Лентапедия/Панфилов, Анатолий

Панфилов, Анатолий
Лентапедия

Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 21.02.2012, 18:24:07  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив

Панфилов, Анатолий

Председатель незарегистрированной политической партии «Российская экологическая партия 'Зеленые'»

Председатель незарегистрированной политической партии «Российская экологическая партия 'Зеленые'» с февраля 2012 года. С 2000 по 2008 год также возглавлял ее, будучи председателем президиума Центрального совета «Зеленых», в промежутке между этими периодами (2008-2012) руководил одноименным движением. Является председателем движения «Кедр», которое было основано в 1993 году и некоторое время существовало в статусе партии. В прошлом — бизнесмен, председатель правления фирмы «Иглор». В 2000 году заявлял о своем желании участвовать в выборах президента РФ, но не сдал в Центризбирком подписные листы и не попал в число официально утвержденных кандидатов.

Анатолий Алексеевич Панфилов родился 1 февраля 1951 года в городе Сортавала (Карелия)^[1]. В 1974 году окончил факультет радиоэлектроники летательных аппаратов Московского авиационного института имени Серго Орджоникидзе. Отмечалось, что в студенческие годы в течение ряда лет работал в профкоме МАИ, стройотрядах на стройках Сибири. После окончания института Панфилов работал на Московском телевизионном заводе, был мастером и начальником техбюро цеха^[1].

Согласно официальной биографической справке, после Московского телевизионного завода Панфилов в течение 10 лет работал на предприятиях военно-промышленного комплекса, а в 1990 году занялся предпринимательством на Урале (подробности не приводились)^[1]. По данным, опубликованным в прессе, в 1990 году Панфилов стал председателем правления фирмы «Иглор»^[2]. В ряде изданий сообщалось, что с 1990 до 1993 года Панфилов являлся директором малого предприятия по разработке и производству бутилированной воды^[3].

В апреле 1993 года Панфилов возглавил Конструктивное экологическое движение России «Кедр»^[2]. Аналитики отмечали, что оно фактически являлось корпоративной структурой Санэпидемнадзора — его создателем выступил председатель Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора России Евгений Беляев, а в актив «Кедра» вошли руководители управлений госкомитета и региональных подразделений ведомства^[4]. В 1994 году на базе движения была сформирована Экологическая партия России «Кедр», преобразованная в Российскую экологическую партию «Зеленые» при всеобщей перерегистрации российских политических партий в 2002 году. В интервью «Независимой газете» в 1993 году Панфилов заявил: «Целью нашего движения является … создание такого механизма, когда любому предприятию и бизнесмену было бы выгодно вкладывать деньги в охрану окружающей среды»^[2].

В 1995 году партии «Кедр» приняла участие в выборах в Государственную Думу РФ второго созыва. Аналитики отмечали, что ее руководство попыталось сделать ставку на привлечение в избирательный список известных фигур — в первую тройку списка, кроме Панфилова, вошли бизнесмен Артем Тарасов и телеведущий Леонид Якубович^[5]. Тем не менее, «Кедр» на выборах в Думу набрал всего 1,39 процента голосов^[6], и Панфилов в парламент не попал. Как писало издание «Версия», «Кедр» проиграл выборы, поскольку партийное руководство во главе с Панфиловым отказалось прислушиваться к советам представителей фонда «ИНДЕМ» Георгия Сатарова, который «придумал» движение и готовил не только его программные и уставные документы, но и предложения по проведению избирательной кампании^[7].

В ряде СМИ отмечалось, что в мае 1996 года, после того, как Беляев был освобожден от должности главы Госкомсанэпидемнадзора за «ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенные нарушения законодательства и нецелевое использование средств федерального бюджета»^[8], партия «Кедр» окончательно перешла в ведение Панфилова, которого называли ее основным спонсором^[4]. В том же году Панфилов был избран председателем палаты по экологии и природным ресурсам в политическом консультационном совете при президенте РФ (занимал этот пост до 2000 года)^[1].

В 1999 году Панфилов фигурировал под первым номером в списке избирательного объединения "Экологическая партия России «Кедр» на выборах в Государственную Думу третьего созыва^[9], однако «Кедр» в итоге вообще не принял участия в выборах, поскольку из списка выбыли два из трех членов первой тройки^[5]. По данным газеты «Версия», спонсором «Кедра» в ходе этой предвыборной кампании выступал «алюминиевый» магнат Лев Черной (Черный). Бизнесмен дважды нанимал консультантов-политтехнологов, сначала из новосибирского филиала фирмы «Имидж-контакт», затем из фонда «Русский проект», однако убедившись в бесперспективности проекта, «предоставил „Кедр“ самому себе». Всего, по данным «Версии», за годы своего существования «Кедр» сменил несколько «собственников» (имена других не назывались)^[7]. Хотя в 2000 году «Кедр» был переименован в Российскую экологическую партию «Зеленые»^[10][2], Панфилова и после этого продолжали называть лидером «Кедра»^[11]. Между тем ряд независимых экологов относил «Кедр» к числу типичных псевдоэкологических партий, которые не ведут никакой реальной природоохранной работы, а используют модную экологическую тему, активизируя свою деятельность исключительно перед очередными выборами^[12].

