Историческіе итоги 1902 года.[править]
I.[править]
Еще разъ земля облетѣла вокругъ солнца. Еще разъ своимъ движеніемъ даровала намъ зиму, весну, лѣто, осень и опять зиму. Еще ранъ завершила полный циклъ явленій, въ своемъ послѣдовательномъ, всегда немного измѣняющемся повтореніи образующій ту безконечно длинную цѣпь фактовъ, которую мы называемъ развитіемъ земли, въ томъ числѣ и земного человѣчества. Годъ съ его всегда повторяющимися въ неизмѣнномъ порядкѣ фазами (временами года) отнюдь не есть какой-либо искусственный періодъ, условленный для удобства счисленія. Условна лишь дата, съ которой начинается счисленіе, съ перваго-ли марта, какъ дѣлали римляне, съ перваго-ли сентября, какъ евреи, или съ 1 января, какъ нынѣ принято. Въ этомъ отношеніи существенной разницы нѣтъ между датами. Но для всей земной природы, а слѣдовательно и для человѣка, есть существенная разница между циклами, заключенными въ этихъ датахъ. Эти циклы, какъ бы ни были похожи другъ на друга, составляютъ отдѣльныя звенья, хотя и единой исторической цѣпи. Отсюда и эта вполнѣ естественная и законная потребность для насъ оглянуться въ концѣ каждаго такого цикла и припомнить, что онъ внесъ новаго, что утратилъ изъ стараго, какія надежды и опасенія осуществилъ и какія разстроилъ, въ чемъ, словомъ, значеніе этого новаго звена человѣческой эволюціи?
Провожая на этихъ страницахъ 1901 годъ, мы указали, что въ международныхъ европейскихъ отношеніяхъ онъ былъ продолженіемъ предыдущихъ: союзы: тройственный и двойственный, попрежнему составляли основу международнаго европейскаго равновѣсія; Англія, попрежнему изолированная въ Европѣ, попрежнему искала опоры у Соединенныхъ Штатахъ и у Японіи, что ей было особенно надобно въ виду умаленія ея собственной мощи по случай) неудачной южно-африканской войны; Соединенные Штаты и Японія, вообще склонные поддерживать Англію, этимъ самыхъ умиленіемъ британскаго могущества сдерживались въ болѣе или менѣе рѣшительномъ движеніи по этому направленію; состоявшееся въ 1901 году дипломатическое сближеніе Италіи съ Франціей и таможенная политика Германіи нѣсколько угрожали тройственному союзу, возобновленіе котораго предстояло въ слѣдующемъ году, эта не полная выясненность въ группировкѣ главныхъ силъ всемірной исторіи составляла самую выдающуюся черту международнаго положенія, переданнаго 1901 годомъ своему преемнику, нынѣ тоже уже истекающему 1902 году.
Годъ 1902 внесъ въ этомъ отношеніи крупную поправку. Неопредѣленное стадо снова опредѣленнымъ. Прежде всего, тройственный союзъ возобновленъ опять на шесть лѣтъ безъ всякихъ существенныхъ перемѣнъ. Это возобновленіе тройственнаго союза дѣлаетъ настоятельно необходимымъ и сохраненіе двойственнаго союза, въ которомъ заключившія его державы находятъ гарантіи отъ могущества соединенныхъ Германіи, Австро-Венгріи и Италіи. Эти двѣ взаимно уравновѣшивающія и взаимно другъ друга парализующія комбинаціи останутся, слѣдовательно, еще, по крайней мѣрѣ, на шесть лѣтъ основою европейской международной политики. Такая группировка державъ въ двѣ на сушѣ равносильныя военныя комбинаціи въ извѣстной мѣрѣ именно этою равносильностью является гарантіей мира на европейскомъ континентѣ. Это съ одной стороны, а съ другой — это даруетъ огромное значеніе стоящей внѣ обѣихъ комбинацій британской имперіи.
Распаденіе континентальной Европы на двѣ равносильныя и взаимно непріязненныя комбинаціи тройственнаго и двойственнаго союзовъ уже во второй половинѣ девятидесятыхъ годовъ XIX в. сказалось необыкновеннымъ возвышеніемъ англо-саксонскаго міра, которое въ 1898—99 годахъ достигло апогея, понуждая великія державы европейскаго континента поступаться своими интересами и даже достоинствомъ въ угоду англо-саксамъ. Особенно характерно было грубое выпроваживаніе нѣмцевъ изъ Самоа и французовъ изъ Фашоды. Не надо забывать и разгрома Испаніи заатлантическими англо-саксами. Въ 1899 году, однако, европейскіе англо-саксы, слѣдуя по тому же пути высокомѣрнаго третированія интересовъ и достоинства другихъ народовъ, ввязались въ Южной Африкѣ въ войну съ бурами. Неудачи, огромные расходы и потери, вызванные этою войною и наполнившіе собою 1900—1901 года, лишили было англо-саксовъ ихъ преобладающаго значенія. Нѣмцамъ пришлось уступить Самоа и ради нихъ же не захватывать Ковейта. Французамъ пришлось предоставить Туатъ. Пришлось терпѣть и распространеніе русской сферы вліянія на Манчжурію. Возможность распаденія тройственнаго союза и возникновенія другой группировки континентальныхъ державъ, менѣе благопріятной британскому преобладанію, являлась дополнительною опасностью британскому значенію. Тройственный союзъ, однако, возобновленъ и въ это же время окончилась южно-африканская война полнымъ торжествомъ британцевъ. Эти два необыкновенной важности событія сразу возвратили Англіи то положеніе, которое она заняла въ 1898—99 гг. и которое едва не утратила во время своей хищнической авантюры въ Южной Африкѣ. Авантюра удалась, а Европа по старому раздѣлена на два равносильныхъ взаимнопарализующихъ лагеря. Вышедшая изъ огромныхъ затрудненій! опасностей, Англія снова укрѣпила свое международное положеніе и снова идетъ къ преобладанію.
