль в области средств массовой информации осуществляется местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), включает в себя:

1) контроль по соблюдению требований, предусмотренных настоящим Законом;

2) контроль в отношении рекламы, распространяемой через средства массовой информации.

3. Государственный контроль в области средств массовой информации, осуществляемый уполномоченным органом, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), выполняется в форме проверок.

4. Виды проверок:

  • плановая - запланированная государственным органом проверка, проводимая с учётом установленных законами Республики Казахстан временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам;
  • внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного реагирования на обращения физических и юридических лиц;
  • рейдовая - проверка на предмет наличия лицензии, регистрационных и иных разрешительных документов, а также правильности применения контрольного оборудования, являющегося объектом контроля государственного органа.

5. Срок проведения проверок не должен превышать пятнадцать календарных дней с момента вручения предписания.

Глава 2. Организация деятельности средств массовой информации[править]

Статья 5.[5] Право на создание средства массовой информации[править]

1. Право на создание средства массовой информации принадлежит физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Средство массовой информации может быть создано как в форме юридического лица, так и в форме структурного подразделения юридического лица.

Основаниями для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средства массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера являются:

1) свидетельство о постановке на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

2) лицензия на занятие деятельностью по организации телевизионного и (или) радиовещания.

Данные требования не распространяются на WEB-сайты.

2. Запрещается иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица - собственника средства массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере.

Статья 6. Собственник средства массовой информации[править]

1. Собственник - физическое или юридическое лицо, либо объединение физических и (или) юридических лиц, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения средством массовой информации.

2. Собственник средства массовой информации вправе выступать в качестве редакции, редактора, журналиста, издателя, распространителя, как в отношении собственного, так и других средств массовой информации на основе соответствующего договора.

Статья 7.[6] Редакция средства массовой информации[править]

1. Редакция осуществляет подготовку и выпуск (выход в эфир) средства массовой информации по поручению собственника.

2. Редакцией руководит главный редактор (редактор).

2-1. Главным редактором (редактором) не могут быть:

1) граждане, признанные судом недееспособными;

2) граждане, имеющие на момент назначения судимость, которая не снята или не погашена в установленном законом порядке;

3) иностранцы либо лица без гражданства;

4) граждане, являвшиеся главными редакторами (редакторами) средств массовой информации, по вине которых выпуск (выход в эфир) средства массовой информации был прекращён решением суда, в течение трёх лет со дня вступления в законную силу решения суда.

3. Отношения между собственником и редакцией регулируются уставом и договором.

Статья 8. Информационное агентство[править]

1. Информационное агентство - это зарегистрированное в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан юридическое лицо, деятельность которого направлена на сбор, обработку и распространение сообщений и материалов информационного характера.

2. Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием и датой выпуска.

3. При распространении сообщений и материалов информационного агентства средствами массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна.

4. На информационное агентство распространяется действие статей 2, 10 настоящего Закона.

Статья 9. Издатель средства массовой информации[править]

1. Издатель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации.

2. Если собственник не является одновременно и издателем средства массовой информации, то права, обязанности и ответственность собственника и издателя определяются отдельным договором.

Статья 10.[7] Постановка на учёт, переучёт периодического печатного издания и информационного агентства[править]

1. Периодическое печатное издание и информационное агентство, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на учёт в уполномоченном органе.

2. Для постановки на учёт, переучёт собственник периодического печатного издания и (или) информационного агентства либо лицо, действующее по его уполномочию, подаёт заявление, отвечающее требованиям статьи 11 настоящего Закона.

3. При постановке на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего постановку на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства, взимается сбор в порядке, определяемом Налоговым кодексом Республики Казахстан.

4. Заявление об учёте, о переучёте периодического печатного издания и (или) информационного агентства подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган выдает собственнику периодического печатного издания и (или) информационного агентства свидетельство о постановке на учёт либо отказывает по следующим основаниям:

1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учёт периодическому печатному изданию и (или) информационному агентству с тем же названием и распространением на той же территории либо сходным до степени его смешения с названием ранее созданного периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

2) если содержание заявления не соответствует требованиям статьи 11 настоящего Закона;

3) если не уплачен сбор за постановку на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

4) если к заявлению о переучёте периодического печатного издания и (или) информационного агентства ввиду смены собственника не приложена нотариально удостоверенная выписка из договора, подтверждающая передачу прав собственности на периодическое печатное издание и (или) информационное агентство другому лицу;

5) если к постановке на учёт заявлено периодическое печатное издание и (или) информационное агентство с тем же названием (частью названия) и той же тематической направленностью, выпуск которых ранее прекращён судом, или заявлено периодическое печатное издание и (или) информационное агентство, дублирующие название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) периодического печатного издания и (или) информационного агентства, выпуск которых был прекращён решением суда, в течение трёх лет со дня вступления в законную силу решения суда.

