ВКП (б)
теля в Исполкоме Коминтерна, 5) о промышленности, 6) национальные моменты в партийном и государственном строительстве, 7) налоговая политика в деревне, 8) о районировании, 9) выборы центральных учреждений. Помимо этих вопросов, резолюции приняты по следующим вопросам: 1) о задачах РКИ и ЦКК, 2) по организационному вопросу, 3) по вопросам пропаганды, печати и агитации, 4) о постановке антирелигиозной агитации и пропаганды, 5) о работе РКП в деревне, 6) о работе РКП среди работниц и крестьянок, 7) о работе РКСМ.
XII съезд работал без непосредственного участия В. И. Ленина. Но на его работах непосредственные указания Ленина сказались не в меньшей мере, чем на тех съездах, в которых Ленин участвовал лично. Громадную роль в работах съезда сыграли записки Ленина по национальному вопросу и статья «Как нам реорганизовать Раб крин». — К XII партсъезду налицо было хотя еще медленное, но все более и более прочное улучшение хозяйственного положения. В виду этого XII партийный съезд мог уже констатировать «признаки начавшегося хозяйственного возрождения страны». Одновременно улучшалось и международное положение Советского Союза в упрочении хозяйственных связей с капиталистическими странами и в растущем количестве признаний Советского государства «де юре».
Резолюция по докладу ЦК констатирует, что «партия завоевала безраздельную поддержку со стороны всего пролетариата, внушив доверие к работе РКП даже тем более отсталым слоям рабочих, к-рые в течение пяти лёт революции так или иначе чуждались работы коммунистов и с известным скептицизмом относились к Советской власти». Резолюция, отмечая улучшение экономического положения страны, указывала, что «начинается период уточнения и конкретизации методов хозяйствования при нэпе, значение к-рого усвоено всей партией». Резолюция так формулирует «важнейшую политическую задачу, стоящую перед партией»: «с величайшим вниманием и тщательностью оберегать и развивать союз рабочего класса с крестьянством. Под этим углом зрения партия должна подходить к разрешению всех важнейших очередных проблем, не упуская из виду, что удельный вес гос. промышленности во всей экономике страны может увеличиваться лишь постепенно и лишь при неуклонной и систематической работе партии над улучшением организации промышленности, повышением ее прибыльности и т. д.».
Проблема взаимоотношений рабочего класса и крестьянства затрагивается во всех основных резолюциях съезда. Резолюция «О работе РКП. в деревне» останавливает внимание партии на процессе расслоения деревни: «созданные новой экономической политикой хозяйственные отношения, затрудняя развитие значительной части маломощных крестьян и вызывая объединение другой их части, приводят к тому, что начинают подниматься преимущественно средние и зажиточные хозяйства. Начинает оформляться кулачество в лице хозяйств, увеличиваю 490
щих свою мощь путем сдачи в кредит с. — х. инвентаря, семян и скота на тяжелых, ростовщических условиях, взятия земли в аренду или путем торговли, путем производства и продажи самогона и т. п. С развитием социально-экономических отношений, создаваемых новой экономической политикой, удельный вес кулачества все более и более растет». Резолюция намечает задачи укрепления и развития кооперации в деревне, особенно с. — х. кооперации, развития государственного и кооперативного кредита.
По вопросу о коллективизации резолюция говорит: «с. — х. товарищества, артели и коммуны должны получить преимущественную поддержку государственных органов, в особенности поскольку они являются хозяйственными объединениями беднейших слоев крестьян».
Резолюция по докладу ЦК ставит перед партией задачу «радикальной переделки и систематического улучшения всего госуд. аппарата». Эта задача «впервые теперь, после полного окончания гражданской войны, может быть поставлена партией на очередь, как первостепенная задача, которая будет выполнена лишь в течение ряда лет и лишь при величайшей осторожности и продуманности предпринимаемых мер реорганизации». Эти меры реорганизации намечены в специальной резолюции съезда «О задачах РКИ и ЦКК»; задачи в отношении сов. аппарата в деревне изложены в резолюции «Задачи РКП в деревне». — Резолюция о промышленности особо подчеркивает задачу «достижения более отвечающей потребностям промышленного развития регулировки цен на основах рынка, установление более нормальных соотношений между отраслями легкой промышленности и теми отраслями промышленности и сельского х-ва, которые поставляют ей сырье, наконец, выравнивание фронта тяжелой промышленности и легкой... таковы, — говорится в резолюции, — коренные задачи государства в области промышленной деятельности в наступившем ныне втором периоде нэпа». — Резолюция съезда по национальному вопросу заострена против великодержавного шовинизма. Пережитки великодержавного шовинизма резолюция квалифицирует как «отражение былого привилегированного положения великороссов». «Эти пережитки живут еще в головах наших советских работников, центральных и местных, они гнездятся в наших государственных учреждениях, в центральных и местных, они получают подкрепление в виде „новых" сменовеховских великорусско-шовинистических веяний, все более усиливающихся в связи с нэпом». Резолюция отмечает «фактическое, т. е. хозяйственное и культурное неравенство национальностей Союза Республик» и указывает, что «преодолеть его можно лишь путем действительной и длительной помощи рус. пролетариата отсталым народам Союза в деле хозяйственного и культурного преуспеяния». Одновременно с заострением внимания на борьбе с великодержавничеством, резолюция указывает на необходимость преодолеть «пережитки национализма в среде целого ряда народов, прошедших тяжкое
