Лентапедия/Силуанов, Антон

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску

Силуанов, Антон
Лентапедия
Список статей Лентапедии  • Последнее обновление: 20.09.2012, 09:55:35  • Статья на сайте Lenta.ru  • Архив
 Википроекты: Wikipedia-logo.png Википедия Wikidata-logo.svg Данные




Силуанов, Антон[править]

Министр финансов РФ
Министр финансов РФ с декабря 2011 года, был исполняющим обязанности министра финансов с сентября по декабрь 2011 года . В прошлом — сотрудник министерства финансов РСФСР (1985-1987, 1989-1992), министерства экономики и финансов РСФСР (1992). Сотрудник министерства финансов РФ с 1992 года. С 2003 по 2004 и с 2005 по 2011 год занимал пост заместителя министра финансов. Кандидат экономических наук.

Антон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве[1][2][3]. Его отец Герман Силуанов работал в министерстве финансов СССР[4][5], позднее — в министерстве финансов РФ (так, в 1996 году он занимал должность заместителя начальника департамента кредита и денежного обращения)[6].

В 1985 году Антон Силуанов окончил Московский финансовый институт (впоследствии — Финансовый университет при правительстве РФ[7][8]) по специальности «финансы и кредит», после чего стал работать экономистом, а затем старшим экономистом в министерстве финансов РСФСР. В 1987 году Силуанов был призван на срочную службу в Советскую армию. В 1989 году он вернулся в Минфин, заняв должность ведущего экономиста, позднее был экономистом 1 категории, заместителем начальника подотдела и консультантом[1][2][3].

В министерстве финансов РСФСР Силуанов проработал до января 1992 года, когда после распада СССР путем слияния ведомства и министерства экономики РСФСР было образовано министерство экономики и финансов РСФСР[9]. В новом ведомстве он в феврале 1992 года занял должность заместителя начальника отдела[1][3]. В том же месяце министерство экономики и финансов РСФСР было разделено на два ведомства: министерство экономики РФ и министерство финансов РФ[9]. Силуанов остался работать в Минфине и в период до октября 1997 года, согласно официальной биографии, прошел путь от заместителя начальника отдела бюджетного управления, заместителя руководителя бюджетного департамента до начальника отдела, руководителя бюджетного департамента ведомства[1][3].

В 1994 году Силуанов защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Темой его диссертации была «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям. На примере Российской Федерации»[10][3][4].

В октябре 1997 года Силуанов возглавил департамент макроэкономической политики и банковской деятельности Минфина (департамент был образован в результате слияния департамента макроэкономической политики и департамента кредита и денежного обращения, которое началось в октябре 1996 года[11])[1][2][3].

В марте 2001 года Силуанов вошел в коллегию Минфина[1][2][3]. В июле 2003 года он стал заместителем министра финансов Алексея Кудрина, и в дальнейшем курировал вопросы, связанные с межбюджетными отношениями (отношениями между бюджетами разных субъектов федерации) и макроэкономической политикой[12][1][3]. Спустя несколько месяцев, в октябре 2003 года, Силуанов стал членом комиссии правительства РФ по решению проблем закрытых административно-территориальных образований. Председателем комиссии, просуществовавшей до апреля 2004 года, был вице-премьер Борис Алешин[13].

В мае 2004 года в министерстве финансов произошла реорганизация, в результате которой Силуанов покинул пост замминистра и стал директором департамента межбюджетных отношений[14][1][3]. В декабре 2005 года чиновник вновь стал замом Кудрина: ему было поручено курировать вопросы региональной деятельности Минфина[2][1][3][15]. В том же месяце Силуанов был включен в состав правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы[16][17], возглавляемой премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым. Членом комиссии Силуанов оставался до 2008 года[18][19][16][17].

За время своей работы в министерстве финансов Силуанов входил в составы советов директоров и наблюдательные советы различных банков и государственных корпораций. Так, в 1999 году он стал членом совета директоров банка «Российский кредит»[20], в 2000 году — членом наблюдательного совета Россельхозбанка[21], в 2002 году был включен в состав совета директоров госкорпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АКРО)[22], а в январе 2004 году — совета директоров госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов»[23][24]. В 2004 года и в 2008 годах Силуанов входил в наблюдательный совет Внешторгбанка[25][26][27] (в 2009 году в списках членов совета не значился[28]). Кроме того, в ноябре 2007 года Силуанов стал членом наблюдательного совета госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ»[29], а в апреле 2009 года — совета директоров ОАО «УралВагонЗавод»[30][31]. Силуанов также неоднократно упоминался в прессе в связи с программой поддержки моногородов (свернута осенью 2010 года[32])[33][34].

Отмечалось, что специализация Силуанова — межбюджетные отношения — очень узкая, поэтому он был известен лишь «немногим специалистам»[35]. По некоторым данным, во время последнего отпуска Кудрина в августе 2011 года обязанности министра исполняли его заместители Татьяна Нестеренко и Алексей Лавров[36], однако в прессе публиковалась и информация о том, что замещать главу Минфина было поручено Силуанову[37].