5. Собственник периодического печатного издания сохраняет за собой право приступить к выпуску продукции периодического печатного издания в течение трёх месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учёт.

Собственник информационного агентства сохраняет за собой право приступить к распространению сообщений и материалов информационного характера в течение шести месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учёт.

Свидетельство о постановке на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства решением уполномоченного органа признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции периодического печатного издания и (или) информационного агентства, а также прекращёния выпуска продукции периодического печатного издания

и (или) информационного агентства в течение трёх месяцев, за исключением случаев приостановления судом выпуска периодического печатного издания и (или) информационного агентства.

6. Периодическое печатное издание и (или) информационное агентство подлежат переучёту в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия периодического печатного издания и (или) информационного агентства, языка издания либо материалов и сообщений, территории распространения, основной тематической направленности и периодичности выпуска.

Статья 11.[8] Заявление о постановке на учёт средства массовой информации[править]

1. В заявлении о постановке на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства должны быть указаны:

1) наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника периодического печатного издания и (или) информационного агентства;

2) язык (языки) периодического печатного издания, материалов и сообщений информационного агентства;

3) предполагаемая периодичность выпуска;

4) основная тематическая направленность;

5) территория распространения;

6) фамилия, имя, отчество главного редактора (редактора);

7) адрес редакции.

К заявлению прилагаются:

  • для физических лиц - нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью;
  • для юридических лиц - нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учредительных документов;
  • документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства.

2. Предъявление иных требований при постановке на учёт периодического печатного издания и (или) информационного агентства запрещается.

Статья 12.[9] Освобождение от постановки на учёт средства массовой информации[править]

Не требуется постановки на учёт периодических печатных изданий:

  • тиражом менее ста экземпляров;
  • официальных, нормативных и иных актов;
  • бюллетеней судебной практики;
  • теле-, радио-, видео-, кинохроникальных программ, распространяемых по кабельным сетям, если зона обслуживания ограничена одним зданием или комплексом.

Статья 13.[10] Приостановление и прекращёние выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации[править]

1. Приостановление либо прекращёние выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации возможно по решению собственника или суда.

2. Под приостановлением понимается временное прекращёние выпуска одного или нескольких номеров изданий, а также выхода в эфир радио- и телепрограмм, выпуска иных средств массовой информации. Приостановление выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации допускается на срок не более трёх месяцев.

3. Основаниями для приостановления выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации в установленном законом порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение радио-, телепрограмм, а также демонстрация кино- и видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, нарушение требований, предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное нарушение в течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16 настоящего Закона.

4. Основаниями для прекращёния выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации являются: пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или терроризма, а также неустранение причин приостановления выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации в установленный срок.

5. В случае приостановления либо прекращёния выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации по решению собственника либо суда в уполномоченный орган направляется уведомление.

Прекращёние выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации влечёт аннулирование свидетельства о постановке на учёт.

Глава 3.[11] Распространение продукции средств массовой информации[править]

Статья 14.[12] [13] Распространение продукции средства массовой информации[править]

1. Распространение продукции средства массовой информации осуществляется по решению собственника им самим либо на договорных или иных законных основаниях редакцией, издателем, а также организациями или гражданами.

2. Розничная продажа периодических печатных изданий, публикующих материалы эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально отведённых стационарных помещениях, предназначенных для этого, расположение которых и правила продажи в них определяются местными исполнительными органами.

Выход в эфир радио-, телепрограмм, а также демонстрация кино- и видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, пропаганда культа жестокости и насилия запрещается.

3. Реклама алкогольной продукции запрещается с 1 января 2004 года.

Реклама табака и табачных изделий запрещается.

3-1. Ретрансляция теле- и радиопрограмм иностранных средств массовой информации не должна превышать с 1 января 2002 года пятидесяти процентов, с 1 января 2003 года - двадцати процентов от общего объёма передач по телерадиовещательным каналам.

Данное требование не распространяется на вещание кабельного и эфирно-кабельного телевидения.

4. Воспрепятствование осуществляемому на законных основаниях распространению продукции средства массовой информации со стороны физических или юридических лиц, а равно должностных лиц государственных органов, незаконная конфискация, а также уничтожение тиража или его части не допускаются, иначе как на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 15. [14] Выходные данные[править]

1. Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:

1) название средства массовой информации;

2) собственник средства массовой информации;

3) фамилия и инициалы главного редактора (редактора);

4) номер и дата свидетельства о постановке на учёт и наименование выдавшего его органа;

5) периодичность издания;

6) порядковый номер и дата выхода в свет средства массовой информации;

7) тираж;

8) наименование типографии, её адрес и адрес редакции.

