1550. Главный предмет Государственного Контроля есть поверка и ревизия приходов и расходов всех казенных и общественных сумм и капиталов, и надзор за совершившимся движением оных.
1811 Янв. 28 (24502) § 1; Июн. 25 (24686) § 9. — 1824 Авг. 21, указ.
1551. Посему Государственный Контроль надзирает и поверяет:
1) То ли самое количество сумм и капиталов по каждой части поступило в приход и употреблено в расход, какое определено Законом.
2) При употреблении в расход сумм соблюдены ли установленные правила и польза казенная.
3) Верны ли самые счеты.
4) Не остаются ли где-либо суммы без движения и без причисления их в состав Государственного Казначейства.
5) По рассмотрении таким образом счетов, тем Местам и лицам, кои оказались исправными, Государственный Контроль выдает расчетные квитанции.
6) Напротив, в случае неисправности в счетах или действительных начетов, Государственный Контроль полагает взыскания, кои и приводятся в исполнение порядком, Законами установленным.
7) Для общих соображений Правительства, Государственный Контроль из ревизии счетов составляет сличительные расчеты или балансы, по коим можно бы было усмотреть выгоды, приобретенные казною при разных операциях, или убытки, ею понесенные, хотя бы впрочем самое производство их и счеты найдены были в порядке.
1811 Янв. 28. (24502) § 2. — 1819 Июн. 3 (27826). — 1826 Янв. 12 (48).
1552. Начальство в сем Главном Управлении ревизии счетов принадлежит Государственному Контролеру, который имеет права и обязанности, равные прочим Министрам.
1811 Янв. 28 (24502) §§ 3 и 4.
1553. Под начальством Государственного Контролера, Государственный Контроль составляют следующия Установления: 1) Государственная Экспедиция для Ревизии Счетов. 2) Военно-Счетная Экспедиция. 3) Контрольный Департамент Морских отчетов.
1811 Янв. 28. (24502) §§ 5—8, и Июл. 31 (24738).
Примечание 1. В Манифесте 1811 Янв. 28 (24502) хотя и предположено было составить Государственный Контроль из двух Департаментов, одного для ревизии Государственных счетов по Гражданской части, а другого по части Военной; но предположение сие впоследствии исполнения не получило; почему и остаются доныне причисленные к оному Экспедиции в прежнем их составе, с некоторыми изменениями, ниже сего означенными.
Примечание 2. Департамент Морских отчетов учрежден в 1827 году взамен Счетных Экспедиций: Адмиралтейской и Черноморской.
1554. Сверх сего, к составу Государственного Контроля принадлежат следующие временные Установления:
1) Временные Контрольные Комиссии: а) для отчетов Гражданского ведомства по 1828 год; б) по части Коммисариатской; в) по части Провиантской; г) по части Артиллерийской и Инженерной; д) для ревизии отчетов ведомства Путей Сообщения по 1828 год; и е) для счетов Морского ведомства по 1828 год.
2) Особенная Экспедиция при Государственном Контролере для производства дел по Временным Контрольным Комиссиям Военного ведомства.
1829 Март. 27 (2775); Июл. 8 (2968); Нояб. 21 (3288) и Дек. 18 (3353).
1555. На основании Общего Образования Министерств при сем Главном Управлении состоит Совет. Он составляется из Начальников вышеозначенных мест, и именуется Советом Государственного Контроля.
1811 Июл. 31 (24738).
1556. К общему составу сего Управления также принадлежат: Канцелярия Государственного Контролера, и Общий Контрольный Архив.
1827 Март. 24 (983). См. также узаконения, к ст. 1553 приведенные.
1557. Порядок производства дел в местах Государственного Контроля наблюдается тот же самый, как в Министерских Департаментах, в той мере, поколику оный может быть приложен к ревизионной части. То же самое разумеется и о порядке определения, увольнения и награждения Чиновников.
1811 Июл. 31 (24738). — 1819 Июл. 17 (27890) §§ 18 и 19. — 1822 Март. 21 (28975).
1558. Государственная Экспедиция для Ревизии Счетов заведывается особым Управляющим, состоящим на степени, равной с Директорами Министерских Департаментов.
1809 Февр. 20 (23494) штат.
1559. Государственная Экспедиция для Ревизии Счетов составляется из семи Советников: двух Старших и пяти Младших.
