Лентапедия/Волошин, Александр

Волошин, Александр
Лентапедия

Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 15.02.2012, 20:35:00  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив

Это краткая версия статьи. Полную версию см. здесь.

Волошин, Александр

Председатель советов директоров ОАО «Уралкалий» и ОАО «Первая грузовая компания»

Председатель советов директоров ОАО «Уралкалий» (с сентября 2010 года), ОАО «Первая грузовая компания» (с февраля 2012 года). Ранее — председатель совета директоров РАО «ЕЭС России» (1999-2008 годы) и и ГМК «Норильский никель» (с 2008 по 2010 год и с апреля по июнь 2011 года), глава администрации президента России при Владимире Путине (2000-2003 годы) и Борисе Ельцине (1999 год), заместитель (1998-1999 годы) и помощник (1997-1998 годы) руководителя администрации президента, до этого занимал должности в различных коммерческих структурах, связанных с предпринимателем Борисом Березовским.

Александр Стальевич Волошин родился 3 марта 1956 года в Москве. В 1978 году окончил Московский институт инженеров транспорта, до 1986 года работал в системе железнодорожного транспорта — по одним данным, в локомотивном депо Москва-Сортировочная Московской железной дороги, по другим — в лаборатории научной организации труда. В эти годы занимался комсомольской работой.

В 1986 году Волошин окончил Всесоюзную академию внешней торговли и пришел на работу во Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт МВЭС России, дослужился до заместителя заведующего отделом. По некоторым данным, в этот период начал на коммерческой основе оказывать различным организациям информационное содействие в экспорте автомобильной продукции. Тогда же познакомился с предпринимателем Борисом Березовским, занимавшим в то время пост главы автомобильного альянса «AVVA». Впоследствии Волошин стал его близким партнером по бизнесу и выступал в качестве личного биржевого агента предпринимателя.

В 1992-1993 годах Волошин был вице-президентом АОЗТ «Анализ, консультации и маркетинг». В 1993 году возглавил четыре инвестиционные фирмы — дочерние структуры компании «Логоваз», принадлежавшей Березовскому. В 1995 году стал руководителем компании по управлению активами пенсионных фондов «Финко-инвестмент» и учредил консультационную фирму ЗАО «АСМК». Также в 1993-1996 годах занимал пост президента общества «ЭСТА Корп», которое в 1994 выступало посредником при продаже акций концерна Березовского «AVVA» банку «Чара» и приобрело у акционерного банка «Кредит-Москва» облигации внутреннего валютного госзайма — сделки, которые в прессе того времени назывались сомнительными.

В 1995 году Волошин был вице-президентом, а в 1996-1997 годах — президентом акционерного общества «Федеральная фондовая корпорация» (ФФК), выступавшего в качестве генерального агента Российского фонда федерального имущества (РФФИ) по проведению специализированных денежных аукционов. По некоторым данным, ФФК лоббировала интересы Березовского и Романа Абрамовича при проведении приватизации нефтяной компании «Сибнефть». Упоминалось в СМИ как «имеющее отношение к Волошину» ЗАО «Объединенная Фондовая Корпорация лтд.» (ОФК), которую в сентябре 1997 года купил концерн «AVVA». Также в 1995-1997 годах Волошин по совместительству являлся президентом информационного агентства «AK&M».

В ноябре 1997 года Волошин стал помощником Валентина Юмашева — руководителя администрации президента РФ Бориса Ельцина. В этот период Волошин принимал участие в написании экономической программы поддерживаемого Березовским генерала Александра Лебедя, выступавшего кандидатом на выборах губернатора Красноярского края и занявшего этот пост в мае 1998 года.

