Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 405-II «Об обязательном социальном страховании»

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 405-II «Об обязательном социальном страховании» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.12.2008 г.)
Переводчик неизвестен
Язык оригинала: неизвестен. — См. Законы Республики Казахстан. Дата создания: 25 апреля 2003. Источник: Бесплатная база законодательства Республики Казахстан • Вступил в силу с 01.01.2005
 Википроекты: Wikidata-logo.svg Данные


Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования как одной из форм социальной защиты граждан, осуществляемой государством.

Содержание

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ[править]

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе[править]

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) активы Фонда - социальные отчисления, пеня, полученная за просрочку уплаты социальных отчислений, инвестиционный доход и иные предусмотренные законодательством Республики Казахстан поступления в Фонд за минусом комиссионного вознаграждения на обеспечение деятельности Фонда, средств, направленных на социальные выплаты и возврат ошибочно зачисленных или излишне уплаченных средств;

2) Государственный фонд социального страхования (далее - Фонд) - юридическое лицо, производящее сбор социальных отчислений и выплаты участникам системы обязательного социального страхования, в отношении которых наступил случай социального риска, включая членов семьи-иждивенцев в случае потери кормильца - участника системы обязательного социального страхования;

3) кормилец - лицо, содержащее нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, за счёт своего дохода;

4) коэффициент замещения дохода - коэффициент, который определяет отношение социальной выплаты к размеру дохода, взятого за основу при исчислении социальных отчислений;

5) коэффициент количества иждивенцев - коэффициент, который учитывает количество членов семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявших на его иждивении;

6) коэффициент стажа участия - коэффициент, который определяется в зависимости от стажа участия (общего количества времени в календарном исчислении) в системе обязательного социального страхования;

7) коэффициент утраты трудоспособности - коэффициент, который определяется в зависимости от степени утраты трудоспособности участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления;

8) объект исчисления социальных отчислений - расходы работодателя, выплачиваемые работнику в виде доходов за выполненные работы, оказанные услуги. Объектом для исчисления социальных отчислений самостоятельно занятого лица являются получаемые им доходы;

9) обязательное социальное страхование - совокупность мер, организуемых, контролируемых и гарантируемых государством для компенсации части дохода в связи с утратой трудоспособности и (или) потери работы, а также потерей кормильца;

10) плательщик социальных отчислений (далее - плательщик) - работодатель или самостоятельно занятое лицо, осуществляющие исчисление и уплату социальных отчислений в Фонд в порядке, установленном настоящим Законом;

11) получатель социальной выплаты (далее - получатель) - физическое лицо, за которого производились либо которое уплачивало социальные отчисления в Фонд и в отношении которого уполномоченным органом по назначению социальных выплат вынесено решение о назначении социальных выплат, а в случае смерти лица, являющегося участником системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, - члены семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявшие на его иждивении;

12) самостоятельно занятое лицо (применительно к настоящему Закону) - индивидуальный предприниматель, частный нотариус, адвокат, обеспечивающий себя работой, приносящей ему доход;

13) система обязательного социального страхования - совокупность норм и правил, устанавливаемых и гарантируемых государством, регулирующих отношения между участниками системы обязательного социального страхования;

14) социальные выплаты - ежемесячные выплаты, осуществляемые Фондом в пользу получателя;

15) социальные отчисления - установленные настоящим Законом обязательные платежи, уплачиваемые в Фонд, дающие право участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, а в случае потери кормильца членам его семьи, состоявшим на его иждивении, получать социальные выплаты в соответствии с настоящим Законом;

16) социальный риск - наступление события, влекущего утрату трудоспособности и (или) потерю работы, потерю кормильца, в результате которого участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, либо в случае его смерти члены семьи, состоявшие на его иждивении, приобретают право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом;

17) ставка социальных отчислений - фиксированный размер обязательных платежей в Фонд, выраженный в процентном отношении к величине объекта исчисления социальных отчислений;

18) уполномоченная организация по учёту социальных отчислений и социальных выплат (далее - Центр) - государственное предприятие, имеющее структурные подразделения в регионах (далее - структурные подразделения), осуществляющее перевод Обязательных социальных отчислений и социальных выплат, ведущее персонифицированный, централизованный учёт социальных отчислений и выплат;

19) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий регулирование, контрольные и надзорные функции за деятельностью Фонда;

20) уполномоченный орган по назначению социальных выплат - центральный исполнительный орган в области социальной защиты населения и его территориальные подразделения;

21) утрата трудоспособности - утрата работником способности выполнять работу, оказывать услуги, степень которой выражается в процентном отношении к утраченной трудоспособности;

22) участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, - физическое лицо, за которого уплачиваются социальные отчисления и которое имеет право на получение социальных выплат при наступлении случаев социального риска, предусмотренных настоящим Законом;

23) участники системы обязательного социального страхования - плательщик; участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления; получатель; Центр; Фонд; Правительство Республики Казахстан; Национальный Банк Республики Казахстан; иные уполномоченные органы.