1809 Февр. 20 (23494) штат. — 1811 Июл. 31 (24788). — 1819 Июл. 17 (27890) § 12. — 1822 Янв. 14 (28872).
1560. При одном из Старших Советников полагается два Старших Столоначальника, а при другом Старший Бухгалтер и два Младших Бухгалтера; при каждом Младшем Советнике состоит по два Младших Столоначальника. При Столоначальниках полагаются Помощники и другие чины по штату.
Те же узаконения.
1561. Предметы Государственной Экспедиции для Ревизии Счетов суть:
1) Поверка и ревизия, по установленным правилам, всех вообще отчетов по Гражданскому ведомству, кроме тех, кои в следующей статье именно изъяты от ревизии Государственного Контроля.
2) Составление при окончании года, по записке всех Губернских счетов в Бухгалтерскую книгу, генеральных годовых по всему Государству табелей о всех приходах, расходах и недоимках.
1809 Февр. 20 (23494). — 1811 Янв. 28 (24502) § 5. — 1822 Мая 30 (29058) и Июл. 4 (29104). — 1823 Янв. 9 (29258) и Март. 24 (29379).
1562. От отчетности Государственному Контролю изъемлются по Гражданскому ведомству следующие места и лица:
1) Министерство Императорского Двора во всех суммах, на оное отпускаемых с 1-го Января 1827 года, также в суммах, особенно назначаемых на перестройки по Зимнему и Царскосельскому дворцам.
1822 Нояб. 25 (29224). — 1828 Мая 1 (29444). — 1827 Март. 30 (998), Учр. Контроля при Мин. Имп. Двора.
2) Удельный Департамент.
1821 Июл. 1, указ.
3) Кабинет Его Императорского Величества, так как и суммы, отпускаемые на известное Государю Императору употребление.
1811 Янв. 28 (24502). — 1822 Нояб. 25, Полож. Ком. Мин. — 1827 Июн. 23 (1207).
4) Канцелярия Министра Финансов по Кредитной части, — кроме отчетов в суммах, отпускаемых по штату на содержание, — Государственные Кредитные Установления и Воспитательные Дома и другие благотворительные заведения, под Главным Начальством покойной Императрицы Марии Феодоровны состоявшие.
1811 Янв. 28 (24502). — 1828 Апр. 28. Докл. Совет. Кредит. Установ. —1830 Нояб. 6 (4074).
5) Канцелярия Комитета Министров.
1823 Март. 24 (29379).
6) Комиссия Прошений, в суммах, отпускаемых по Высочайшим повелениям в пособие частным лицам.
1822 Июл. 4 (29104).
7) Комитет Опекунства Израильских Христиан.
1822 Сент. 8 (29178).
8) Комиссия Духовных Училищ, в суммах, выручаемых от продажи при церквах свеч, венчиков, налагаемых на усопших и листов так называемой разрешительной молитвы, и в капитале, обращающемся в Кредитных Установлениях.
1823 Сент. 28 (29618).
9) Императорский Царскосельский Лицей.
1831 Янв. 23. — Указом сим велено Царскосельскому Лицею представлять свои отчеты на ревизию в Совет о Военно-Учебных Заведениях.
10) Российская Академия.
1822 Мая 30 (29058).
11) Академия Художеств.
1829 Февр. 9 (2668).
12) Российское Библейское Общество.
1830 Июн. 15, Выс. утв. Мн. Гос. Сов.
13) Суммы, отпускаемые на содержание Римско-Католических церквей бывшего Ордена Св. Иоанна Иерусалимского.
1823 Янв. 9 (29258).
14) Почтмейстеры в употреблении сумм, штатом определенных на канцелярские расходы и содержание домов.
1830 Окт. 22 (4020) § 194.
15) Суммы, отпускаемые на осушение болот в окрестностях Санкт-Петербурга, производящееся под особым управлением Виллера.
1823 Февр. 24 (29332).
1563. Распределение занятий между Советниками Государственной Экспедиции для Ревизии Счетов зависит от усмотрения Государственного Контролера.
Особенного распределения в Законах нет.
1564. К составу Экспедиции сей принадлежат:
1) Канцелярия и Секретарь при Управляющем.
2) Архив и часть Экзекуторская.
1809 Февр. 20. (23494) штат.
1565. Военно-Счетная Экспедиция управляется Генерал-Контролером на правах и с обязанностями Директора.
1806 Июл. 19 (22220) штат.