В сентябре 1998 года, вскоре после августовского дефолта и отставки правительства Сергея Кириенко, Волошин был назначен заместителем руководителя администрации президента по экономическим вопросам. На этой должности Волошин сразу же вступил в конфронтацию с новым премьер-министром правительства РФ Евгением Примаковым — регулярно писал докладные записки Ельцину, в которых подробно анализировал деятельность кабинета министров, оценивая ее главным образом отрицательно (позиция Примакова, возглавлявшего «коалиционное» правительство, куда входили представители КПРФ, вызывала отторжение у большей части президентской администрации во главе с Юмашевым). Противостояние Волошина и Примакова обострялось и в 1999 году при утверждении государственного бюджета и во время подготовки экономической части послания президента Федеральному собранию РФ.

В декабре 1998 года Ельцин сместил Юмашева с поста руководителя своей администрации (но оставил в ней на должности советника), а на его место назначил бывшего секретаря Совета безопасности РФ Николая Бордюжу. За три с небольшим месяца его работы в новой должности противоречия между ветвями и отдельными органами власти, а также между ключевыми фигурами российского истеблишмента накалились до предела и вылились в открытую войну, в которой Волошин принимал самое непосредственное участие. Конфликт между Примаковым и покровителем Волошина Березовским сконцентрировался на фигуре генерального прокурора Юрия Скуратова, которому в начале февраля 1999 года, после разговора с Бордюжей, пришлось подать в отставку. Ельцин прошение генпрокурора удовлетворил, однако члены Совета Федерации, которые должны были утвердить эту отставку, проявили неожиданную строптивость и потребовали от Скуратова публичных объяснений. Скуратов согласился выступить перед сенаторами в середине марта, и хотя Кремль считал вопрос о его отставке решенным, появились слухи, что СФ может ее не утвердить. Накануне выступления Скуратова перед сенаторами по федеральному каналу РТР была продемонстрирована пленка скандального содержания, на которой «человек, похожий на генпрокурора», развлекался в обществе женщин легкого поведения. Впоследствии выяснилось, что пустить запись в эфир распорядился Бордюжа — таким образом он надеялся скомпрометировать Скуратова в глазах Совета Федерации и общественности. Однако Скуратов все же выступил перед сенаторами и заявил, что подал в отставку под давлением тех, кто сумел «вбить клин между генпрокурором и президентом Борисом Ельциным» (среди них был назван Березовский). Сенаторы большинством голосов отклонили прошение генпрокурора об отставке, что наблюдатели расценили как крупное поражение Ельцина в его противостоянии с левой частью правительства, Госдумы (где в это время решался вопрос об импичменте президенту) и Совета Федерации.

Сразу после этого, 19 марта 1999 года, Ельцин уволили Бордюжу с поста руководителя своей администрации и назначил на его место Волошина. Наблюдатели расценили это, с одной стороны, как открытый вызов президента Примакову (которого Ельцин ранее неосторожно назвал своим преемником), а с другой — как свидетельство «кадрового голода» в Кремле, так как поначалу СМИ называли Волошина самой слабой фигурой из всех, кто занимал этот пост до него. Перед Волошиным на этом этапе стояли три главные задачи: ослабление позиций Примакова, противостояние планам коммунистов в Думе по объявлению импичмента президенту и устранение Скуратова, который, заручившись поддержкой СФ, открыто шантажировал Кремль наличием у него материалов, компрометирующих ближайшее окружение Ельцина. В конечном итоге все три задачи были выполнены, но не открыто, а методами закулисной политики. Как раз первое же публичное выступление Волошина (в апреле 1999 года, когда он, выступая от лица президента в Совете Федерации, снова пытался убедить сенаторов отправить Скуратова в отставку) стало самым громким его провалом в новой должности: СМИ открыто называли его ответы на вопросы из зала «беспомощными», а сенаторы еще раз бросили вызов президенту, оставив Скуратова в должности. Наблюдатели ожидали немедленной отставки Волошина, но Ельцин сохранил за ним должность, и впоследствии Волошин доказал, что умеет добиваться поставленных целей. В апреле Скуратов был отстранен от обязанностей в связи с возбужденным против него уголовным делом, в мае правительство вместе с Примаковым было отправлено в отставку, и в том же месяце вопрос об импичменте Ельцину хоть и был поставлен на голосование в Думе, но не набрал нужного числа голосов. После этого о Волошине, осуществлявшем закулисную подготовку к этим событиям, заговорили как о сильной фигуре, приблизившейся к президентской «семье» и пользующейся ее доверием.