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом[править]

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с созданием дополнительных форм социального обеспечения участников системы обязательного социального страхования в зависимости от наступления случая социального риска по видам обязательного социального страхования, предусмотренным настоящим Законом.

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан об обязательном социальном страховании[править]

1. Законодательство Республики Казахстан об обязательном социальном страховании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Виды обязательного социального страхования[править]

Обязательное социальное страхование подразделяется на следующие виды:

1) на случай утраты трудоспособности;

2) на случай потери кормильца;

3) на случай потери работы.

Статья 5. Основные принципы обязательного социального страхования[править]

Основными принципами обязательного социального страхования являются:

1) всеобщность соблюдения и исполнения законодательства Республики Казахстан об обязательном социальном страховании;

2) гарантирование государством мер, применяемых для обеспечения социальных выплат;

3) обязательность участия в системе обязательного социального страхования;

4) использование социальных отчислений на социальные выплаты в соответствии с настоящим Законом;

5) обязательность социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим Законом;

6) дифференциация размеров социальных выплат;

7) гласность в деятельности государственных органов, обеспечивающих обязательное социальное страхование.

Статья 6. Право на получение социальных выплат[править]

Государство гарантирует гражданам право на получение социальных выплат при наступлении случаев риска по видам обязательного социального страхования на условиях, установленных настоящим Законом.

Статья 7. Обеспечение сохранности социальных отчислений[править]

1. Государство гарантирует сохранность и целевое использование социальных отчислений в Фонде.

2. Сохранность социальных отчислений обеспечивается посредством:

1) регулирования деятельности Фонда путём установления соответствующих норм и лимитов, обеспечивающих его финансовую устойчивость, определяемых Правительством Республики Казахстан;

2) осуществления инвестиционной деятельности через Национальный Банк Республики Казахстан;

3) учёта всех операций по инвестиционному управлению активами Фонда в Национальном Банке Республики Казахстан;

4) ведения раздельного учёта собственных средств и активов Фонда;

5) введения ограничений расходов на обеспечение деятельности Фонда;

6) обязательности проведения ежегодного аудита;

7) регулярной финансовой и статистической отчётности Фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

8) определения Правительством Республики Казахстан перечня финансовых инструментов для инвестирования активов Фонда.

Статья 8. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию[править]

Обязательному социальному страхованию подлежат работники, за исключением работающих пенсионеров, самостоятельно занятые лица, включая иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан и осуществляющих деятельность, приносящую доход на территории Республики Казахстан.

Статья 9. Компетенция уполномоченного органа по назначению социальных выплат[править]

1. Уполномоченный орган по назначению социальных выплат имеет право:

1) принимать решения о назначении либо отказе в назначении социальных выплат;

2) устанавливать степень утраты трудоспособности;

3) проверять достоверность документов;

4) устанавливать требования по приему и передаче документов, необходимых для назначения социальных выплат.

2. Уполномоченный орган по назначению социальных выплат обязан:

1) сообщать в письменной форме заявителю о принятом решении о назначении или отказе в назначении социальных выплат через структурные подразделения Центра;

2) обеспечивать контроль за своевременным и полным назначением социальных выплат и их получением;

3) давать необходимые разъяснения по вопросам назначения и получения социальных выплат.

Статья 10. Права и обязанности Центра и его структурных подразделений[править]

1. Центр и его структурные подразделения имеют право:

1) осуществлять приём и проверку комплектности документов для передачи их уполномоченному органу по назначению социальных выплат;

2) на основании решения уполномоченного органа по назначению социальных выплат направлять в Фонд запросы о переводе на счёт Центра денег;

3) получать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, средства из республиканского бюджета за оказание услуг, предусмотренных настоящим Законом.