Мы уже указывали, какъ все отступало передъ Англіей во второй половинѣ девятидесятыхъ годовъ и какъ передъ всѣми отступала Англія въ 1900—1901 гг. Нынѣ она снова начинаетъ преуспѣвать. Внѣшнимъ выраженіемъ этого преуспѣянія явился въ 1902 году прежде всего англо-японскій союзъ, къ которому, хотя и не формально, примкнули Соединенные Штаты. Очищеніе Шанхая французами и нѣмцами, начавшееся очищеніе Россіей Манчжуріи, упроченіе англійскаго вліянія въ Пекинѣ, но особенно у вице-королей Нанкина и Хань-Коу, преобладающее вліяніе въ Сіамѣ (сказавшееся въ франко-сіамскомъ конфликтѣ 1902 года), такое же преобладающее вліяніе въ Афганистанѣ (сказавшее" отказомъ кабульскаго правительства отъ всякихъ сношеній съ Россіей), заискиванія императора Вильгельма (выразившіяся въ недавней поѣздкѣ въ Англію), укрѣпленіе руководящей роли въ Португаліи (поѣздка въ Англію португальскаго короля и щедрыя концессіи англичанамъ въ португальскихъ колоніяхъ), полное отступленіе Турціи въ вопросѣ о разграниченіи въ Аравіи, содѣйствіе Италіи въ борьбѣ съ «безумнымъ муллой», франко-египетскій договоръ, наконецъ, англо-германское соглашеніе дю дѣйствій противъ Венесуэлы, таковъ длинный рядъ внѣшнихъ успѣховъ Англіи за истекшій годъ. Это возрождающееся международное значеніе Англіи, прокладывающее ей дорогу къ гегемоніи надъ европейски цивилизованнымъ человѣчествомъ, представляется третьимъ крупнымъ фактомъ международной исторіи и находится въ тѣсной генетической связи съ другими двумя (возобновленіемъ тройственнаго союза и покореніемъ буровъ).
Здѣсь мы только-что перечислили важнѣйшія событія международной исторіи 1902 года. На нѣкоторыхъ остановимся дольше. Въ концѣ 1902 года Франція подписала торговый договоръ съ Египтомъ, тогда какъ до сихъ поръ упорно сохраняла въ силѣ договоръ 1867 года, подписанный за Египетъ еще Турціей, какъ сюзеренной державой. Съ тѣхъ поръ произошли столь крупныя измѣненія въ торгово-промышленныхъ отношеніяхъ странъ міра, что сохраненіе договора 1867 года было убыточно для Франція, но теперь негосіировать надо было не съ турко-египтянами, а съ англо-египтянами, иначе говоря, надо было признать, что политическое положеніе Египта измѣнилось и что Англія замѣнила собою Турцію. Двадцать лѣтъ Франція не хотѣла этого признавать и терпѣла потери. Теперь, когда успѣшный исходъ бурской войны, союзъ съ Японіей, дружба съ Соединенными Штатами, заискиванія Германіи и престижъ успѣховъ упрочили положеніе англичанъ и въ Египтѣ, французы рѣшились, хотя косвенно, признать новое положеніе вещей въ Египтѣ. Германія, Италія, Австрія сдѣлали это гораздо раньше. Теперь только одна Россія регулируетъ свои экономическія отношенія къ Египту на снованіи старыхъ договоровъ, заключенныхъ съ турками.
Франко-сіамское соглашеніе, заключенное между Делькассэ и сіамскимъ посланникомъ въ Парижѣ, состоитъ въ удаленіи пограничныхъ споровъ. Переговоры велись все время подъ бдительнымъ контролемъ Англіи, такъ какъ сіамское правительство обязало своего посла сноситься обо всемъ съ лондонскимъ правительствомъ. Въ результатѣ вышелъ договоръ объ обмѣнѣ территорій. Договоръ встрѣтилъ самую живую оппозицію и въ палатѣ, и въ сенатѣ, и среди лѣвыхъ, и среди правыхъ парламента вслѣдствіе общаго сомнѣнія, что онъ невыгоденъ для Франціи, и очень выгоденъ для Англіи. Договоръ еще не ратификованъ и возможно, что и не будетъ ратификованъ, но, заручившись покровительствомъ Англіи, Сіамъ, въ извѣстныхъ предѣлахъ, можетъ бравировать французскія притязанія.
Кромѣ перечисленныхъ, международное значеніе имѣютъ еще: возобновленіе австро-румынской конвенціи на случай войны съ Россіей, отдаленіе Сербіи отъ Россіи и приближеніе ея къ Австріи; торжество лѣвыхъ въ Даніи, выводящее эту страну изъ числа, активныхъ силъ европейскаго равновѣсія, — все факты, благопріятные тройственному союзу. Вѣнцомъ этой эволюціи 1902 года является уже упомянутое англо-германское соглашеніе противъ Венесуэлы. Убытки, понесенные англичанами и нѣмцами во время междоусобія, послужили тому поводомъ. Въ высшей степени важно, не есть ли это первый шагъ объединенія въ одномъ планѣ дѣйствія двухъ международныхъ комбинацій, тройственнаго союза (уже есть извѣстіе, что Италія вступаетъ въ дѣло противъ Венесуэлы) и англо-саксонскаго (Соединенные Штаты воздерживаются отъ вмѣшательства въ защиту доктрины Монроэ)? Случайное ли это совпаденіе русла двухъ отдѣльныхъ международныхъ теченій, или начало ихъ объединенія, призванъ объяснить наступающій 1903 годъ.
Совершенно обособленно отъ изложенныхъ международныхъ событій стоятъ: попытка американскаго правительства заступиться за румынскихъ евреевъ и попытка болгаръ обратить вниманіе народовъ на бѣдственное положеніе македонянъ. Не связанныя съ общею эволюціей международныхъ дѣлъ, эти начинанія не могли имѣть успѣха. Заступничество за румынскихъ евреевъ повело только въ усугубленію ихъ угнетенія. Будетъ-ли болѣе того достигнуто въ Македоніи? Впрочемъ, эта забота не завершена въ 1902 году и передается его преемнику.
II.[править]
Международная исторія, глубоко вліяющая и на внутреннюю исторію отдѣльныхъ націй, сама въ свою очередь покоится за внутреннемъ состояніи націй, принимающихъ въ ней участіе. Внутренняя исторія націй за послѣднія три десятилѣтія XIX вѣка представляла довольно печальную картину реакціи, выразившейся преимущественно въ развитіи націонализма. Не мудрено, если и внѣшняя международная исторія, отражая это внутреннее развитіе, была націоналистскою, полною недовѣрія и соперничества, угрозы и вражды. Слегка набросанная нами картина международной исторіи 1902 года является прямымъ продолженіемъ послѣднихъ десятилѣтій XIX в., да иначе и не могло быть. Если бы нѣкоторая перемѣна и сказалась во внутреннемъ состояніи руководящихъ націй, она только позднѣе можетъ сказаться и въ международныхъ дѣлахъ. Посмотримъ же теперь на внутреннюю исторію народовъ.