Летом 1999 года Волошин стал участником интриг, которые развернулись среди близких к Ельцину чиновников и олигархов, которые до того вместе добивались устранения Примакова. В споре о том, кто займет пост премьер-министра, Волошин поддержал главу РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, который, вопреки желанию Березовского и Романа Абрамовича, продвигавших бывшего министра путей сообщения Николая Аксененко, настоял на кандидатуре Сергея Степашина. Кадровые решения Волошина также ущемили интересы Владимира Гусинского, который в ответ через принадлежавший ему холдинг «Медиа-Мост» развернул информационную войну против Кремля. После неудачной попытки Степашина примирить Гусинского и Волошина (июль 1999 года) последний инициировал налоговые проверки «Медиа-Моста» и расследование уголовного дела против Гусинского. Через год, летом 2000 года, Гусинский потерпел в этом противостоянии полное поражение, был вынужден в убыток себе продать холдинг государственному концерну «Газпром» и эмигрировать в Испанию.

В июне 1999 года Волошин по рекомендации Степашина был избран председателем совета директоров РАО «ЕЭС России». Впоследствии неоднократно переизбирался на этот пост.

Летом 1999 года новой задачей Кремля, после увольнения Примакова и Скуратова, стало ослабление избирательного блока «Отечество — Вся Россия», возглавляемого мэром Москвы Юрием Лужковым и Примаковым (движение «Отечество» сформировалось еще осенью 1998 года, а «Вся Россия», или «блок губернаторов» — в разгар борьбы Кремля и Совета Федерации из-за Скуратова). Блок ОВР претендовал на победу на парламентских выборах в декабре 1999 года, а его лидеры — на пост президента России (следующие президентские выборы были назначены на март 2000 года). В этой ситуации администрация президента и сам Ельцин пытались не допустить объединения двух движений или хотя бы ввести в состав ОВР Степашина. В начале августа, после того как не удалось ни то, ни другое, Ельцин стал искать виновных. Президент хотел уволить с поста премьера Степашина, но тот обвинил в провале Волошина как не вовремя затеявшего войну с «Медиа-Мостом». В результате президенту пришлось выбирать между ними, и он предпочел оставить Волошина в должности, а Степашина отправить в отставку. На его место был назначен директор ФСБ и секретарь Совбеза РФ Владимир Путин, которого Ельцин, как в свое время Примакова и Степашина, объявил своим преемником на президентском посту (по некоторым данным, Волошин пытался вместо Путина предложить Ельцину режиссера Никиту Михалкова).

Той же осенью Волошин принимал участие в создании губернаторского блока «Единство», способного противостоять блоку ОВР Примакова — Лужкова. Эта попытка оказалась удачной: на состоявшихся в декабре 1999 года парламентских выборах «Единству» удалось опередить ОВР: оно заняло второе место после КПРФ. К концу года СМИ, еще весной называвшие Волошина самой слабой фигурой в администрации президента, отмечали, что всего за полгода он добился в Кремле огромного влияния, став вместе с Юмашевым и дочерью Ельцина Татьяной Дьяченко членом своеобразного властного триумвирата. Упрямый, жесткий и работоспособный Волошин, по мнению аналитиков, играл роль проводника решений этого «властного треугольника».