26 сентября 2011 года Кудрин, который с 2000 года совмещал должности министра финансов и вице-премьера[38], был отправлен в отставку после своего заявления о разногласиях между ним и президентом России Дмитрием Медведевым относительно финансовой политики государства (так, в частности, Кудрин настаивал на сокращении военных расходов)[39][40]. 27 сентября 2011 года премьер-министр РФ Владимир Путин разделили обязанности Кудрина между первым вице-премьером Игорем Шуваловым (он стал курировать экономический блок в правительстве) и Силуановым, который был назначен исполняющим обязанности министра финансов. При этом Путин подчеркнул, что решение о назначении Силуанова согласовано с президентом Медведевым[6][41][35][42]. 29 сентября стало известно, что Силуанов также заменит Кудрина в антикризисном совете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и на посту управляющего от России в Международном валютном фонде (МВФ) и во Всемирном банке[43][44]. В ноябре 2011 года он сменил экс-министра финансов и на других постах — представителя правительства в Национальном банковском совете (НБС; в декабре 2011 он стал также председателем этого органа[45]), совете директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и наблюдательном совете Внешэкономбанка (ВЭБ)[46][47].

Комментируя повышение Силуанова, Кудрин в интервью газете «Ведомости» отмечал, что его бывший зам — «карьерный финансист, выросший в Минфине»[35]. Сам Силуанов после своего назначения подчеркивал, что в дальнейшем политика министерства финансов не изменится и что он, как и Кудрин, главную задачу «видит в снижении рисков неисполнения бюджета». При этом он не подвергал сомнению необходимость сохранения военных расходов страны[48][49]. В свою очередь, эксперты, выступая с комментариями по поводу прихода Силуанова, называли того хорошим специалистом, но «временной фигурой», имея в виду, что ему не хватает политического веса[35][48][50]. Несмотря на эти мнения, 16 декабря 2011 года Медведев назначил Силуанова министром финансов на постоянной основе[51]; в тот же день он был введен в состав Совета безопасности РФ[52]. 10 января 2012 года Силуанов стал управляющим от РФ в МВФ, Международном банке реконструкции и развития (МБРР) и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций[53][54].

Весной 2012 года новым президентом РФ был избран Путин[55], который после своей инаугурации назначил Медведева новым премьер-министром[56]. В новом кабинете Силуанов сохранил пост министра финансов[57].

Согласно официальным данным, Силуанов в 2009 году заработал больше, чем остальные заместители министра финансов — 9,3 миллиона рублей[58][59], а его доходы в 2010 году превысили доходы Кудрина и составляли 8,9 миллиона рублей[60][61].

Силуанов награжден почетной грамотой Минфина (2001 год), ему была объявлена благодарность президента и министра финансов РФ (обе — 2002 год)[3]. Кроме того, в 2007 году он награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени[62][63], а в 2011 году — орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени[64].

Силуанов владеет немецким языком[3]. Чиновник женат, у него есть сын[60].

Использованные материалы[править]

