Страница:БСЭ-1 Том 11. Вильом - Водемон (1930)-2.pdf/384

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница не была вычитана

ным типам внешне-торговых операций. В разграничении основных операц и й особенно сказывается влияние второго из указанных моментов, ибо основным объектом учета и регистрации в статистике внешней торговли является транспортнотехнический акт провоза товара через какую-либо контролируемую (политическую, таможенную и пр.) границу. Вопрос же об экономическом значении и назначении этого акта выясняется лишь дополнительно и далеко не всегда удачно.

На практике существуют две основные системы разграничения внешне-торговых операций — англо-саксонская и континентально-европейская. Первая, применяемая в Англии, Соед. Штатах, Канаде, Австралии и Индии, ограничивается в импорте лишь учетом его общей суммы (в Соед. Штатах выделяется в нем прямой транзит), а в экспорте различает вывоз собственных товаров и вывоз иностранных товаров, именуемый реэкспортом (обратным вывозом).

Вторая система, применяемая почти во всех европейских и в ряде внеевропейских стран, разграничивает как в вывозе, так и во ввозе общую торговлю, специальную торговлю и транзит. Общая торговля охватывает всю сумму вывоза как своих, так и чужих товаров и всю сумму ввоза, предназначенного как для потребления в стране, так и для последующего вывоза в др. страны. Специальная же торговля включает по вывозу только товары, произведенные в стране, а по ввозу — только товары, предназначенные для потребления в стране. В Германии, где эта система лучше всего разработана, различаются 3 категории: а) общая торговля, б) общая собственная торговля и в) специальная торговля. Первая включает все виды и формы ввоза и вывоза, в том числе и прямой транзит; вторая охватывает только ввозную и вывозную торговлю, но не включает прямой транзит; наконец, последняя характеризуется в указанном выше смысле, т. е. не включает и транзит с временным пребыванием на складах внутри страны.

Что касается классификации товарных групп, то, если иметь в виду не случайный подбор различных товарных групп, в зависимости от практических нужд и интересов какой-либо отдельной страны, а классификацию, могущую претендовать на общее значение, то теоретически можно разграничить две основные системы. Одну систему можно построить на основе разграничения различных отраслей хозяйства: продукты земледелия, животноводства, лесоводства, горной и обрабатывающей промышленности. При другой системе в основу классификации кладется степень обработки товара — сырье, полуфабрикат и фабрикат. Применяющиеся на практике классификации разных стран представляют собою обычно различные комбинации этих двух систем с выделением еще некоторых групп по чисто практическим соображениям. Так, в большинстве стран выделяются в особые рубрики благородные металлы (в слитках и звонкой монете) и живой скот. Рубрика полуфабрикатов выделяется лишь в немногих классификациях, так что мало обработанные продукты объединяются с промышленным сырьем, а более значительно обработанные  — с фабрикатами. Затем обычно выделяются в особую группу продовольствие и напитки.

Одной из лучших классификаций придерживается германская статистика, различающая (с 1909) 5 товарных групп: 1) промышленное сырье, 2) полуфабрикаты, 3) фабрикаты, 4) продовольствие и напитки, 5) живой скот. Английская статистика с 1903 различает 4 группы: 1) продовольствие, напитки и табак, 2) промышленное сырье и товары, в большей части необработанные, 3) товары, в большей части или полностью обработанные, 4) разные неклассифицированные товары. С 1923 последняя группа разбита на две: 4) скот, не предназначенный для продовольствия, 5) почтовые посылки и товары, необла 734

гаемые пошлиной. Итоги французской и швейцарской статистики сводятся по 3 рубрикам: 1) продовольствие, 2) промышленное сырье, 3) фабрикаты.

Брюссельская международная конференция 1913, выработавшая детальную номенклатуру для статистики внешней торговли всего мира, разбила все товары на пять групп, являющихся комбинацией германской и французской систем: 1) живой скот, 2) продовольствие и напитки, 3) сырье и просто обработанные материалы, 4) фабрикаты, 5) золото и серебро в слитках и в монете.

Номенклатура отдельных рубрик является максимально разнообразной при сравнении ее по отдельным странам. Решающее влияние здесь оказывает структура таможенного тарифа. Так, напр., в Германии номенклатура внешнего товарооборота делится на 19 классов и 1.800 рубрик; в Бельгии — на 40 классов и 541 рубрику; во Франции — на 34 класса и 1.488 рубрик; в Англии — на 41 класс и 1.814 рубрик; в Чехословакии — на 51 класс и 2.044 рубрики, и т. д. На международных конференциях по статистике В. т. в Брюсселе в 1910 и 1913 было выработано соглашение о введении, наряду с различными национальными системами классификации товарооборота, единой международной системы, делящей все товары на 5 групп (приведенных выше) и 186 рубрик. Несмотря на ратификацию соглашения 30 странами, оно не осуществилось, в силу начавшейся вскоре после этого империалистской войны. Вопрос вновь обсуждался на конгрессах и конференциях послевоенного времени, но по существу остается нерешенным и в наст, время. — Что касается ценностного измерения ввоза и вывоза, то при рассмотрении этой наиболее трудной проблемы статистики В. т. нужно различать два вопроса: 1) методы регистрации цены перевозимых через границу товаров и 2) методы определения реальной ценности всего внешне-торгового оборота страны или целой совокупности стран. В методах регистрации цен различаются: а) система официальных ценностей и б) система декларированных ценностей.

Первая система, господствовавшая в большинстве стран вплоть до начала империалистской войны, исторически возникла из желания противодействовать стремлению импортеров и экспортеров преуменьшить ценность перевозимых товаров, дабы платить меньше пошлин и других сборов. Сущность ее состоит в оценке перевозимых товаров по твердым ценам, устанавливаемым особыми правительственными комиссиями и заносимым в специальные прейс-куранты. При этом фиксированные цены или остаются постоянными или периодически пересматриваются. Система постоянных расценок применялась в периоды относительной устойчивости как общего уровня цен, так и цен важнейших товарных групп, когда цены колебались лишь в зависимости от чисто рыночных условий и спекулятивных влияний, имеющих быстро преходящее значение.

Эта система применялась в Англии в течение всего 18 и в первой половине 19 веков (основанием оценки служили в течение всего этого времени цены 1694), во Франции — с 1827 по 1847, в Бельгии — с 1833 по 1847. С этого времени она стала заменяться системой периодически (б. ч., ежегодно) пересматриваемых расценок. Эта последняя система, господствовавшая в большинстве европейских стран перед началом империалистской войны, предполагает постоянную работу больших правительственных комиссий (часто в 100—150 чел.), фиксирующих цены всех предметов вывоза и ввоза на основании значительного количества материалов о движении цен на мировых и внутренних рынках. — Система декларированных ценностей применяется в настоящее время в англосаксонских странах. В Соединенных Штатах — стране высокого протекционизма — введен целый ряд мер контроля сообщаемых цифр. После пертурбаций, вызванных во всех ценностных выражениях империалистской войной, замечается рост числа стран, применяющих эту систему.