То преобладающее значеніе, которое теперь пріобрѣла Англія, естественно именно на ней останавливаетъ и наше вниманіе прежде всего. Она побѣдила буровъ: это событіе, столь глубоко знаменательное въ международной исторіи, имѣетъ огромное значеніе и въ національной британской исторіи. Оно укрѣпило и дало новую силу «имперіализму». Успѣхъ всегда, на долго-ли, нѣтъ-ли, укрѣпляетъ положеніе побѣдителя. Въ международной жизни побѣдителемъ явилась Англія, и ея положеніе, значеніе и сила возрасли и укрѣпились. Внутри Англіи побѣдителемъ явился, имперіализмъ, и его положеніе, значеніе и сила не могли не получить значительной поддержки и опоры въ фактѣ успѣха имперіалистской программы. Совѣщаніе министровъ автономныхъ колоній явилось важнѣйшимъ выраженіемъ этого возросшаго значенія имперіализма. Правда, программа Чемберлена въ ея цѣломъ не была одобрена, но все же многое достигнуто. Такія, сами но себѣ могущественныя колоніи, какъ Австралія и Канада, обязались содержать регулярное войско, милицію и береговой флотъ и предоставили эти силы въ распоряженіе имперіи; на флотъ дальняго плаванія предполагается дать субсидію центральному правительству. Менѣе значительныя колоніи приняли еще болѣе выгодныя для Англіи обязательства. Установлены и нѣкоторыя экономическія соглашенія. Словомъ, «имперія», включившая въ лицѣ Оранжа и Трансвааля, новаго члена, становится не миѳомъ, а сама Англія растетъ вновь организуемою силою колоній. Поѣздка Чемберлена въ Южную Африку должна продолжить собою начатое въ 1902 году дѣло и подготовить возникновеніе новаго, вѣрнаго имперіи, богатаго и могущественнаго сочлена. Если Англія сумѣетъ рѣшить эту далеко не легкую задачу, то еще укрѣпится извнѣ и еще болѣе укрѣпитъ у себя даже значеніе и силу имперіалистское партіи.
Имперіалистская Англія, стоящая нынѣ у власти, состоитъ изъ консерваторовъ и такъ называемыхъ либераловъ-уніонистовъ, отдѣлившихся отъ Гладстона въ 1886 году и съ тѣхъ поръ почти позабывшихъ о либерализмѣ. Это забвеніе очень ярко сказалось въ ихъ отношеніи къ биллю о народномъ образованіи, внесенному главою консерваторовъ Бальфуромъ. Билль носитъ ярко-клерикальный характеръ и возбудилъ негодованіе всѣхъ просвѣщенныхъ людей Англіи, но это не помѣшало Чемберлену и его единомышленникамъ дружно поддержать реакціонный законопроектъ, который сталъ уже закономъ.
Судьба несчастной Ирландіи была особенно печальна въ отчетномъ 1902 году. Уже восемь лѣтъ власть находится безсмѣнно въ рукахъ враговъ Ирландіи и угнетеніе фермеровъ ландлордами не находило отпора со стороны правителей. Дѣло окончилось аграрнымъ движеніемъ, охватившимъ три четверти несчастной страны и не обошедшимся безъ серьезныхъ столкновеній и безпорядковъ. Это дало основаніе для правительства объявить Ирландію внѣ гарантіи конституціи и ввести исключительные законы, передавшіе судебныя функціи въ руки администраціи и объявившіе чисто драконовскія взысканія за все, что можетъ не понравиться чиновникамъ или ландлордамъ. Въ нашихъ хроникахъ въ теченіе года мы приводили вопіющіе примѣры подобной расправы. Дополненіемъ и увѣнчаніемъ этого угнетенія явился отказъ парламента удѣлить хоть сколько-нибудь времени для обсужденія положенія Ирландіи. Либеральное меньшинство оказалось совершенно безсильнымъ въ этомъ случаѣ, какъ и въ дѣлѣ школьнаго билля. Однако, и безславное отношеніе въ Ирландіи, и особенно клерикальная реакція, выразившаяся въ школьномъ биллѣ Бальфура, производятъ очень серьезное впечатлѣніе на англійскихъ избирателей, слишкомъ культурныхъ, чтобы покорно слѣдовать всякому новому курсу, избранному лидерами. Это уже и начинаетъ сказываться не только въ болѣе и болѣе смѣлыхъ рѣчахъ ораторовъ оппозиціи, но и въ нѣкоторыхъ фактахъ народной жизни, въ постановленіяхъ рабочихъ союзовъ, на частныхъ дополнительныхъ выборахъ и особенно въ состоявшихся въ октябрѣ муниципальныхъ выборахъ. Въ прошлой хроникѣ мы уже отмѣтили, что хотя консерваторы и уніонисты и удержали численное преобладаніе, но все же потеряли много мѣстъ и можно констатировать, что общественное мнѣніе страны сдѣлало нѣкоторое движеніе влѣво.
Улита ѣдетъ, когда-то будетъ. Либералы нѣсколько усиливаются, но когда-то восторжествуютъ. Покуда же имперіалисты и націоналисты владѣютъ судьбами европейскихъ англо-саксовъ. Тоже слѣдуетъ сказать и объ англо-саксахъ американскихъ. И тамъ (см. нашу послѣднюю хронику) октябрскіе законодательные выборы обнаружили движеніе избирательнаго корпуса влѣво, и и тамъ покуда власть крѣпко сидитъ въ рукахъ имперіалистовъ.
И такъ улита еще ѣдетъ… Въ высшей степени знаменательно константировать, что и европейская и американская англо-сакская улита, все-таки, ѣдетъ, а не ждетъ гдѣ-то за тридевять земель прибытія тридцати тысячъ курьеровъ. Ни въ чемъ, быть можетъ, не сказывается такъ ярко высокая культурность Англіи и Соединенныхъ Штатовъ, какъ въ этомъ фактѣ, что въ самый разгаръ упоенія успѣхами и торжествами имперіалистской программы ея противники, хотя и медленно, отвоевываютъ общественное мнѣніе и колеблютъ имперіализмъ въ его основаніяхъ. Не невозможно, что и продолженіе внѣшнихъ успѣховъ имперіализма будетъ сопровождаться этимъ ростомъ болѣе высокихъ гуманныхъ идей его противниковъ. Это была бы прекрасная картина, достойная великой англо-саксонской націи и способная упрочить ея нравственное преобладаніе въ мірѣ.
Эта картина вѣроятное достояніе будущаго, быть можетъ, и не очень далекаго… Пока же приходится сказать, что голосъ не только Англіи, но и Соединенныхъ Штатовъ подается въ международныхъ дѣлахъ не за ослабленіе, а во славу націонализма и всяческихъ отсюда берущихъ свое начало политическихъ программъ насилія, угнетенія, вражды.