2. При каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании - не реже четырёх раз в сутки, средство массовой информации обязано объявлять свое наименование.

Статья 16.[15] Обязательные экземпляры периодических изданий и хранение материалов теле- и радиопередач[править]

1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических изданий, в том числе и освобожденных от постановки на учёт в силу статьи 12 настоящего Закона, в день их изготовления направляются собственником средства массовой информации либо по его поручению третьим лицом в Национальную государственную книжную палату, Национальную библиотеку, библиотеку Парламента Республики Казахстан, в уполномоченный орган.

2. Редакции средств массовой информации (теле-, радиовещания) обязаны в течение одного месяца сохранять записи собственных передач, вышедших в эфир, а также фиксировать их в регистрационном журнале своей эфирной работы и хранить его не менее одного года с момента последней записи в нем. Записи, имеющие историческую или культурную ценность, сохраняются в порядке, определяемом уполномоченным органом.

Глава 4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями[править]

Статья 17. Авторские произведения и письма[править]

1. Редакция обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и иные права на интеллектуальную собственность.

2. При публикации читательских писем допускается сокращение и редактирование их текста, не искажающие смысла его содержания.

3. Никто не вправе обязать редакцию средства массовой информации обнародовать отклоненный ею материал, если иное не предусмотрено законом.

Статья 18.[16] Официальные сообщения[править]

1. Официальные сообщения государственных органов размещаются в средствах массовой информации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

2. Государственные органы обязаны на равных условиях предоставлять информацию в случае обращения представителям средств массовой информации, независимо от их форм собственности и принадлежности, за исключением той, которая составляет государственные секреты Республики Казахстан.

2-1. Запрашиваемую информацию государственные органы и иные организации обязаны представить не позднее трёх дней со дня поступления обращения либо дать ответ с указанием срока представления или мотива отказа.

На обращение, требующее дополнительного изучения и проверки, ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца со дня его поступления.

В случае поступления обращения от средства массовой информации в государственные органы или иные организации, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее пяти дней данное обращение должно быть направлено в соответствующие органы с сообщением об этом средству массовой информации.

3. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжалован представителем средства массовой информации вышестоящему органу или должностному лицу, либо в суде в порядке, предусмотренном законом для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Статья 19.[17] Право на опровержение[править]

1. Гражданин или юридическое лицо вправе требовать в судебном порядке опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию.

2. Если сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина или юридического лица распространены в средствах массовой информации, они должны быть бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации.

В случае, если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву с обязательным сообщением адресатам о несоответствии действительности содержащихся в этом документе сведений.

Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.

3. Требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если орган массовой информации отказал в такой публикации либо в течение месяца не произвел публикации, а также в случае его ликвидации.

4. Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением таких сведений, требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

Глава 5. Права и обязанности журналиста[править]

Статья 20. Права журналиста[править]

Журналист имеет право:

1) осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей, присутствовать на всех мероприятиях, проводимых аккредитовавшим его органом, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;

3) производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, запрещенных законодательными актами Республики Казахстан;

4) присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районе стихийных бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов и протеста;

5) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты;

6) проверять достоверность получаемой информации;

7) обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;

8) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под условным именем (псевдонимом);

9) отказываться от публикации материала за своей подписью, если его содержание после редакционной правки противоречит личным убеждениям журналиста;

10) на сохранение тайны авторства и источников информации, за исключением случаев, когда эти тайны обнародуются по требованию суда.

Статья 21.[18] Обязанности журналиста[править]

Журналист обязан:

1) осуществлять программу деятельности средства массовой информации, с которым он состоит в договорных отношениях, руководствуясь законодательством Республики Казахстан;

2) не распространять информацию, не соответствующую действительности;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании их авторства;

4) уважать законные права и интересы физических и юридических лиц;

4-1) [19];

5) выполнять иные обязанности, возложенные на него в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 6. Аккредитация журналистов[править]

Статья 22. Аккредитация журналистов[править]

1. Средства массовой информации по согласованию с государственными органами, общественными объединениями и организациями могут аккредитовать при них своих журналистов.

2. Государственные органы, общественные объединения и организации, при которых аккредитован журналист, обязаны предварительно извещать его о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами.

3. Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его государственными органами, общественными объединениями и организациями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.