В январе 2000 года Панфилов был выдвинут инициативной группой граждан в качестве кандидата на пост президента РФ^[11], в заявке значился как председатель Общероссийской политической общественной организации (политической партии) «Экологическая партия России „Кедр“ (зеленые)»^[13]. Однако Панфилов не сдал в положенный срок в Центризбирком подписные листы^[14], и не участвовал в выборах, победителем которых в первом туре стал Владимир Путин^[15].

В 2003 году Панфилов по приглашению Европарламента принимал участие в работе Европейской комиссии в Брюсселе^[1]. В том же году он вновь баллотировался на выборах в Государственную Думу от партии «Зеленые» — как председатель президиума ее центрального совета^[16]. Партия выборы проиграла, набрав 0,41 процента голосов избирателей^[17].

В феврале 2005 года Панфилов стал членом Общественного экологического совета при Министерстве природных ресурсов РФ^[18].

В ноябре 2006 года на прошедшем в Самаре съезде партии «Зеленые» Панфилов отметил, что задачей возглавляемой им структуры по-прежнему остается деятельность по улучшению экологической ситуации в стране. Он заявил, что его партия в парламентских выборах 2007 года намерена участвовать самостоятельно, хотя ей и "близки позиции «Справедливой России»^[19]. В 2007 году партия «Зеленые» приняла участие в выборах в местные законодательные собрания, причем Панфилов лично приезжал в Самару, чтобы поддержать свою организацию^[12]. Результаты выборов удивили аналитиков: впервые за всю историю своего существования партия Панфилова преодолела избирательный барьер и прошла в законодательное собрание Самарской области^[20][21].

В 2007 году движение «Кедр» вошло в состав партии «Свободная Россия», позднее переименованной в «Гражданскую силу»^[22], а Панфилов был включен в состав ее Высшего совета^[11]. На седьмом внеочередном съезде партии Панфилов сформулировал ближайшую политическую задачу: «Убедить 70 процентов населения в том, что в „Гражданскую силу“ входят нормальные люди»^[22].

Однако на съезде 16 сентября 2007 года партия «Зеленые» решила не объединяться с «Гражданской силой» для участия в предстоящих парламентских выборах и идти в Госдуму самостоятельно. Панфилов возглавил федеральный список кандидатов от своей партии^[23][24] и, выступая перед делегатами съезда, призвал «зеленых» активнее взаимодействовать с властью. В частности, он заявил, что они «должны объединиться для решения экологических вопросов» с «Единой Россией»^[25]. Но 28 октября 2007 года, когда Центризбирком РФ завершил регистрацию федеральных списков кандидатов от политических партий, стало известно, что «Партия зеленых» не будет включена в избирательные бюллетени. Ей было отказано в регистрации, поскольку ЦИК признал недействительными более 5 процентов подписей избирателей, представленных партией в поддержку своих списков кандидатов^[26].

12 ноября 2007 года центральный совет партии «Зеленые» принял решение о поддержке Демократической партии России (ДПР) во главе с Андреем Богдановым. Через два дня Панфилов от лица возглавляемой им партии подписал «Соглашение о сотрудничестве» между ДПР и партией «Зеленые»^[27]. Но и это не принесло успеха ДПР: на состоявшихся 2 декабря 2007 года выборах партия Богданова набрала всего 0,13 процента голосов избирателей, и кандидаты из ее списка в Госдуму пятого созыва не попали^[28].

В октябре 2008 года года было объявлено, что Российская экологическая партия «Зеленые» решила объединиться со «Справедливой Россией». «Весь тот потенциал, которым обладают „зеленые“, будет востребован справороссами и ничего не останется на обочине», — заверил журналистов лидер фракции «Справедливой России» в Госдуме РФ Николай Левичев^[29]. Сама партия «Зеленые» была переформирована в движение, чтобы ее члены смогли войти в «Справедливую Россию», а Панфилов остался его руководителем^[30][31], . В следующем месяце распустилась и «Гражданская сила», чтобы затем войти в «Правое дело»^[32].

В декабре 2011 года президент Дмитрий Медведев заявил, что в ближайшее время регистрация партий будет упрощена^[33][34]. В феврале 2012 года на съезде движение «Зеленые» приняло решение о восстановлении одноименной партии и выходе его членов из «Справедливой России». Председателем партии вновь был избран Панфилов, к апрелю того же года планировалось подать документы для регистрации в Министерство юстиции. «Зеленые» решили поддержать кандидатуру премьер-министра Путина на президентских выборах в марте 2012 года, а также принять участие в митингах в его поддержку^[30][35][36].