III.[править]
Нельзя сказать, чтобы этотъ голосъ звучалъ одиноко. Великая германская нація въ 1902 году работала въ томъ же направленіи. Ея исторія была далеко не такая разносторонняя, какъ англо-саксонская. Сосредоточенная въ 1902 году почти исключительно на огромной экономической борьбѣ вокругъ законопроекта о таможенномъ тарифѣ, германская государственная и общественная жизнь этого года собрала здѣсь, какъ въ фокусѣ, всѣ свои снята и дала очень характерные портреты своей политической физіономія.
На этихъ страницахъ мы уже два раза говорили объ этихъ дѣлахъ, и теперь снова укажемъ на ихъ характерныя особенности, потому, во-первыхъ, что безъ этого нельзя обойтись при обозрѣніи года, и потому, во-вторыхъ, что окончаніе дѣла, еще нами на этихъ страницахъ не отмѣченное, бросаетъ своеобразный свѣтъ на весь ходъ и исходъ этого кардинальнаго германскаго вопроса, важнаго не для однихъ нѣмцевъ.
Нельзя отрицать факта, что германская сельско-хозяйственная промышленность, какъ она сложилась къ нашему времени, переживаетъ серьезный кризисъ. Причины тому очень глубокія, широко распространенныя, можно сказать, всемірно-историческія. Въ теченіе приблизительно четверти вѣка мы наблюдаемъ повсемѣстное паденіе цѣнъ на сельско-хозяйственные продукты, на зерновой хлѣбъ и на мясо въ особенности. Если-бы это обусловливалось ростомъ техники сельско-хозяйственной, то это было-бы нормально и никакого кризиса не вызывало бы. Правда, сельско-хозяйственная техника сдѣлала крупные успѣхи и продолжаетъ дѣлать все новые и новые успѣхи. Правда, этотъ сельско-хозяйственный прогрессъ проявился особенно значительно именно въ Германія. Однако, паденіе цѣнъ на сельско-хозяйственные продукты далеко опередило успѣхи техники, такъ что даже самое усовершенствованное хозяйство приноситъ теперь въ старо-культурныхъ странахъ дохода значительно менѣе, чѣмъ тридцать-сорокъ лѣтъ тому назадъ приносили гораздо болѣе отсталыя хозяйства. Этотъ кризисъ въ странахъ старо-культурныхъ объясняется, прежде всего, широкимъ распространеніемъ сельско-хозяйственной культуры въ странахъ, недавно почти не участвовавшихъ во всемірномъ обмѣнѣ. Обширныя дѣвственныя территоріи Сѣверной и Южной Америки, Австраліи, сѣверной Азія, Южной Африки нынѣ разработаны и продолжаютъ разрабатываться подъ земледѣліе, продолжая вмѣстѣ съ тѣмъ прокармливать безчисленныя стада домашнихъ животныхъ. Повсемѣстное проложеніе усовершенствованныхъ путей сообщенія, широкое, какъ никогда раньше, пользованіе водными путями, прогрессъ техники транспорта продуктовъ сохранными и неиспорченными, все это выбросило и продолжаетъ выбрасывать на всемірный рынокъ все большее и большее количество дешеваго земледѣльческаго и скотоводческаго продукта. Дешевъ этотъ продуктъ и потому, что земля сельскихъ хозяевъ не оплачивается или мало оплачивается (рента отсутствуетъ, или почти отсутствуетъ въ цѣнѣ продукта), и потому, во-вторыхъ, что дѣвственная почва даетъ отличные урожаи, и потому, въ третьихъ, что эта почва покамѣстъ не требуетъ затратъ въ хозяйство капиталовъ на удобренія и другія меліораціи (прибыль на эти капиталы также отсутствуетъ въ цѣнѣ продукта). Естественно, если страны, въ которыхъ въ цѣну продукта надобно включать и высокую ренту, и прибыль на значительные капиталы, не могутъ производить по той дешевой цѣнѣ, по которой доставляютъ продукты заморскія страны съ молодою культурою. Чтобы конкурировать, надо отказаться отъ ренты или сильно ее уменьшить, а капиталы затрачивать съ большою осторожностью, съ такимъ разсчетомъ, чтобы сбереженія, получаемыя на рабочей силѣ, или доходы, возрастающіе отъ роста урожайности или отъ возвышенія качества продуктовъ, по меньшей мѣрѣ покрывали необходимую минимальную прибыль на затраченный капиталъ. Эти два условія (отказъ отъ ренты и осторожная затрата на меліораціи) можетъ еще соблюсти мелкое землевладѣніе, гдѣ сами владѣльцы собственноручно воздѣлываютъ свои участки. Что касается крупнаго и средняго землевладѣнія, сдающаго-ли земли въ аренду, или ведущаго на ней капиталистическое хозяйство, то эти два условія являются тяжелымъ ударомъ. Рента составляетъ для этого класса (въ Германіи получившаго названіе аграріевъ) главную составную часть дохода, а меліораціи большею частью уже сдѣланы, для чего помѣстья обременены долгами, требующими ежегодныхъ значительныхъ платежей.
Широкое распространеніе сельско-хозяйственной культуры въ странахъ, только въ послѣднее десятилѣтіе пріобщившихся или пріобщающихся къ всемірному обмѣну, сопровождалось и другими важными экономическими метаморфозами. Распространеніе культуры и могло получить такое возрастаніе лишь при условіи колонизаціи, во-первыхъ, и вышеупомянутаго развитія путей сообщенія и техники транспорта, во-вторыхъ. Послѣднее нужно было для вывоза продуктовъ, но послужило и для ввоза. Эти рынки закупки сырья стали вмѣстѣ съ тѣмъ и рывками сбыта продуктовъ обрабатывающей промышленности изъ странъ старокультурныхъ. Нигдѣ нельзя произвести дешевле этихъ продуктовъ, какъ въ старокультурныхъ странахъ. Нигдѣ нельзя добыть дешевле сельско-хозяйственные продукты, какъ въ странахъ новокультурныхъ. Установленіе обмѣна въ этомъ направленіи выгодно обѣимъ сторонамъ. Въ старокультурныхъ странахъ оно наноситъ ущербъ крупному сельскому хозяйству. Мелкія-же, теряя на продажной цѣнѣ своихъ продуктовъ, выигрываютъ на покупной цѣнѣ фабрикатовъ, дешевѣющихъ вмѣстѣ съ удешевленіемъ жизненныхъ припасовъ. При невмѣшательствѣ государства, эти потери и выгоды должны приблизительно уравновѣшивать другъ друга и въ такомъ случаѣ, принимая; во вниманіе и вышесказанное о рентѣ и капитальныхъ затратахъ на меліораціи, мелкая сельско-хозяйственная промышленность можетъ и должна избѣжать всякаго кризиса, а освобожденная отъ всегда ее угнетающаго давленія все возростающей распри, могла и даже должна бы обрѣсти новые рессурсы для развитія. Такимъ образомъ, установленіе всемірнаго обмѣна грозило и грозитъ серьезнымъ кризисомъ лишь крупному сельскому хозяйству и рентьерамъ. Оно благопріятно росту и процвѣтанію обрабатывающей промышленности. Оно по меньшей мѣрѣ не вредитъ мелкому крестьянскому сельскому хозяйству. Оно наноситъ тяжелый ударъ классамъ, живущимъ земельною рентою и крупной капиталистической сельско-хозяйственной промышленности. Для «аграріевъ» (въ нѣмецкомъ смыслѣ этого слова) кризисъ, конечно, очень серьезный, но, при прочихъ нормальныхъ условіяхъ, кризисъ этотъ не можетъ распространяться ни на обрабатывающую промышленность, ни на народное сельское хозяйство, ни на торговлю, ни на финансы. Это отнюдь не національный и даже не промышленный кризисъ, а только убытки одного класса, вызванные общимъ экономическимъ прогрессомъ, какъ нѣкогда такіе-же убытки терпѣли рабовладѣльцы, собственники монополій, цеховые мастера, цѣлыя торговыя націи (какъ венеціанцы и генуэзцы послѣ открытія морского пути въ Индію) и какъ терпятъ такіе-же убытки и потери многіе милліоны кустарей.