2. Центр и его структурные подразделения обязаны:

1) осуществлять учёт социальных отчислений и социальных выплат на базе социального индивидуального кода и один раз в неделю производить сверку поступления социальных отчислений с налоговыми органами;

2) уведомлять получателя об удержаниях, произведенных из социальных выплат;

3) в случае необходимости возврата через Центр излишне уплаченных сумм сообщать об этом получателю;

4) обеспечивать равные условия обслуживания лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, вне зависимости от размера и сроков отчисления в Фонд;

5) в течение трёх банковских дней перечислять социальные отчисления в Фонд;

6) формировать и передавать в уполномоченный орган по назначению социальных выплат документы для назначения социальных выплат в сроки, предусмотренные настоящим Законом;

7) своевременно обеспечивать получателям перевод социальных выплат;

8) осуществлять перечисление плательщикам излишне уплаченных сумм социальных отчислений в течение трёх банковских дней с момента перевода этих средств из Фонда на счёт Центра;

9) обеспечивать конфиденциальность информации о состоянии и движении социальных отчислений и социальных выплат, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;

10) представлять необходимую отчётность уполномоченному органу по назначению социальных выплат и Фонду в соответствии с настоящим Законом;

11) давать необходимые разъяснения по вопросам получения социальных выплат.

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа[править]

Уполномоченный орган:

1) осуществляет анализ, оценку и контроль финансовой устойчивости Фонда;

2) определяет перечень, формы, сроки представления финансовой и иной отчётности Фондом для обеспечения своих контрольных и надзорных функций;

3) определяет квалификационные требования для руководящих работников Фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан, дает согласие на их назначение;

4) вправе получать сведения о деятельности Фонда, а также от государственных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих контрольных и надзорных функций;

5) вправе инспектировать деятельность Фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.[1]

Статья 12. Права и обязанности участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, и получателя[править]

1. Участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, и получатель имеют право:

1) обращаться за назначением социальных выплат через Центр и его структурные подразделения в уполномоченный орган по назначению социальных выплат при наступлении случаев социального риска, предусмотренных настоящим Законом;

2) получать социальные выплаты из Фонда в порядке, предусмотренном настоящим Законом, вне зависимости от получения государственных социальных пособий;

3) запрашивать и получать бесплатно информацию от плательщика, Центра и Фонда о полноте и своевременности перечисления и зачисления социальных отчислений и социальных выплат, а также о порядке назначения и получения социальных выплат;

4) обжаловать действия уполномоченного органа по назначению социальных выплат и иных государственных органов, Центра и его структурных подразделений, Фонда, связанные с ограничением прав на получение дополнительных форм социального обеспечения, установленных настоящим Законом.

2. Участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, и получатель обязаны:

1) представлять документы, необходимые для назначения социальных выплат в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) в период получения социальных выплат на случай утраты трудоспособности и (или) потери работы уведомлять структурные подразделения Центра об изменении накопительного пенсионного фонда, с которым у них заключен договор на уплату обязательных пенсионных взносов[2];

3) производить возврат ошибочно выплаченных сумм;

4) проходить переосвидетельствование и соблюдать сроки прохождения переосвидетельствования в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Права и обязанности плательщика[править]

1. Плательщик имеет право:

1) на возврат ошибочно уплаченных сумм социальных отчислений;

2) запрашивать и получать бесплатно у Центра необходимую информацию о перечисленных суммах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) на реализацию других прав в соответствии с настоящим Законом.

2. Плательщик обязан:

1) своевременно и в полном объёме уплачивать социальные отчисления и пеню за несвоевременную и (или) неполную уплату социальных отчислений;

2) самостоятельно осуществлять расчет и перерасчёт размеров социальных отчислений, уплачиваемых в Фонд, а также расчёт пени в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты социальных отчислений;

3) представлять в налоговые органы расчёты по начисленным и перечисленным социальным отчислениям.

Глава 2. СОЦИАЛЬНЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ[править]

Статья 14. Размер социальных отчислений[править]

1. Социальные отчисления, подлежащие уплате в Фонд за участников системы обязательного социального страхования, устанавливаются в размере:

  • с 1 января 2005 года - 1,5 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
  • с 1 января 2006 года - 2 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
  • с 1 января 2007 года - 3 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
  • с 1 января 2009 года - 4 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
  • с 1 января 2010 года - 5 процентов от объекта исчисления социальных отчислений.

2. Для самостоятельно занятых лиц, на которых распространяется специальный налоговый режим в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, размер социальных отчислений, уплачиваемых ими в свою пользу, составляет:

  • с 1 января 2005 года - 1,5 процента от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
  • с 1 января 2006 года - 2 процента от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
  • с 1 января 2007 года - 3 процента от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
  • с 1 января 2009 года - 4 процента от объекта исчисления социальных отчислений, но не менее 4 процентов от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
  • с 1 января 2010 года - 5 процентов от объекта исчисления социальных отчислений, но не менее 5 процентов от минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

При этом максимальный размер социальных отчислений для самостоятельно занятых лиц не должен превышать сумму исчисленного социального налога за отчётный период.