  1. а б в г д е ё ж з Антон Силуанов, заместитель министра финансов РФ. — Коммерсантъ-Online, 27.09.2011
  2. а б в г д Антон Силуанов назначен заместителем министра финансов РФ. — Энергия промышленного роста, 01.01.2006. — № 1-2 (3)
  3. а б в г д е ё ж з и й к Силуанов Антон Германович. — Сайт министерства финансов РФ
  4. а б Кто такой Антон Силуанов. — Газета.Ru, 27.09.2011
  5. В. А. Раевский. Начало профессии (в альманахе «На память будущему»). — М.: ИД ТОНЧУ. — 2011
  6. а б Исполнять обязанности министра финансов будет замминистра Cилуанов. — РИА Новости, 27.09.2011
  7. Финансовому университету — 92 года. — Финансовый университет при правительстве РФ
  8. А.Кашеварова, А.Леднев. Силуанов в вузе не блистал, но ездил на картошку. — Life News, 29.09.2011
  9. а б Министерство финансов Российской Федерации. — Политика (politika.su)
  10. А. Г. Силуанов. Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На прим. Рос. Федерации. — Электронный каталог РГБ. — 1994
  11. Из канцелярий. — Коммерсантъ, 30.10.1996. — № 185 (1143)
  12. Назначен новый заместитель министра финансов. — Коммерсантъ, 24.07.2003
  13. Комиссия правительства Российской федерации по решению проблем закрытых административно-территориальных образований. — Лабиринт (Панорама)
  14. Петр Нетреба. Алексей Кудрин провел сокращение. — Коммерсантъ, 15.05.2004. — № 86 (2925)
  15. Татьяна Конищева. Гарантия поддержки. — Российская газета, 27.02.2009. — № 4858
  16. а б И.о. министра финансов РФ назначен Антон Силуанов. — ИА Росбалт, 27.09.2011
  17. а б Антон Силуанов. — Ведомости
  18. Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергетической эффективности экономики. — Интернет-портал Правительства Российской Федерации
  19. Об утверждении состава Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы (с изменениями на 22 мая 2008 года) (утратило силу). — Каталог правовых документов «Кодекс», 22.05.2008
  20. Иван Козлов. В совет директоров «Российского кредита» вошло АРКО. — Коммерсантъ, 11.09.1999. — № 165 (1809)
  21. Правительство назначило представителей в Россельхозбанк. — Коммерсантъ, 29.03.2000. — № 53 (1938)
  22. Кадры. — Коммерсантъ, 12.09.2002. — № 164 (2533)
  23. О составе Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». — ИТАР-ТАСС, 13.02.2004
  24. Кто вошел в совет директоров АСВ. — Коммерсантъ, 13.01.2004. — № 3 (2842)
  25. Наблюдательный совет ВТБ обновится почти на половину. — Bankir.ru, 09.12.2004
  26. Состоялось внеочередное Общее собрание акционеров Внешторгбанка. — ВТБ, 15.12.2004
  27. Итоги Годового общего собрания акционеров ОАО Банк ВТБ. — ВТБ, 11.07.2008
  28. Итоги годового Общего собрания акционеров ОАО Банк ВТБ. — ВТБ, 13.07.2009
  29. Кадры. — Коммерсантъ, 07.11.2007. — № 204 (3780)
  30. "Уралвагонзавод" утвердил гендиректором предприятия Олега Сиенко. — Коммерсантъ, 17.04.2009. — № 69 (4124)
  31. Члены Совета директоров. — ОАО Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод»
  32. Моногорода останутся без поддержки. — NEWSru.com, 16.09.2010
  33. Высказывания А. Г. Силуанова информационным агентствам. — Сайт министерства финансов РФ, 16.09.2010
  34. Минфин РФ не планирует в 2011 году выделять бюджетные кредиты моногородам. — Банки.ру, 28.10.2010
  35. а б в г Максим Товкайло, Евгения Письменная, Маргарита Лютова. Кудрину нашли замену в Минфине. — Vedomosti.ru, 28.09.2011
  36. Минфин заранее подготовился к работе без Кудрина, уходившего в отпуск. — РИА Новости, 27.09.2011
  37. Кудрин считает Антона Силуанова «карьерным финансистом». — Вечерняя Москва, 28.09.2011
  38. Алексей Кудрин. Биография. — Вести.Ru, 09.03.2004
  39. Медведев отправил в отставку Кудрина. — РИА Новости, 26.09.2011
  40. Иван Синергиев, Валентина Калитка. Переход наличности. — Коммерсантъ-Online, 26.09.2011
  41. И.о. министра финансов назначен Антон Силуанов. — РБК, 27.09.2011
  42. Петр Нетреба. За Алексея Кудрина поработают двое. — Коммерсантъ, 28.09.2011. — № 181 (4722)
  43. Силуанов сменит Кудрина в совете Антикризисного фонда ЕврАзЭС, МВФ. — РИА Новости, 29.09.2011
  44. Силуанов сменит Кудрина в советах ЕврАзЭС, МВФ и Всемирного банка. — Газета.Ru, 29.09.2011
  45. Силуанов избран председателем национального банковского совета. — РИА Новости, 13.12.2011
  46. Кабмин РФ заменил Кудрина в НБС и советах АСВ и ВЭБа на Силуанова. — РИА Новости, 24.11.2011
  47. Силуанов сменил Кудрина в Национальном банковском совете, ВЭБе и АСВ. — Известия, 24.11.2011
  48. а б Сергей Смирнов. Силуанов: повышать налоги пока не планируется. — Vedomosti.ru, 28.09.2011
  49. Рустем Фаляхов. Между двух курсов. — Газета.Ru, 28.09.2011
  50. Депутаты называют Силуанова хорошим специалистом, но фигурой временной. — РИА Новости, 27.09.2011
  51. Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов. — РИА Новости, 16.12.2011
  52. А.Силуанов включен в состав Совета безопасности России. — РБК, 17.12.2011
  53. А.Силуанов назначен управляющим от России в МВФ. — РБК, 10.01.2012
  54. Указ Президента России. Об управляющем от Российской Федерации в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций, 10.01.2012
  55. В ЦИКе огласили окончательные результаты выборов президента РФ. — РИА Новости, 07.03.2012
  56. Путин назначил Медведева премьер-министром России. — РИА Новости, 08.05.2012
  57. Обновленное правительство России: состав. — РБК, 21.05.2012
  58. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации за период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. — Сайт министерства финансов РФ, 01.06.2010
  59. Алена Чечель, Максим Товкайло. Ничто для имиджа. — Ведомости, 17.05.2010
  60. а б Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации за период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. — Сайт министерства финансов РФ, 01.06.2011
  61. Елена Гостева. Депутаты и чиновники открыли свои кошельки. — BFM.ru, 16.05.2011
  62. Дмитрий Бутрин, Борис Горлин. Награда нашла родню героя. — Коммерсантъ, 03.05.2007. — № 74 (3650)
  63. Указ Президента РФ от 13 апреля 2007 г. N 476 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ I степени Силуанова А.Г.». — Администрация Президента РФ, 13.04.2007
  64. Указ Президента РФ от 2 февраля 2011 г. N 127 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». — Администрация Президента РФ, 02.02.2011