Остановить экономическій прогрессъ всего міра довольно затруднительно, но сдѣлать попытку остановить экономическій прогрессъ въ собственной странѣ съ цѣлью избавить отъ убытковъ аграріевъ, осужденныхъ всемірнымъ экономическимъ прогрессомъ, это, конечно, возможно. Это и началъ въ Германіи еще Бисмаркъ, тлетворная рука котораго видна въ современной Германіи въ каждомъ недобромъ и антинародномъ дѣлѣ. Императоръ Вильгельмъ II и другіе окружающіе его эпигоны только продолжаютъ дѣло, поставленное на очередь великимъ Бисмаркомъ. Онъ первый въ мірѣ, послѣ отмѣны хлѣбныхъ законовъ въ Англіи, обложилъ жизненные продукты ввозною пошлиною, изъ-за чего вступивъ въ горячую таможенную борьбу съ Россіей, начесъ и ей, и Германіи немало убытковъ и потерь. Каприви покончилъ съ этою борьбою и, понизивъ нѣкоторыя ставки, заключалъ торговые договоры съ странами, ввозящими въ Германію сельско-хозяйственные продукты (главнымъ образомъ, Россія, Австрія, Италія, балканскія земли). И по тарифу Каприви, сельское хозяйство Германіи получило таможенное покровительство въ размѣрѣ приблизительно 40—45 коп. на пудъ, на такую же сумму поднимая цѣну хлѣба и стоимость пропитанія. Теперь этого не хватаетъ для аграріевъ, и правительство, всегда опиравшееся именно на этотъ классъ, поспѣшило навстрѣчу его желаніямъ. Оно внесло, еще около года тому назадъ, новые законопроекты полнаго таможеннаго тарифа, гдѣ защита сельскаго хозяйства отъ иностранной конкурренціи почти удваивалась. Аграріи нашли, однако, это недостаточнымъ и, соединившись съ клерикалами, образовали ультраконсервативное большинство, потребовавшее не удвоенія, а приблизительно утроенія таможенныхъ пошлинъ на продукты сельскаго хозяйства. Вокругъ этихъ-то двухъ проектовъ и кипѣла ожесточенная борьба, завершившаяся компромиссомъ лишь на дняхъ, въ декабрѣ 1902 года.
Въ октябрьской хроникѣ мы подробно изложили ходъ этой борьбы, коалиціи партій, столкновеніе правительства и реакціоннаго большинства рейхстага, первые вотумы. Этими голосованіями первыя статьи таможеннаго законопроекта были приняты въ редакціи, предложенной аграріями и оспариваемой правительствомъ. За принятыя статьи голосовали — консерваторы, имперская партія, центръ, антисемиты, поляки, а противъ — націоналъ-либералы, союзъ свободомыслящихъ, свободомыслящая партія, южно-романская народная партія, соціалъ-демократы и эльзасъ-дотарингцы. Въ томъ же духѣ продолжалось обсужденіе и голосованіе другихъ статей. Было совершенно ясно, что большинства сумѣетъ провести весь свой проектъ, но являлся вопросъ, не оставитъ-ли правительство этотъ оспариваемый имъ проектъ безъ утвержденія и хватитъ-ли времени довести до благополучнаго конца обсужденіе законопроекта въ виду того, что весной истекаетъ срокъ полномочіямъ настоящаго рейхстага, а къ концу октября едва прочли во второмъ чтеніи первый десятокъ статей изъ нѣсколькихъ сотъ, предстояло же еще третье чтеніе, да многочисленныя очередныя дѣла. При внимательномъ обсужденіи каждой статьи и не забрасывая всѣхъ другихъ очередныхъ дѣлъ, времени для третьяго чтенія могло и не хватитъ. Правительству не приходилось бы входить въ столкновеніе съ большинствомъ парламента, и дѣло перешло бы на судъ избирателей.
Многіе предполагали, что таковъ именно будетъ исходъ этого дѣла и многіе желали его, какъ наиболѣе правильнаго и какъ предоставляющаго самой націи рѣшить этотъ ее столь близка и столь больно касающійся вопросъ. Въ числѣ этихъ многихъ не могло быть прусское правительство. Въ ихъ числѣ не могли быть и аграріи. Прусское правительство могло отъ выборовъ ожидать или побѣды, или пораженія аграріевъ. Побѣда аграріевъ была бы, при тѣхъ обстоятельствахъ, пораженіемъ правительства, а пораженіе аграріевъ было бы побѣдою либераловъ и соціалистовъ, т. е. опять-таки пораженіемъ правительства. Аграріи тоже не могли быть увѣрены въ побѣдѣ, потому что ихъ прочное парламентское большинство образовалось, благодаря коалиціи съ католическимъ центромъ въ его полномъ составѣ, при чемъ совершенно неизвѣстно, какъ отнеслись бы къ этой коалиціи католическіе избиратели, въ составѣ которыхъ довольно значительный контингентъ либеральныхъ элементовъ. Все это побуждало и правительство, и реакціонное большинство рейхстага искать компромисса. Ноябрь былъ наполненъ этими закулисными переговорами. Правительство согласилось: принять для ячменя, идущаго на пивовареніе, повышенную ставку, сообразно проекту аграріевъ, сохранивъ для ячменя, негоднаго на пивовареніе, ставку правительственнаго проекта; повысить незначительно нѣкоторыя другія ставки; и понизить пошлину на нѣкоторые товары, нужные въ сельскомъ хозяйствѣ. Въ остальномъ уступили аграріи и соглашеніе состоялось.