Статья 15. Исчисление социальных отчислений[править]

1. Исчисление расходов работодателя, выплачиваемых работнику в виде доходов, производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Республики Казахстан, с включением в расходы работодателя выплачиваемого в виде доходов работникам денежного содержания военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции и государственной противопожарной службы.

2. Исчисление и перечисление социальных отчислений, уплачиваемых за участников системы обязательного социального страхования, производится ежемесячно.

При этом ежемесячный доход принимается для исчисления социальных отчислений в размере, не превышающем десятикратного размера минимальной заработной платы, устанавливаемой законодательным актом Республики Казахстан.

3. Порядок и сроки исчисления и перечисления социальных отчислений устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Статья 16. Порядок уплаты социальных отчислений[править]

1. Социальные отчисления в Фонд уплачиваются плательщиком, за исключением применяющего специальные налоговые режимы, путём осуществления платежей через банковский счёт Центра не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным.

2. Уплата социальных отчислений плательщиком, применяющим специальные налоговые режимы, осуществляется в сроки, установленные Налоговым кодексом Республики Казахстан.[3]

3. Днем уплаты социальных отчислений, осуществляемых в безналичной форме, считается день получения акцепта платежного поручения на сумму социальных отчислений от банка или организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, в наличной форме - с момента внесения плательщиком социальных отчислений в банк.

Статья 17. Ответственность плательщика[править]

1. Своевременно неперечисленные суммы социальных отчислений взыскиваются налоговыми органами или подлежат перечислению плательщиком с начисленной пенёй на счёт Фонда в размере 2,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан за каждый день просрочки (включая день оплаты в Фонд).

2. В случае неполного и (или) несвоевременного перечисления социальных отчислений налоговые органы вправе взыскивать с банковских счетов плательщика деньги в пределах образовавшейся задолженности.

Взыскание задолженности по социальным отчислениям производится на основе инкассового распоряжения налогового органа с направлением уведомления плательщику в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Плательщик обязан представить в налоговый орган список участников системы обязательного социального страхования, за которых производятся социальные отчисления, в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан.

В случае отсутствия или недостаточности денег на банковских счетах для удовлетворения всех требований, предъявляемых к клиенту, банк производит изъятие денег клиента в порядке очерёдности, установленной Гражданским кодексом Республики Казахстан.

В случае отсутствия денег на банковских счетах в национальной валюте плательщика взыскание задолженности по обязательным социальным отчислениям производится с банковских счетов в иностранной валюте плательщика на основании инкассовых распоряжений, выставленных налоговыми органами в национальной валюте.

2-1. По распоряжению налоговых органов в случае, если плательщик не представил списки участников системы обязательного социального страхования, за которых производятся социальные отчисления, в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан, банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны приостановить все расходные операции на банковских счетах плательщиков и исполнять указания, касающиеся перечисления обязательных социальных отчислений, пенсионных взносов и налоговой задолженности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Распоряжение налогового органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам отменяется налоговым органом, вынесшим распоряжение о приостановлении расходных операций, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам.

3. Банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны перечислить суммы социальных отчислений на счет Фонда в день списания данных сумм с банковского счёта плательщика.

4. В случае отсутствия у плательщика банковских счетов или недостаточности денег на банковском (банковских) счете (счетах) плательщика налоговый орган приостанавливает расходные операции по кассе плательщика в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Статья 18. Сообщение о произведенных отчислениях[править]

Плательщик ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в налоговый орган по месту нахождения расчёт по начисленным социальным отчислениям за участников системы обязательного социального страхования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Форма расчёта и порядок его представления устанавливаются уполномоченным государственным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, по согласованию с центральным исполнительным органом в области социальной защиты населения.

Статья 19. Возврат излишне уплаченных социальных отчислений[править]

Сумма излишне уплаченных плательщиком социальных отчислений подлежит перечислению Фондом на банковский счёт плательщика в течение десяти банковских дней со дня поступления заявления.

Глава 3. НАЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ[править]

Статья 20. Обращение за назначением социальных выплат и сроки рассмотрения документов для назначения социальных выплат[править]

Статья 20. Обращение за назначением социальных выплат и сроки рассмотрения документов для назначения социальных выплат

1. Обращение за назначением социальных выплат осуществляется путём подачи заявления по форме, установленной уполномоченным органом по назначению социальных выплат, в структурные подразделения Центра по месту жительства заявителя. К заявлению прилагаются документы, перечень которых устанавливается настоящим Законом.

2. Структурные подразделения Центра в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов, необходимых для назначения социальных выплат, передают их в уполномоченный орган по назначению социальных выплат.

