БЕЗРАБОТИЦАзуются поддержкой страхкассы (текстильщики, кожевники, швейники, пищевики); другая часть выдает пособия независимо от пособий страхкассы (металлисты, печатники, коммунальники, строители). У кожевников право на получение пособия имеют члены, числящие за собою не менее года профстажа. Размеры пособий чрезвычайно различны: по Москве в 1926 текстильщики выдавали (в месяц): семейным 10 руб., одиноким 6 р., швейники 6 и 4, пищевики 9—12 и 8, просвещенцы 6—15 и 5, совработники 9 и 9, металлисты 5, 50—10 и 5, химики 8—10 и 6, печатники 7—10 и 6, коммунальники 5—10 и 4—5, кожевники 10—15 и 3, строители 10—15 и 7, 50. В общем, и размер пособий и контингент получающих стоят в прямой зависимости от состояния кассы и количества безработных.
Первая попытка привести в систему дело выдачи пособий сделана союзом металлистов на 7-м съезде (1925): съезд установил размер пособий безработным, исходя из средней тарифной сетки 1 разряда по металлопромышленности в каждом данном районе, при чем все безработные разбиваются на две группы — по признакам квалификации и союзного стажа: 1 — я группа — рабочие от 5 разряда и выше и служащие с 9 разряда; из них имеющие 7 — летний союзный стаж получают полную среднюю ставку, а имеющие меньший профстаж — 3/4 ставки; 2 — я группа — рабочие до 5 разряда и служащие до 9 — го разряда; те из них, к-рые обладают семилетним стажем, имеют право на 3/4 ставки, а остальные рабочие и служащие, со стажем менее 7 лет, — на у2 ставки. Состоящие на пособии в соцстрахе получают дополнительное союзное пособие в половинном размере пособия, соответствующего их стажу и квалификации. Безработный получает пособие не более 9 месяцев подряд и 15 месяцев в течение беспрерывной двухлетней безработицы.
Кроме денежной помощи, нек-рые союзы (Рабис, текстильщики, Всемедикосантруд) оказывают безработным членам помощь выдачей одежды, обуви и т. д. На местах имеются столовые, общежития и т. п. Слабо развита дорожная помощь, что стоит в прямой связи с недостаточной информацией о состоянии общесоюзного рынка труда.
В общем, все перечисленные выше виды помощи, по приблизительным подсчетам Наркомтруда, обслуживают не свыше 40—50% наличных безработных. Т. о., дальнейшее развитие мер борьбы с Б. является насущной и неотложной задачей.
Организации безработных.
Роль, к-рую играют безработные на рынке труда в капиталистических странах, и те финансовые тяготы, к-рые приходится принимать на себя организованным рабочим, чтобы, по меньшей мере, ослабить давление резервной армии на рынок труда, создают в большинстве капиталистических стран определенный антагонизм между работающими и безработными. Антагонизм этот приводит к отрыву безработных от остальной рабочей массы и приобретает особуюостроту каждый раз, когда безработные вступают в открытую борьбу за улучшение своей участи. Такие выступления безработных неизбежны при каждой затяжной Б.: даже при достаточной материальной обеспеченности, безработный рабочий не может не принимать мер к восстановлению утраченного им места в производстве, и меры эти тем энергичнее, чем острее осознается утрата; но, как явствует из приведенных выше данных, относительная материальная обеспеченность при Б. является уделом немногих; большая часть безработных вовсе не имеет поддержки, поскольку оказываемая государством и профсоюзами помощь охватывает не свыше 40—50% нуждающихся; с другой стороны, даже и получающие пособие пользуются им лишь некоторый недолгий срок, а самый размер пособий зачастую не обеспечивает даже голодного существования. Тем самым безработные, в случаях длительного кризиса, неизбежно вовлекаются, в зависимости от уровня классовой сознательности и общего положения на классовом фронте в данной стране, либо в штрейкбрехерство либо в революционные выступления.
В нормальных условиях выступления эти не могут не втягивать в борьбу и работающих, поскольку столкновение развертывается на общем — и для работающих и для безработных — классовом фронте. Но такое «вовлечение в борьбу» за безработных, приводя к столкновению с правительством и предпринимателями, естественно грозит работающим не только новыми материальными тратами, но и потерей работы в итоге стачки. или локаута. В силу этого, во всех странах, в к-рых профорганизации руководятся реформистами и стоят на позициях условного или безусловного классового сотрудничества, профсоюзы сильнейшим образом противодействуют всякому вовлечению их в борьбу; они резко отмежевываются от безработных. Особенно поучительным представляется в данном отношении пример Англии, где трэд-юнионы вплоть до недавних дней, в буквальном смысле, ожесточенно отгораживали себя от движения безработных, открыто и резко осуждая их выступления, отказываясь признавать создаваемые ими организации и т. п. Такая же тенденция наблюдается и в Швейцарии, и в Германии, и в других странах «гегемонии реформизма». Естественным результатом этого антагонизма является создание безработными собственных организаций — параллельных, а зачастую и противоположных организациям работающих.
Наиболее выраженный тип таких организаций дан Англией. Движение безработных началось здесь в первые послевоенные годы в формах создания «комитетов безработных» на местах наибольшей безработицы. Первоначально единственным заданием их было организовать материальную помощь безработным — столовые, сбор пожертвований. Но в дальнейшем, при участии компартии и британского бюро Профинтерна, комитеты не только расширили свою программу и социально углубили ее, но и придали своей