Тотъ же ноябрь, который за кулисами выработалъ компромиссъ, въ. парламентѣ вполнѣ выяснилъ невозможность привести обсужденіе къ желанному концу до истеченія срока полномочій. Оппозиція, и либералы, и соціалисты, не оставляли безъ тщательнаго обсужденія ни одной статьи и затѣмъ требовали поименнаго голосованія. Хотя всѣ остальныя очередныя дѣла были заброшены и всѣ засѣданія рейхстага были посвящены исключительно таможенному законопроекту, въ теченіе мѣсяца дѣло мало подвинулось. Къ тому же, утомляемые безконечными засѣданіями, депутаты часто оказывались не въ комплектѣ, и засѣданія ничѣмъ не кончались, время терялось. Правда, законопроектъ касался самыхъ жизненныхъ интересовъ націи, и можно было ему отвести достаточное для тщательнаго обсужденія время. Вѣроятно, не имѣя въ перспективѣ истеченія срока полномочій, большинство и помирилось бы съ такимъ промедленіемъ, но весенніе выборы, необходимость раньше покончить съ этимъ столь лакомымъ для аграріевъ дѣломъ, и невозможность это сдѣлать при нормальномъ законномъ веденіи дѣла, побудили большинство на незаконное ускореніе. По предложенію Кардорфа, внесшаго компромиссныя измѣненія, было принято, что обсужденія по статьямъ не будетъ, а только общее. Конституція требуетъ голосованія по статьямъ, а голосованіе всегда и всюду должно происходить послѣ обсужденія, если противное не оговорено въ.законѣ. Противное не оговорено въ законѣ, но большинство сочло возможнымъ устранить обсужденіе по статьямъ, и голосовать статьи безъ обсужденія. Это явное беззаконіе вызвало бурю на скамьяхъ оппозиціи, но большинство, усиленное теперь націоналъ-либералами (они были за правительство, и теперь, когда рѣчь шла о компромиссномъ проектѣ, присоединились къ реакціонерамъ), не обратило вниманія на эти законные протесты. При такомъ ускоренномъ производствѣ, второе и третье чтеніе были покончены въ нѣсколько засѣданій (одно продолжалось 14½ часовъ), и раньше начала праздничныхъ вакацій новый таможенный тарифъ былъ принятъ рейхстагомъ, а затѣмъ и союзнымъ совѣтомъ, и, такимъ образомъ, сталъ закономъ. Правительство заявило свое полное удовольствіе, а императоръ осыпалъ наградами и милостями канцлера Бюлова, министра. Посадовскаго и другихъ дѣятельныхъ участниковъ этого событія.
Послѣдствія этого событія въ общихъ чертахъ ясны. Доходы аграріевъ спасены. Крестьяне, исключительно на своихъ собственныхъ земляхъ хозяйничающіе, тоже увеличатъ свои доходы, но пропорціонально увеличатъ и расходы вслѣдствіе вздорожанія продуктовъ собственной промышленности. Крестьяне, ведущіе хозяйство на арендованной землѣ или принанимающіе землю въ дополненіе къ своей, не только увеличатъ расходы, благодаря дорожанію покупаемыхъ ими фабрикатовъ, но приплатятъ еще и на арендной платѣ и, несомнѣнно, окажутся въ убыткѣ. Рабочіе должны будутъ дороже оплачивать всѣ жизненные припасы и, слѣдовательно, или голодать, или получить высшую заработную плату. Въ дѣйствительности, должно произойти среднее: рабочіе ограничатъ свое потребленіе, хотя и получатъ нѣкоторую прибавку. Рабочіе, слѣдовательно, понесутъ значительные убытки (и съ другой еще стороны, какъ увидимъ ниже); понесутъ убытки и предприниматели. Они будутъ сырье покупать дороже, рабочимъ платить больше, а поднять въ такой же мѣрѣ дѣну продуктовъ они смогутъ лишь для внутренняго рынка; для заграничныхъ же тому помѣшаетъ конкуренція другихъ старокультурныхъ странъ. Надо не забывать, что страны, на сельскіе продукты которыхъ теперь возвышается нѣмцами пошлина, могутъ поднять въ свою очередь пошлину на нѣмецкіе фабрикаты и тѣмъ сократить ихъ сбытъ. Совращеніе сбыта влечетъ сокращеніе производства, сокращеніе числа рабочихъ, пониженіе заработной платы, сокращеніе торговли, сокращеніе транспорта, при общемъ вздорожаніи и жизненныхъ припасовъ, и промышленныхъ издѣлій. Если бы новый таможенный тарифъ дѣйствовалъ изолированно, все это обнаружилось бы очень скоро и въ полной мѣрѣ. Но жизнь современной націи очень сложна. Колоніальные успѣхи, геній изобрѣтательности, ошибки сосѣдей и пр., и пр. будутъ вліять на нѣмецкую экономическую исторію въ разныя стороны. Однако, вліяніе новаго таможеннаго тарифа будетъ сказываться именно въ только что намѣченномъ направленіи.
Таковы экономическія послѣдствія только что завершившейся политической борьбы, но она будетъ и должна имѣть и очень значительныя политическія послѣдствія. Борьба объединила всю правую (феодаловъ и клерикаловъ, до сихъ поръ ведшихъ свою отдѣльную политику, часто взаимно враждебную). Она объединила и лѣвыхъ (либераловъ и соціалистовъ, до сихъ поръ прямо враждовавшихъ). Внѣ коалиціи остались только націоналъ-либералы, давно уже по морю житейскому носимые парламентскими зефирами безъ руля и безъ опредѣленной цѣли. Объединеніе правыхъ и объединеніе лѣвыхъ, повидимому, сохранится и на выборахъ будущаго года, что, если состоится, очиститъ политическую атмосферу Германіи отъ тѣхъ мелкихъ фракцій, на которыя дробится парламентъ и которыя такъ запутываютъ и затемняютъ парламентскую жизнь. Что въ средѣ лѣвыхъ (либераловъ и соціалистовъ) подготовляется такой избирательный союзъ, обнаружило послѣднее собраніе союза свободомыслящихъ и особенно воззваніе, обнародованное Моммзеномъ, очень умѣреннымъ либераломъ, не чуждымъ націонализма. Это воззваніе, клеймя въ самыхъ рѣшительныхъ выраженіяхъ коалицію правыхъ, горячо рекомендуетъ союзъ либераловъ и соціалистовъ.