3. Уполномоченный орган по назначению социальных выплат в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат. В случае отказа в назначении социальных выплат он обязан письменно уведомить заявителя о причинах отказа и вернуть представленные документы заявителю через структурные подразделения Центра.

4. Уполномоченный орган по назначению социальных выплат имеет право производить проверку достоверности представленных документов.

В этих целях он может направлять представленные документы на экспертизу и проверять наличие документов, которые явились основанием их выдачи. При этом о произошедшей задержке в принятии решения о назначении социальных выплат и сроках продления принятия решения, но не более чем на один месяц, заявитель должен быть извещен в письменной форме.

5. При последующих обращениях уполномоченный орган по назначению социальных выплат в течение пяти рабочих дней с момента повторного обращения принимает решение о назначении или отказе и извещает о нем в письменной форме заявителя через структурные подразделения Центра с указанием причины отказа и порядка обжалования.

Решение уполномоченного органа по назначению социальных выплат может быть обжаловано в судебном порядке.

6. Социальные выплаты из Фонда назначаются со дня возникновения права на социальные выплаты из Фонда.

Право на социальные выплаты из Фонда возникает:

  • на случай утраты трудоспособности - со дня установления уполномоченным органом по назначению социальных выплат степени утраты трудоспособности участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления в Фонд;
  • на случай потери кормильца - с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти, либо с даты, указанной в решении суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • на случай потери работы - со дня обращения участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления в Фонд, за регистрацией в качестве безработного в уполномоченный орган по вопросам занятости;
  • на случай потери дохода в связи с беременностью и родами - с даты отпуска по беременности и родам, указанной в листке нетрудоспособности;
  • на случай потери дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорождённого ребёнка (детей) - с даты отпуска работникам, усыновившим (удочерившим) новорождённого ребёнка (детей), указанной в листке нетрудоспособности;
  • на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года - с даты рождения, указанной в свидетельстве о рождении ребенка.

При этом социальные выплаты из Фонда на случаи потери работы, потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей) и уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года назначаются со дня возникновения права на социальные выплаты из Фонда, но не более чем за двенадцать месяцев до дня обращения за его назначением.

7. Днём обращения за назначением социальных выплат из Фонда считается день подачи заявления в структурные подразделения Центра.

8. Суммы социальных выплат, не полученные своевременно либо неполностью по вине уполномоченного органа по назначению социальных выплат, Центра и (или) Фонда, выплачиваются за прошлое время без ограничения сроков и подлежат индексации в размере не более 2-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на день выплаты этих сумм за каждый день просрочки (включая день оплаты), в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 21. Назначение и размер социальной выплаты на случай утраты трудоспособности[править]

1. Социальная выплата на случай утраты трудоспособности назначается участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за социальной выплатой или продолжается.

2. Для назначения социальной выплаты на случай утраты трудоспособности к заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) сведения о месте жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);

3) сведения о проведении освидетельствования и установлении степени утраты трудоспособности.

3. Порядок освидетельствования, установления степени утраты трудоспособности определяется уполномоченным органом по назначению социальных выплат по согласованию с уполномоченным государственным органом в области охраны здоровья граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Срок оформления документов не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.

4. Социальная выплата на случай утраты трудоспособности назначается со дня возникновения права на социальные выплаты из Фонда на весь установленный период утраты трудоспособности.

В случае изменения степени утраты трудоспособности социальная выплата осуществляется в размере, соответствующем вновь установленной степени утраты трудоспособности, со дня изменения степени утраты трудоспособности. При этом уполномоченный орган по назначению социальных выплат в течение трех рабочих дней уведомляет Центр и его структурные подразделения в отношении вынесенного решения об изменении размера социальных выплат.

В случае признания переосвидетельствуемого трудоспособным социальная выплата прекращается со дня вынесения решения уполномоченного органа по назначению социальных выплат о признании его трудоспособным. При этом уполномоченный орган уведомляет в течение трех рабочих дней Центр и его структурные подразделения о вынесенном решении.

5. Размер ежемесячных социальных выплат на случай утраты трудоспособности определяется путем умножения среднемесячного размера дохода за последние двадцать четыре месяца, учтенного в качестве объекта социальных отчислений, за минусом восьмидесяти процентов от минимальной заработной платы, устанавливаемой законодательным актом Республики Казахстан, на соответствующие коэффициенты замещения дохода, утраты трудоспособности и стажа участия.

При этом коэффициент замещения дохода составляет - 0,6.