31 декабря 1999 года, после добровольного ухода Ельцина с поста главы государства, исполняющим обязанности президента был назначен Путин, а Волошин сумел сохранить за собой должность главы президентской администрации, выступал советником Путина во время его предвыборной кампании. После того как Путин стал новым законно избранным президентом, Волошин также сохранил свой пост. Оценивая роль Волошина и других членов «ельцинской команды», сохранивших свои посты в Кремле в тот период, СМИ писали, что новый президент не мог отказаться от нее потому, что другого, столь же эффективного, менеджмента у него просто не было. В то же время Путин привел с собой в Кремль совершенно новых людей. После того как в марте 2001 года маршала Игоря Сергеева на посту министра обороны сменил Сергей Иванов, наблюдатели заговорили о конфликте между представителями бывшего окружения Ельцина во главе с Волошиным и выходцами из Санкт-Петербурга, пришедшими во власть вместе с Путиным.

Несмотря на силу «питерцев», Волошина долгое время продолжали относить к немногочисленной группе чиновников, особо приближенных к президенту и не боявшихся вступать с ним в спор. Лишь арест главы компании «ЮКОС» Михаила Ходорковского 25 октября 2003 года привел к политическому кризису в Кремле, который завершился отставкой Волошина. 29 октября 2003 года указом президента России Волошин был освобожден от должности руководителя администрации президента, на его место был назначен Дмитрий Медведев.

В течение нескольких лет после своей отставки с поста главы администрации президента Волошин, сохранивший за собой должность председателя совета директоров РАО ЕЭС, не появлялся на публике с официальными заявлениями. Лишь в мае 2006 года он выступил в рамках Российско-германского форума в Берлине. Его речь вызвала большой интерес зарубежных партнеров, что, по мнению российских СМИ, подчеркивало — Волошин остается одной из авторитетных и влиятельных фигур российской политической элиты — той ее части, которая противостоит силовому окружению президента Путина.

В ноябре 2006 года Волошин посетил США. По мнению аналитиков, визит Волошина, во время которого, по некоторым данным, обсуждалась кандидатура будущего президента России, наглядно демонстрировал то, что Волошин же в глазах американцев оставался человеком, близким к действующей администрации Путина.

В августе 2006 года руководство РАО «ЕЭС России» объявило о скором завершении реорганизации РАО. Как и планировалось, 1 июля 2008 года РАО «ЕЭС России» перестало существовать как юридическое лицо. В отрасли остались его правопреемники, однако предположения о том, что Волошин после расформирования РАО ЕЭС останется работать в советах директоров компаний-правопреемников, не подтвердились. Таким образом, летом 2008 года Волошин «полностью расстался с энергетикой».

В ноябре 2008 года компания «Интеррос» выдвинула кандидатуру Волошина в новый совет директоров компании ГМК «Норильский никель» в качестве независимого директора. В декабре того же года Волошин был избран председателем совета директоров «Норникеля», а летом 2009 года стало известно, что он совмещает руководство советом директоров с работой в компании Specialised Asset Management (SAM), занимающейся управлением «фондами, инвестирующими не в энергетику». В июне 2010 года он уступил место председателя совета директоров «Норникеля» первому зампреду правления ВТБ Василию Титову.

В июле 2010 года президент Медведев подписал распоряжение о рабочей группе по созданию Международного финансового центра (МФЦ) и назначил Волошина ее руководителем. В августе 2010 года Волошин стал членом совета директоров компании «Яндекс», а в сентябре того же года был избран председателем совета директоров ОАО «Уралкалий».

В апреле 2011 года Волошин снова возглавил совет директоров «Норникеля», однако в июне того же года покинул этот пост, оставшись рядовым членом совета. В феврале 2011 года он стал председателем совета директоров ОАО «Первая грузовая компания».

Волошин — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, в 2000 году был награжден именным оружием — револьвером «Таурус».

Волошин женат вторым браком на Галине Тэймуразовой. В июне 2005 года у них родилась дочь. Первая супруга Волошина, Наталия Беляева, по данным на 1999 год, проживала за границей. От этого брака у Волошина есть сын Илья 1976 года рождения. Илья Волошин получил образование в Лондоне, в 1996 году работал трейдером по ценным бумагам в банке «Евротраст», потом — в основанном отцом информагентстве AK&M. В 2005 году в прессе писали, что Илья Волошин занимает пост вице-президента «Конверсбанка».