Таможенный тарифъ былъ главнымъ вопросомъ германской государственной и общественной жизни въ истекшемъ году. Изъ другихъ вопросовъ слѣдуетъ назвать преслѣдованія поляковъ въ восточно-прусскихъ провинціяхъ и новые кредиты на увеличеніе флота, факты не изъ отрадныхъ, хотя вышеуказанное сближеніе всѣхъ лѣвыхъ для борьбы съ этимъ режимомъ позволяетъ надѣяться на просвѣтленіе германской политической жизни.
IV.[править]
Въ тѣсной взаимозависимости съ германскою исторіей находится исторія австрійская, которая въ 1902 году была очень небогата фактами, а фактами отрадными и совсѣмъ не порадовала мыслящее человѣчество. Фонъ-Керберъ и фонъ-Селль, стоявшіе во главѣ министерствъ двухъ Половинъ монархіи годъ тому назадъ, стоятъ во главѣ этихъ министерствъ и теперь. Годъ тому назадъ они переговаривались о новомъ финансовомъ соглашеніи, «аусглейхѣ», и теперь о томъ же переговариваются. Цѣлый годъ переговоровъ не подвинулъ дѣла. Подробнѣе объ этомъ мы говорили въ октябрьской хроникѣ, а теперь лишь отмѣтимъ, что и два мѣсяца не подвинули дѣла. Принятіе въ Германіи новаго таможеннаго тарифа выдвигаетъ вопросъ о новомъ австро-германскомъ таможенномъ договорѣ, а для этого надо прежде заключить аусглейхъ. Время не терпитъ болѣе, но это уже задача будущаго года. 1902 годъ немного для этого сдѣлалъ.
Такой же застой видимъ мы и въ другихъ дѣлахъ Габсбургской монархіи. Чешско-нѣмецкая распря изъ-за языка въ земляхъ чешской короны тоже, какъ и аусглейхъ, передается 1903 году, въ такомъ же видѣ, въ какомъ 1901 годъ оставилъ ее въ наслѣдство 1902 году. Были переговоры, и очень оживленные. Составлялись конференціи и совѣщанія разныхъ партій, но до сихъ поръ все безъ всякаго результата. Чехи желаютъ, чтобы на протяженія всей территоріи земель чешской короны (Богемія, Моравія и австрійская Силезія) оба языка, чешскій и нѣмецкій, были признаны равноправными и оба считались бы государственными. Нѣмцы на это не соглашаются. Одни изъ нихъ желаютъ раздѣленія территоріи на округа съ преобладаніемъ чешскаго или съ преобладаніемъ нѣмецкаго языка и въ первыхъ, даровать равныя права нѣмецкому и чешскому языкамъ, а во вторыхъ, только нѣмецкому. Другіе нѣмцы нигдѣ не соглашаются даровать чешскому языку равноправность, требуя нѣмецкому языку всюду права государственнаго языка, а чешскому предоставляя нѣкоторыя права въ школѣ и судѣ. Таково положеніе дѣлъ уже многіе годы. Оно не измѣнилось и въ истекающемъ году.
Задержка съ аусглейхомъ остановила экономическое и финансовое законодательство обѣихъ половинъ монархіи. Задержка съ чешско-нѣмецкимъ соглашеніемъ пріостановила всякую законодательную дѣятельность австрійской половины, вслѣдствіе того, что то нѣмцы, то чехи прибѣгаютъ къ обструкція (по просту безпорядкамъ), смотря по тому, на чью сторону склоняется правительство. Этотъ разнузданный націонализмъ парализуетъ политическую жизнь страны и ничего, кромѣ горя и бѣдствія, не готовитъ несчастнымъ племенамъ, давно омраченнымъ дико" нетерпимостью и взаимною ненавистью. Это одичаніе ярко сказалось на происходившихъ въ октябрѣ 1902 года выборахъ въ нижне-австрійскій ландстагъ, на которыхъ восторжествовали даже антисемиты.
Такая же дикая взаимная вражда и нетерпимость руководитъ и исторіей сосѣднихъ Австро-Венгріи племенъ, населяющихъ Балканскій полуостровъ. И здѣсь эти племена, призванныя жить вмѣстѣ и вмѣстѣ дѣлать исторію, занимаются только тѣмъ, что стараются другъ другу мѣшать и вредить на горе еще не освобожденнымъ единоплеменникамъ и къ удовольствію крупныхъ хищниковъ, ожидающихъ добычу. По поводу македонскихъ дѣлъ мы этого вопроса подробнѣе коснулись въ прошедшей ноябрьской хроникѣ.
Начавъ наше обозрѣніе съ крайняго сѣверо-запада Европы, мы подвигались постепенно на юго-востокъ и закончили крайнимъ юго-востокомъ. Всюду мы нашли господство реакціи въ формѣ имперіализма, аграризма, націонализма и пр. Формы различныя, но сущность одна и та же: національная исключительность и господство интересовъ богатыхъ классовъ. Формы эти наиболѣе тяжелыя на юго-востокѣ, у балканскихъ племенъ, постепенно смягчаются съ движеніемъ къ сѣверо-западу черезъ Австрію и Германію къ Англіи и вмѣстѣ съ тѣмъ въ этомъ же направленіи растетъ и значеніе анти-націоналистской оппозиціи, совершенно ничтожной въ Австріи, уже поднимающей голову въ Германіи, сильной и сплоченной въ Англіи и Штатахъ. Здѣсь можно разсчитывать на болѣе или менѣе близкое торжество антинаціоналистской оппозиціи. Этого торжества уже достигъ антинаціонализмъ во Франціи, что такъ ярко сказалось на законодательныхъ выборахъ весною 1902 года, а затѣмъ въ энергической политикѣ французскаго правительства.
Годъ тому назадъ у власти стояло уже антинаціоналистское, но умѣренное министерство Вальдека Руссо, успѣвшее уже справиться съ попыткою націоналистскаго переворота и приступившее бъ борьбѣ съ клерикалами. Это умѣренное министерство опиралось въ палатѣ на колеблющееся большинство 20—40 голосовъ, такъ называемыхъ тогда «министерскихъ республиканцевъ», нынѣ принявшихъ имя демократовъ и выдѣлившихся въ особую парламентскую группу. То обстоятельство, что тогда они еще не выдѣлились изъ обширной группы «республиканцевъ», большинство которыхъ было враждебно министерству, и было причиною постоянныхъ колебаній числа голосовъ за министерства. На выборахъ пришлось, однако, выдѣлиться. Антиминистерскіе республиканцы назвались прогрессистами, а самые консервативные изъ нихъ либералами. «Министерскіе» же республиканцы такъ и отмѣтили себя, какъ сторонники министерства. Они вошли въ соглашеніе съ радикалами и соціалистами и составили союзъ лѣвыхъ. Союзъ правыхъ составился изъ монархистовъ, клерикаловъ и націоналистовъ. «Прогрессисты» остались внѣ коалицій, хотя одно время и вели переговоры съ правыми о соглашеніи. Извѣстно, что блистательную побѣду одержалъ союзъ лѣвыхъ, послѣ чего колеблющееся министерское большинство превратилось въ прочное и сильное большинство, одобрившее политику Вальдека Руссо и передавшее продолженіе этой антинаціоналистской политики въ болѣе рѣшительныя руки радикальнаго министерства Комба съ широкою реформаторскою программою: свѣтское образованіе, двухлѣтній срокъ военной службы, подоходный налогъ, выкупъ важнѣйшихъ желѣзныхъ дорогъ, энергическое примѣненіе закона о конгрегаціяхъ. Палата одобрила эту программу, поддержала на первыхъ же порахъ министерство въ его антиклерикальной, въ самомъ дѣлѣ энергической политикѣ, и отсрочила засѣданія до осени. Въ это же время сенатъ одобрилъ законопроектъ о двухлѣтнемъ срокѣ военной службы.