Коэффициент утраты трудоспособности составляет: для лиц, утративших трудоспособность, степень утраты общей трудоспособности которых составляет от восьмидесяти до ста процентов, - 0,7; для лиц, утративших трудоспособность, степень утраты общей трудоспособности которых составляет от шестидесяти до восьмидесяти процентов, - 0,5; для лиц, утративших трудоспособность, степень утраты общей трудоспособности которых составляет от тридцати до шестидесяти процентов, - 0,3.

Коэффициент стажа участия для участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, составляет: менее шести месяцев - 0,1; от шести до двенадцати месяцев 0,7; от двенадцати до двадцати четырёх месяцев - 0,75; от двадцати четырёх до тридцати шести месяцев - 0,85; от тридцати шести до сорока восьми месяцев - 0,9; от сорока восьми до шестидесяти месяцев - 0,95; от шестидесяти и более месяцев - 1,0.

6. При достижении получателем возраста, дающего право на получение пенсионных выплат по возрасту, социальные выплаты на случай утраты трудоспособности прекращаются.

Статья 22. Назначение и размер социальной выплаты на случай потери кормильца[править]

1. Право на назначение и получение социальных выплат на случай потери кормильца имеют следующие члены семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца - участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления:

1) дети, в том числе усыновленные (удочерённые), братья, сестры и внуки, не достигшие восемнадцати лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения восемнадцати лет. При этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей или если они не получают алименты от родителей. В случае, если лица, указанные в настоящем подпункте, обучаются в организациях среднего, очной формы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, социальная выплата осуществляется до окончания учебного заведения;

2) один из родителей или супруг, либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, не достигшими трёх лет.

2. Социальные выплаты, назначенные детям, оставшимся без попечения родителей - участников системы обязательного социального страхования, за которых производились социальные отчисления, выплачиваются усыновителю, опекуну (попечителю) за каждого потерянного родителя в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Лицам, признанным инвалидами с детства I или II группы, социальные выплаты назначаются на срок установления инвалидности.

4. Для назначения социальной выплаты на случай потери кормильца к заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) сведения о составе семьи;

3) копия свидетельства о смерти кормильца или решение суда о признании лица безвестно отсутствующим или об объявлении умершим;

4) копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (признанным судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим) (свидетельств о браке, о рождении детей умершего кормильца, об усыновлении (удочерении);

5) справка из учебного заведения о том, что члены семьи являются учащимися или студентами (обновляется ежегодно в начале учебного года);

6) документ об опекунстве (при необходимости);

7) сведения о проведении освидетельствования и установлении группы инвалидности (в случае, когда дети, в том числе усыновленные (удочеренные) братья, сестры и внуки, не достигшие восемнадцати лет и старше этого возраста, признаны инвалидами с детства I или II группы).

5. На всех членов семьи, состоявших на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, имеющих право на назначение и получение социальных выплат на случай потери кормильца, назначается одна социальная выплата.

6. По письменному заявлению члена семьи, состоявшего на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, его доля социальной выплаты выделяется и выплачивается ему отдельно.

Выделение доли социальной выплаты производится со дня обращения в уполномоченный орган по назначению социальных выплат.

7. Решение об изменении числа членов семьи, состоявших на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, и соответственно перерасчете социальных выплат производится уполномоченным органом по назначению социальных выплат на основании письменного заявления члена семьи, состоявшего на иждивении умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца. При этом размер социальной выплаты соответственно увеличивается или уменьшается по числу членов семьи, имеющих право на получение социальных выплат.

8. Размеры ежемесячных социальных выплат на случай потери кормильца определяются путем умножения среднемесячного размера дохода за последние двадцать четыре месяца, учтенного в качестве объекта социальных отчислений, за минусом восьмидесяти процентов от минимальной заработной платы, устанавливаемой законодательным актом Республики Казахстан, на соответствующие коэффициенты замещения дохода, количества иждивенцев и стажа участия.

Социальные выплаты на случай потери кормильца выплачиваются членам семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, состоявшим на его иждивении, ежемесячно на протяжении периода времени, в течение которого член (члены) семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца сохраняет (сохраняют) право на получение социальных выплат.

9. Коэффициент количества иждивенцев определяется в зависимости от количества лиц, состоявших на иждивении участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления до наступления смерти, и составляет при одном иждивенце - 0,4, двух иждивенцах - 0,5, трех иждивенцах - 0,6, четырех и более иждивенцах 0,8.

При этом коэффициент замещения дохода и коэффициент стажа участия рассчитываются в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.

Статья 23. Назначение и размер социальной выплаты на случай потери работы[править]

1. Социальная выплата на случай потери работы назначается со дня обращения лица за регистрацией в качестве безработного в уполномоченный орган по вопросам занятости.