1566. Военно-Счетная Экспедиция разделяется на четыре Отделения, кои суть: 1) Комиссариатское, 2) Провиантское, 3) Артиллерийское, 4) Инженерное.
1806 Июл. 19. (22220). — 1811 Июл. 31 (24738).
1567. Каждое Отделение управляется Обер-Контролером и состоит из Контролеров Старших и Младших, и их Помощников; но распределение Чиновников по Отделениям, с умножением числа оных в одном и с уменьшением в другом, соответственно по большему или меньшему накоплению счетов, зависит от Генерал-Контролера, которому вообще дозволяется иметь Чиновников более или менее штатного положения.
1806 Июл. 19. (22220). — 1809 Окт. 19 (23918). — 1822 Янв. 14 (28872).
1568. Предмет Военно-Счетной Экспедиции есть вообще ревизия всех счетов военно-сухопутного ведомства, кроме тех, кои именно от сей ревизии изъяты, на следующем основании:
1) Счеты и книги всех Полевых Провиантских Управлений, по предварительном обревизовании оных в местных главных Комиссиях и Комиссионерствах, поступают на окончательную поверку в Экспедицию, где ревизуются одни книги магазинов, Комиссионеров и пр.; собственно же полковые оставляются без переверки.
2) Все счеты подведомственных Инженерному Департаменту мест поступают в Экспедицию на окончательную ревизию, по предварительном обревизовании их в самом Департаменте.
3) Счеты экстраординарные Главнокомандующих, разных Военных Генералов, и счеты о Канцелярских издержках по Департаментам Военным, и вообще всякие по издержкам военно-сухопутного ведомства счеты, здесь неозначенные, поступают в Экспедицию на ревизию прямо, без предварительной их поверки.
4) Счеты Мест и лиц подведомственных Департаментам: Провиантскому, Комиссариатскому, Артиллерийскому и Комитету Провиантских дел, ревизуются окончательно в сих Департаментах, но под наблюдением особых Обер-Контролеров от Государственного Контроля, состоящих в ведении Военно-Счетной Экспедиции, которая рассматривает токмо случаи несогласия Обер-Контролера с заключением Департамента по ревизии книги или счета, в порядке, особо для сего установленном.
5) Отчеты Военных Поселений и разных других Военных Управлений, как-то Конно-заводского, поступают в Экспедицию на окончательную ревизию.
1806 Июл. 19 (22220). — 1822 Нояб. 25 (29225). — 1823 Окт. 16 (29628).
1569. От отчетности Государственному Контролю по военно-сухопутному ведомству изъемлются следуюшия Установления:
1) Пажеский Корпус в экономической его сумме.
1824 Янв. 24, Полож. Ком. Мин.
2) Кадетские Корпусы.
1822 Мая 10, Полож. Ком. Мин.
3) Главное Инженерное Училище.
4) Артиллерийский Департамент в ремонтно-экономической его сумме.
1803 Дек. 9 (21071).
5) Артиллерийские роты в ремонтной сумме.
1818 Февр. 4, Полож. о подвижных парках.
1570. Занятия в Отделениях распределяются Генерал-Контролером независимо от названия оных; таким образом дела Провиантские могут быть поручаемы Отделениям Артиллерийскому и пр., и обратно, смотря по мере трудов, вообще Экспедиции предлежащих, и по их важности.
1806 Июл. 19 (22220). — 1809 Окт. 19 (22918).
1571. К общему составу Военно-Счетной Экспедиции принадлежат:
1) Канцелярия Генерал-Контролера, в коей ведаются все вообще дела, предоставленные в других Министерствах Канцеляриям Департаментов.
2) Архив и часть Экзекуторская.
3) Чиновник для исправления особых поручений.
1806 Июл. 19 (22220) штат. — 1811 Июл. 31 (24738). — 1821 Сент. 6, Выс. утв. Полож. Ком. Мин.
1572. Контрольный Департамент Морских отчетов управляется Директором или Генерал-Контролером, и состоит из двух Отделений.
1827 Сент. 21 (1391) штат.
1573. Каждое Отделение состоит, под управлением Обер-Контролера, из Контролеров, их Помощников и Канцелярских служителей по штату.
Там же.
1574. Предмет сего Департамента есть ревизия общих отчетов по всему Морскому ведомству (а). От ревизии сей изъемлется только Гидрографическое Управление Главного Морского Штаба в сумме десяти тысяч рублей, на покупку карт и книг отпускаемой (б).