Парламентскія вакаціи были наполнены рѣшительною борьбою министерства съ клерикалами и націоналистами. Закрытіе нѣсколькихъ тысячъ школъ, содержимыхъ и управляемыхъ конгрегаціями, вызвало отчаянное сопротивленіе со стороны клерикаловъ и націоналистовъ. Попытка уличной манифестаціи въ Парижѣ не удалась, подавленная контръ-манифестаціей народной массы. Сопротивленіе, оказанное населеніемъ въ Бретани и частью въ Савоѣ, было сломлено. Нѣкоторые факты нарушенія военной дисциплины со стороны воспитанныхъ въ клерикальныхъ школахъ офицеровъ были наказаны и устранены. Между тѣмъ, сессія генеральныхъ совѣтовъ снова обнаружила, что огромное большинство французовъ одобряютъ антиклерикальную и антинаціоналистскую политику радикальнаго министерства. По возобновленіи сессіи парламента (1 окт.), и палата, и сенатъ подтвердили это народное рѣшеніе и выразили одобреніе всѣмъ мѣропріятіямъ правительства, а затѣмъ приняли новый законъ о конгрегаціяхъ, усиливающихъ власть правительства. Нѣкоторые конгрегаціи, уступая требованіямъ закона, обратились теперь къ правительству за разрѣшеніемъ, но всѣ получили отказъ. Правительство изъявило намѣреніе внести законопроектъ, по которому вообще конгрегаціямъ, т. е. черному духовенству, должно быть воспрещено открытіе и содержаніе учебныхъ заведеній и участіе въ преподаваніи и управленіи и всякихъ другихъ училищъ. Отмѣна закона Фаллу (подробнѣе въ прошлой ноябрьской хроникѣ), уже внесенная министромъ народнаго просвѣщенія Шомье на обсужденіе сената, дополняетъ собою эту многостороннюю и непреклонную борьбу съ клерикализмомъ, этою главною опорою и націонализма, и роялизма.
Торжество антинаціоналнэма во Франціи отразилось очень благопріятно въ Италіи, гдѣ еще въ 1901 году парламентскіе лѣвые тоже заключили союзъ и тѣмъ сдѣлали возможнымъ образованіе либеральнаго министерства Дзенарделля-Джолити. Сближеніе съ Франціей, ограниченіе вооруженій, миролюбивая политика, облегченіе налоговъ явились послѣдствіями этого событія. Однако, націонализмъ и клерикализмъ еще достаточно сильны въ Италіи и министерство очень стѣснено въ своихъ дѣйствіяхъ. Сила клерикализма особенно обнаружилась въ судьбѣ законопроекта о разводѣ. При такихъ условіяхъ многаго ожидать отъ министерства невозможно, но важно уже то успокоеніе и внутри, и внѣ страны, которое внесло своею политикою министерство. Важно, что въ Италіи націонализмъ уже не торжествуетъ, уже не у власти.
Пораженіе націонализму нанесли и датскіе выборы въ ландетингъ, происходившіе въ октябрѣ 1902 года. Подробнѣе мы говорили о нихъ въ прошлой ноябрьской хроникѣ. Надо отмѣтить еще, какъ въ высокой степени отрадное событіе, соглашеніе между Швеціей и Норвегіей, устранившее многолѣтній конфликтъ, грозившій большими опасностями обоимъ родственнымъ народамъ. Норвегія требовала для себя самостоятельнаго министерства иностранныхъ дѣлъ и отдѣльнаго представительства во внѣшнихъ дѣлахъ. Швеція рѣшительно въ этомъ отказывала, настаивая на сохраненіи дипломатическаго единства. Король былъ на сторонѣ Швеціи, и Норвегія усиленно вооружалась, намѣреваясь, еси понадобится, силою защищать свои права.
Въ настоящее время состоялось соглашеніе при взаимныхъ уступкахъ. Чисто дипломатическое представительство рѣшено сохранить общее шведо-норвежское, но корпусъ консуловъ (что наиболѣе важно для норвежцевъ, имѣющихъ по всему міру торговлю, несравненно болѣе значительную, чѣмъ шведы) имѣть отдѣльный шведскій, и отдѣльный норвежскій. Шведскій націонализмъ пошелъ, такимъ образомъ, на уступки, и братскіе народы избѣгнутъ ненужной вражды, всегда питающей національную нетерпимость. Такимъ образомъ, Франція, Италія и скандинавскіе народы въ большей или меньшей степени нанесли довольно чувствительные удары клерикализму и націонализму, этимъ двумъ главнымъ тормазамъ прогресса, просвѣщенія и гуманности въ Европѣ.
Такова историческая картина, нарисованная истекающимъ 1902 годомъ: господство клерикализма и націонализма въ Англіи, Германіи, Австріи и на Балканскомъ полуостровѣ; ихъ пораженіе или ослабленіе во Франціи, Италіи и въ скандинавскихъ странахъ; энергичная борьба съ ними въ Англіи и Германіи; международное возвышеніе Англіи; возобновленіе тройственнаго союза и упроченіе двойственнаго. Хотя въ общемъ, эта картина далеко не изъ отрадныхъ и свѣтлыхъ, но, окидывая ее однимъ взглядомъ и сравнивая съ тѣмъ, что было тому назадъ только годъ, мы должны сознаться, что 1902 годъ шелъ, быть можетъ, не спѣша, но твердо къ лучшему будущему, и сдѣлалъ въ этомъ направленіи нѣсколько немаловажныхъ шаговъ. Пожелаемъ, чтобы и 1903 годъ такъ же твердо двигалъ человѣчество по тому же пути ослабленія и, гдѣ можно, уничтоженія клерикализма и націонализма.