Панфилов награжден медалью «850 лет Москвы»^[12]. Женат, у него двое детей^[11].

Использованные материалы

1. Панфилов А.А. — Российское экологическое движение «Зеленые» (greenparty.ru). — Версия от 20.02.2012
2. Андрей Анатольев. Анатолий Панфилов: «Проблемы экологии эффективнее всех решат предприниматели». — Независимая газета, 08.09.1993
3. Экологическая партия России «Кедр». — БД Современная Россия, 12.08.2002
4. Онищенко Геннадий Григорьевич. — Антикомпромат, 00.03.2006
5. Алексей Макаркин. Экологическое партийное строительство. — Политком.ру, 14.06.2005
6. Результаты выборов в Думу II созыв 17 декабря 1995. — Политика, электронное периодическое издание, 19.02.1996
7. Игорь Дмитриев, Михаил Тульский, Михаил Яковлев. Партии под ключ. — Версия, 04.04.2005
8. Александр Калинин. Главный санитар «попал под колесо»? — Известия, 24.05.1996. — № 95 (24702)
9. Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутый избирательным объединением "Экологическая партия России «Кедр». — Архив журналиста, 03.11.1999
10. Краткая информация о Российской экологической партии «Зеленые». — Российское экологическое движение «Зеленые» (greenparty.ru). — Версия от 23.03.2007
11. Панфилов Анатолий Алексеевич. — Гражданская сила (gr-sila.ru). — Версия от 20.02.2002
12. Что за «Кедр» вдруг зазеленел на самарской земле, его место в общественном экологическом движении? Комментарий специалиста. — Самара сегодня, 27.02.2007
13. Панфилов Анатолий Алексеевич. — Центральная избирательная комиссия РФ (www.vybory.izbirkom.ru), 04.02.2000
14. Дарья Корсунская. Прием окончен. — Время-MN, 14.02.2000. — № 20
15. Выборы Президента Российской Федерации, 26.03.2000 (результаты выборов). — Центральная избирательная комиссия РФ (www.cikrf.ru). — Версия от 01.01.2007
16. Дмитрий Камышев. Кто записался кандидатом. — Власть, 13.10.2003. — № 40 (543)
17. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, 07.12.2003 (результаты выборов). — Центральная избирательная комиссия РФ (www.cikrf.ru), 05.07.2005
18. Акцию «Зеленая волна» обсуждали в Министерстве природных ресурсов РФ. — РИА Дейта, 16.03.2005
19. Лилия Абдуллина. Шоу «зеленых». — Коммерсантъ Самара, 30.11.2006. — № 224
20. Илья Жегулев. Защита зелени. — SmartMoney, 02.04.2007
21. У новой Думы хорошие перспективы. — Вечерняя Самара, 12.05.2007. — № 17 (10590)
22. Геннадий Савченко. Подсолнухи тянутся к демократии. — Газета (gzt.ru), 28.03.2007. — № 5
23. "Зеленые" пойдут на выборы в Госдуму самостоятельно. — РИА Выборы, 16.09.2007
24. Наталья Беспалова. «Зеленые» и Партия мира и единства утвердили списки. — Коммерсантъ, 17.09.2007. — № 168(3744)
25. Владимир Разуваев. «Зеленые» осваивают европейский опыт. — Независимая газета, 17.09.2007
26. В выборах в Госдуму примут участие 11 партий — ЦИК России. — РИА Новости, 28.10.2007
27. "Зеленые" поддержали Демократическую партию России. — Российская газета, 16.11.2007. — № 4520
28. Результаты выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. — Центральная избирательная комиссия РФ (vybory.izbirkom.ru), 08.12.2007
29. "Зеленые" объединяются со «Справедливой Россией». — Коммерсантъ, 07.10.2008
30. Наталья Городецкая, Анна Бесфамильная, Таисия Бекбулатова. Коммунисты начали делиться, а зеленые — почковаться. — Коммерсантъ, 13.02.2012. — № 25/П (4810)
31. Информация о деятельности Российского экологического движения «Зеленые» в 2009-2011 гг. — Российское экологическое движение «Зеленые» (greenparty.ru), 10.02.2012
32. Гражданская самоликвидация. — Каспаров.Ru, 15.11.2008
33. Сергей Смирнов. Послание Медведева было больше декларацией, чем завещанием. — Vedomosti.ru, 22.12.2011
34. Мария Макутина. Дмитрий Медведев предложил комплексную реформу политической системы. — Коммерсантъ-Online, 22.12.2011
35. "Зеленые" выбрали лидера партии. — Взгляд, 11.02.2012
36. Пост-релиз Съезда движения «Зеленые» 11 февраля 2012 года. — Российское экологическое движение «Зеленые» (greenparty.ru), 13.02.2012

37. Партия «Зеленые» стала движением. — Грани.Ру, 21.11.2008