(а) 1827 Сент. 21 (1391) п. 2 и 3. — 1827 Окт. 17 (1475).
(б) 1830 Янв. 29, Выс. утв. докл. Начальн. Морск. Штаба.
1575. В первом Отделении Департамента ведаются отчеты Балтийского флота.
1827 Сент. 21 (1391) штат.
1576. Предметы второго Отделения суть отчеты флота Черноморского.
Там же.
1577. К общему составу сего Департамента принадлежат Канцелярия, Бухгалтер для составления ведомостей и отчетов, и прочие чины по штату.
Там же.
1578. Временная Контрольная Комиссия для отчетов Гражданского ведомства по 1828 год заведывается Управляющим Комиссиею и состоит на степени, равной с Министерскими Департаментами.
1829 Нояб. 21 (3288).
1579. Комиссия составляется из четырех Отделений. Дела и отчеты по Отделениям распределяет Управляющий Комиссиею с утверждения Государственного Контролера.
Там же.
1580. Каждым Отделением управляет Обер-Контролер.
Там же, штат Комиссии.
1581. В Отделениях состоят Контролеры, Помощники их и Канцелярские служители. Хотя число их назначено равное, но Управляющий, на основании Общего Образования Министерств, имеет право перемещать Чиновников из одного Отделения в другое, где преимущественной по обстоятельствам деятельности потребуется.
1822 Янв. 14 (28872).
1582. Комиссии вменяется в обязанность окончить все нерешенные по 1828 год отчеты Гражданского ведомства, по правилам ей для сего данным.
1829 Нояб. 21 (3288).
Примечание. На сей конец во Временную Контрольную Комиссию поступили:
а) Из упраздненной Комиссии для решения счетов и счетных дел прежнего времени, неоконченные поверкою отчеты Гражданского ведомства по 1826 год.
б) Из Государственной Экспедиции для ревизии счетов те только отчеты за 1826 и 1827 годы, кои еще не окончены.
в) Все отчеты Гражданского ведомства за прежнее время по 1828 год, поступившие и имеющие поступить из разных мест на ревизию в Государственный Контроль, и
г) Все дела, из ревизии отчетов возникшие и не получившие окончания.
1583. К общему составу Комиссии принадлежат: Правитель Канцелярии, Бухгалтер и прочие чины по штату.
Там же, штат Комиссии.
1584. Каждая из сих Комиссий действует отдельно и независимо одна от другой, состоя на степени, равной с Министерским Департаментом.
1829 Март. 27 (2775) § 52.
1585. Каждая Комиссия заведывается Управляющим Комиссиею, который состоит на степени, равной с Директорами Министерских Департаментов.
Там же, § 5.
1586. Каждая Комиссия составляется из четырех Отделений.
Там же, § 6.
1587. Каждым Отделением управляет Обер- Контролер, состоящий на равной степени с Начальниками Отделений в Министерских Департаментах.
Там же, § 5.
1588. В Отделениях полагаются Контролеры, состоящие на равной степени с Начальниками Столов и Контролерами в Министерских Департаментах, Помощники их и Канцелярские служители по штату.
Там же, § 5, штат Ком.
1589. Предметы, рассмотрению Комиссий подлежащие, суть:
а) Все книги и счеты по 1828 год, кои остаются необревизованными в Департаментах Военного Министерства, в состоящих при оном временных Установлениях и в Полевых Провиантских Управлениях.
б) Все книги и счеты по 1828 год, теми местами еще не полученные.
в) Все нерешенные по оным местам дела, возникшие из ревизии книг и счетов по 1828 год и начатые производством независимо от сих книг и счетов, но имеющие связь с оными.
Сия и последующие статьи основаны на вышеприведенных положениях о Комиссиях.
1590. В Контрольную Комиссию по части Комиссариатской поступают книги, счеты и дела из Комиссариатского Департамента.
1591. В Контрольную Комиссию по части Провиантской поступают книги, счеты и дела от Провиантского Департамента, Полевых Провиантских Управлений, Комитета Провиантских дел и Комисии Провиантских дел.
1592. В Контрольную Комиссию по части Артиллерийской и Инженерной поступают книги, счеты и дела из Артиллерийского и Инженерного Департаментов и Временной Счетной Артиллерийской Комиссии.
1593. По получении книг и счетов в каждой Комиссии, Управляющий распределяет их по Отделениям, сколько можно уравнительно, и по предметам.