2. Для назначения социальной выплаты на случай потери работы к заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) сведения о месте жительства;

3) справка уполномоченного органа по вопросам занятости.

3. Размеры социальной выплаты на случай потери работы определяются путём умножения среднемесячного размера дохода за последние двадцать четыре месяца, учтённого в качестве объекта социальных отчислений, на соответствующие коэффициенты замещения дохода и коэффициент стажа участия.

При этом коэффициент замещения дохода составляет - 0,3, а коэффициент стажа участия рассчитывается в соответствии со статьёй 21 настоящего Закона.

4. В случае, когда за участника системы обязательного социального страхования производились социальные отчисления, он имеет право на получение социальной выплаты по потере работы в календарном исчислении:

  • с шести до двенадцати месяцев - не менее чем за один месяц;
  • с двенадцати до двадцати четырёх месяцев - в течение двух месяцев;
  • с двадцати четырёх до тридцати шести месяцев - в течение трёх месяцев;
  • свыше тридцати шести месяцев - в течение четырёх месяцев.

5. В случае, когда участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, получает социальные выплаты по потере работы, но в связи с устройством на работу потерял право на получение социальных выплат по потере работы, очередные социальные выплаты назначаются исходя из того, что за каждый месяц получения социальной выплаты по потере работы вычитается двенадцать месяцев, в течение которых за такого участника системы обязательного социального страхования производились социальные отчисления.

Статья 23-1. Назначение и размер социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей)[править]

1. Социальная выплата на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей) назначается участнику системы обязательного социального страхования, имеющему право на получение социальных выплат из Фонда, начиная с 1 января 2008 года.

2. Для назначения социальной выплаты на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей) к заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) сведения о месте жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);

3) листок нетрудоспособности;

4) свидетельство налогоплательщика;

5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода.

3. Социальная выплата на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей) назначается на весь период, указанный в листке нетрудоспособности, выданном в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения.

4. Размер социальной выплаты по беременности и родам определяется путём умножения среднемесячного размера дохода, полученного за последние двенадцать календарных месяцев перед наступлением социального риска, на коэффициент 4,2, в случае осложнённых родов или рождения двух и более детей - 4,7.

При определении размера социальной выплаты на случай беременности и родов женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, применяется коэффициент 5,7, в случаях осложненных родов или при рождении двух и более детей - 6,2.

При определении размера социальной выплаты при усыновлении (удочерении) новорожденного ребёнка (детей) применяется коэффициент 1,9.

Среднемесячный размер дохода определяется путём деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двенадцать месяцев, включая месяц, в котором наступил случай социального риска, если социальные отчисления за этот месяц поступили в Фонд, на 12.

Для участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления менее двенадцати месяцев, среднемесячный размер дохода определяется путём деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления, на количество месяцев, за которые социальные отчисления поступили в Фонд.

Если ежемесячный доход, принимаемый для исчисления социальных отчислений, больше десятикратного размера минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, то в качестве дохода принимается доход, с которого в рассматриваемом периоде производятся обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды.

Статья 23-2. Назначение и размер социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года[править]

1. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года назначается участнику системы обязательного социального страхования, имеющему право на получение социальных выплат из Фонда, начиная с 1 января 2008 года.

2. При рождении двух и более детей социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года назначается на каждого ребенка отдельно.

3. Для назначения социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года к заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) сведения о месте жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);

3) копия свидетельства о рождении ребёнка (детей), а также оригиналы для их сверки;

4) свидетельство налогоплательщика;

5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода;

6) сведения о составе семьи.

4. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года назначается с даты рождения, указанной в свидетельстве о рождении ребенка, до дня достижения им возраста одного года включительно.

В случае смерти ребенка, не достигшего возраста одного года, социальные выплаты производятся по месяц смерти включительно.

5. Ежемесячные социальные выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года определяются путём умножения среднемесячного размера дохода на коэффициент замещения дохода.

Среднемесячный размер дохода, учтённый в качестве объекта исчисления социальных отчислений, определяется путём деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние двадцать четыре месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), включая месяц, в котором наступил случай социального риска, если социальные отчисления за этот месяц поступили в Фонд, на 24.

Коэффициент замещения дохода составляет 0,4.

При этом максимальный размер социальной выплаты на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года не должен превышать сорок процентов от десятикратного размера минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, а минимальный размер социальной выплаты - не менее размера ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года.