4. Журналист может быть лишен аккредитации, если им нарушены правила аккредитации либо за распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и организаций.

5. [20]

Статья 23. Аккредитация средств массовой информации Республики Казахстан за рубежом[править]

Собственник средства массовой информации Республики Казахстан имеет право открывать корреспондентские пункты, аккредитовать журналистов в других странах в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан и страны пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами.

Статья 24.[21] Деятельность представителей иностранных средств массовой информации в Республике Казахстан[править]

1. Аккредитация представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов проводится Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

2. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Республике Казахстан иностранных журналистов и других представителей иностранных средств массовой информации регулируются законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

3. На распространение продукции иностранных средств массовой информации, нарушающей Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего Закона, в судебном порядке налагается запрет.

Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации[править]

Статья 25.[22] Основания ответственности за нарушение законодательства о средствах массовой информации[править]

1. Распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации (государственного органа, общественного, творческого, научного, религиозного либо иного объединения граждан и юридических лиц), воздействие средствами массовой информации на суд, влекут ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.

2. Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации несут виновные в этом должностные лица государственных органов и иных организаций, а также собственник, распространитель, главный редактор (редактор) средства массовой информации, авторы распространяемых сообщений и материалов.

2-1. Собственник, главный редактор (редактор) средства массовой информации несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность за распространение сообщений и материалов, содержащих пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, культа жестокости, насилия и порнографии, независимо от источника их получения.

3. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста влечёт установленную законодательством Республики Казахстан ответственность.

Статья 26.[23] Случаи освобождения от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности[править]

Главный редактор (редактор), а равно журналист не несут ответственности за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности:

1) если эти сведения содержались в официальных сообщениях и документах;

2) если они получены от рекламных и информационных агентств или пресс- служб государственных органов;

3) если они являются дословным воспроизведением официальных выступлений депутатов представительных органов, должностных лиц государственных органов, организаций и граждан;

4) если они содержались в авторских выступлениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;

5) если эти сведения содержались в обязательных в соответствии со статьей 18 настоящего Закона сообщениях.

Президент
Республики Казахстан             Н.Назарбаев

Изменения и дополнения[править]

  1. Статья 1 - с дополнениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181; внесены изменения - от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116); от 5 июля 2006 года № 156 (порядок введения в действие см. ст.2);от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  2. Статья 2 с изменениями, внесёнными законами РК от 08.07.2005 № 67 (порядок введения в действие см. ст.2);от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  3. Статья 3 - в редакции Закона РК от 8 июля 2005 г. № 67(порядок введения в действие см. ст.2);с изменениями, внесёнными Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  4. Глава 1-1 дополнена статьёй 4-5 - Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125.
  5. Статья 5 с изменениями, внесёнными законами РК от 03.05.2001 № 181; от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  6. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 8 июля 2005 г. № 67 (порядок введения в действие см. ст.2);от 5 июля 2006 года № 156 (порядок введения в действие см. ст.2).
  7. Статья 10 в редакции Закона РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  8. Статья 11 с изменениями, внесёнными законами РК от 5 июля 2006 года № 156 (порядок введения в действие см. ст.2);от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  9. Статья 12 - с дополнениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181.
  10. В статью 13 внесены изменения - Законом РК от 8 июля 2005 г. № 67 (порядок введения в действие см. ст.2); от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116); от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  11. Заголовок главы 3 с изменениями, внесёнными Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  12. Заголовок с изменениями, внесёнными Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  13. Статья 14 - с изменениями и дополнениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181; от 19 декабря 2003 г. № 509;Законом Республики Казахстан от 19 июня 2007 года № 264 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона); от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  14. Статья 15 - с изменениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181; от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116).
  15. В статью 16 внесены изменения - Законом РК от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116).
  16. Статья 18 с изменениями, внесёнными законами РК от 03.05.2001 № 181; от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  17. Статья 19 с изменениями, внесёнными Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  18. Статья 21 с изменениями, внесёнными законами РК от 3 мая 2001 года № 181; от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  19. исключён - Законом РК от 06.02.2009 № 123-IV (порядок введения в действие см. ст. 2).
  20. исключён - Законом РК от 10 января 2006 года № 116 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона № 116).
  21. Статья 24 - с дополнениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181.
  22. Статья 25 - с дополнениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181.
  23. Статья 26 - с изменениями, внесёнными Законом РК от 3 мая 2001 года № 181.


В соответствии со статьёй 8 Закона Республики Казахстан от 10 июня 1996 года № 6-I «Об авторском праве и смежных правах» официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного, судебного и дипломатического характера), а также их официальные переводы, государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки), не являются объектами авторских прав.