1594. В общем составе каждой Комиссии полагается Правитель Канцелярии, Бухгалтер, и прочие чины по штату.
1828 Дек. 31 (2572) штат.
1595. Комисcия действует отдельно, состоя на степени, равной с Министерским Департаментом.
1829 Июл. 8 (2968) § 63.
1596. Комиссия заведывается Управляющим, который состоит на степени, равной с Директорами Министерских Департаментов.
Там же, § 4.
1597. Комиссия разделяется на два Отделения.
Там же, § 5.
1598. Каждое Отделение управляется Обер-Контролером, имеющим степень, равную с Начальником Отделения Министерских Департаментов.
Там же, § 4.
1599. В Отделениях полагаются Контролеры, состоящие на равной степени с Начальниками Столов и Контролерами в Министерских Департаментах, Помощники их и Канцелярские служители по штату.
Там же, § 4, Шт. Ком.
1600. Предмет Комиссии составляет ревизия отчетов ведомства Путей Сообщения по 1828 год, производившаяся в разных местах, как-то: в особом Временном Счетном Комитете при Главном Управлении Путей Сообщения учрежденном, во Временной Счетной Комиссии Государственного Контроля, в Департаменте Путей Сообщения и в Государственной Экспедиции для Ревизии Счетов.
Там же, § 1.
1601. По получении книг, счетов и дел, Управляющий Временною Контрольною Комиссиею распределяет их по Отделениям, сколь возможно уравнительно и по предметам.
Там же, § 28.
1602. В общем составе Комиссии полагается Журналист, Экзекутор и прочие чины по штату.
Там же, Шт. Ком.
1603. Комиссия действует отдельно, состоя на степени, равной с Министерским Департаментом.
1829 Дек. 18 (3353) § 48.
1604. Комиссия заведывается Управляющим, который состоит на степени, равной с Директорами в Министерских Департаментах.
Там же, § 4.
1605. Комиссия разделяется на два Отделения, из коих каждое управляется Обер-Контролером, имеющим степень, равную с Начальником Отделения в Министерских Департаментах.
Там же, § 4. Шт. Ком.
1606. В Отделениях полагаются Контролеры, состоящие на равной степени с Начальниками Столов, Контролерами в Министерских Департаментах, Помощники их и Канцелярские служители. Число их определяется штатом.
Там же, § 4, Шт. Ком.
1607. Контрольная Комиссия учреждена вместо Адмиралтейской Временной Комиссии, и имеет целью рассмотрение и окончание книг и счетов, необревизованных за время по 1828 год по всем частям Морского ведомства, также окончание нерешенных дел Адмиралтейской Временной Комиссии.
Там же, § 1.
1608. Принятые книги, счеты и дела распределяются Управляющим по Отделениям, сколь возможно уравнительно, с утверждения Государственного Контролера.
Там же, § 15.
1609. В общем составе Комиссии полагается Правитель Канцелярии, Экзекутор и прочие чины по штату.
Там же, Шт. Ком.
1610. Канцелярия Государственного Контролера состоит под начальством Директора, из одного Старшего и двух Младших Экспедиторов с их Помощниками, Журналиста, Архивариуса и Канцелярских служителей по штату.
1827 Март. 24 (983) штат.
1611. Предметы Канцелярии Государственного Контролера определяются правилами, в Общем Образовании Министерств относительно Канцелярий Министров предписанными.
1612. Старший и один из Младших Экспедиторов производят дела, поступающие на рассмотрение Совета Государственного Контроля; другой Младший Экспедитор полагается для части исполнительной.
1827 Март. 24 (983) штат. — 1827 Сент. 21 (1391) и Окт. 17 (1475).
1613. Особая при Государственном Контролере Экспедиция, для производства дел по Временным Контрольным Комиссиям, состоит из Управляющего и двух Помощников.
1829 Март. 27 (2775) штат.
1614. Общий Контрольный Архив состоит под ведением Начальника Архива, из двух Архивариусов, четырех Помощников их, и четырех Канцелярских служителей. Начальнику Архива подчиняются сверх того Архивариусы всех мест Государственного Контроля.
1828 Сент. 22 (2299).
1615. Общий Контрольный Архив делится на три разряда: в первом хранятся дела за время до 1811 года, во втором дела с 1811 года; третий разряд составляют дела за последние три года.
Там же.