Статья 24. Исчисление и повышение размера социальной выплаты[править]

Исчисление (определение) и повышение размера социальной выплаты из Фонда производятся в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Повышение размеров социальных выплат из Фонда производится на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Глава 4. СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ И УДЕРЖАНИЯ ИЗ НИХ[править]

Статья 25. Социальные выплаты из Фонда[править]

Социальные выплаты производятся через структурные подразделения Центра до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение уполномоченного органа по назначению социальных выплат, путём зачисления на лицевые счета получателя. За задержку выплат начисляется пеня в соответствии с пунктом 8 статьи 20 настоящего Закона.

Статья 26. Удержания из социальных выплат[править]

Из социальных выплат на случай утраты трудоспособности и (или) потери работы, а также на случаи потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорождённого ребёнка (детей) и уходом за ребёнком по достижении им возраста одного года удерживаются обязательные пенсионные взносы и направляются в накопительный пенсионный фонд получателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ[править]

Статья 27. Государственный фонд социального страхования[править]

1. Государственный фонд социального страхования - некоммерческая организация в форме акционерного общества, единственным учредителем и участником которого является государство.

2. Фонд несёт ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом.

Статья 28. Деятельность Фонда[править]

Фонд осуществляет свою деятельность за счёт комиссионного вознаграждения, получаемого от активов Фонда.

Предельная величина процентной ставки комиссионного вознаграждения и механизм её использования ежегодно устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Собственные средства Фонда формируются и состоят из уставного капитала Фонда и комиссионного вознаграждения.

Статья 29. Права и обязанности Фонда[править]

1. Фонд имеет право:

1) осуществлять аккумулирование обязательных социальных отчислений;

2) заниматься деятельностью, связанной с ценными бумагами и другими финансовыми инструментами, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

3) получать комиссионное вознаграждение на осуществление деятельности Фонда;

4) получать информацию от Центра о движении средств;

5) запрашивать и получать информацию от участников системы обязательного социального страхования, необходимую для обеспечения деятельности Фонда, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

2. Фонд обязан:

1) обеспечивать своевременное перечисление средств для осуществления Центром социальных выплат;

2) размещать временно свободные средства Фонда в финансовые инструменты через Национальный Банк Республики Казахстан;

3) обеспечивать проведение ежегодного аудита;

4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Фонд не вправе:

1) передавать в залог активы Фонда;

2) заниматься предпринимательской и иной деятельностью, не предусмотренной настоящим Законом.

Статья 30. Инвестиционная деятельность Фонда[править]

1. Фонд осуществляет инвестиционную деятельность путём размещения активов Фонда в финансовые инструменты через Национальный Банк Республики Казахстан на основании договора, заключаемого между Фондом и Национальным Банком Республики Казахстан.

2. Национальный Банк Республики Казахстан ведёт учёт всех операций по аккумулированию и размещению активов Фонда, по получению инвестиционного дохода и ежеквартально представляет в Фонд отчёт о состоянии счетов и инвестиционной деятельности с активами Фонда в соответствии с заключенным договором.

Статья 31. Образование активов Фонда[править]

1. Активы Фонда формируются за счёт:

1) социальных отчислений, пени, полученной за просрочку уплаты социальных отчислений, инвестиционного дохода за минусом комиссионного вознаграждения на обеспечение деятельности Фонда;

2) иных источников, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. Активы Фонда могут быть использованы исключительно для следующих целей:

1) осуществление социальных выплат в соответствии с настоящим Законом;

2) размещение в финансовые инструменты, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан;

3) возврат излишне уплаченных сумм социальных отчислений и иных ошибочно зачисленных средств.

Статья 32. Учёт и отчётность[править]

1. Фонд ведёт бухгалтерский учёт и представляет финансовую отчётность раздельно по собственным средствам и активам Фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Фонд обязан обеспечить учёт и хранение документов, используемых в бухгалтерском учёте и при составлении отчётности. Перечень основных документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ[править]

Статья 33. Разрешение споров[править]

Все споры, возникающие между Фондом, Центром, государственными органами, физическими и юридическими лицами по исполнению настоящего Закона, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об обязательном социальном страховании[править]

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об обязательном социальном страховании, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 35. Порядок введения в действие настоящего Закона[править]

Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2005 года.

Президент
Республики Казахстан                      Н.Назарбаев

Изменения и дополнения[править]

  1. Исключён в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III
  2. Исключён в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 9-IV
  3. Исключён в соответствии с Законом РК от 13.12.04 г. № 11-III


В соответствии со статьёй 8 Закона Республики Казахстан от 10 июня 1996 года № 6-I «Об авторском праве и смежных правах» официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного, судебного и дипломатического характера), а также их официальные переводы, государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки), не являются объектами авторских прав.