ЕГИПЕТсената и палаты депутатов, а также вновь опубликованный избирательный закон. Число сенаторов устанавливается в 100 чел., из к-рых 60 назначаются королем (раньше 2/5 всего числа), а 40 избираются населением (раньше 8/б). Сенатор должен иметь не меньше 40 лет от роду и звание министра, дипломатического представителя, помощника государственного секретаря, советника апелляционного суда или соответствующее судейское звание и т. п. Члены палаты депутатов избираются двустепенным голосованием, причем избиратели второй степени или выборщики должны удовлетворять требованиям имущественного ценза. Наконец право проверять выборы отнимается у парламента и передается кассационному суду.
Г. Гурвич.
VIII. Народное образование.
Народное образование в Е. в своей организации отражает особенности истории и социально-экономической структуры страны. Влияние магометанства, захватническая и империалистическая политика англичан, влияние миссионеров разных религий и различных стран, аграрный характер страны — все это нашло в народном образовании Е. то или другое выражение. В Е. нет одной какой-либо системы народного образования.
Их по крайней мере три: одна, старая, находящаяся фактически в ведении мусульманского духовенства; вторая, европеизированная, создавшаяся благодаря усилиям Мухаммеда Али-паши, а затем Измаила-паши, и наконец система иностранных школ, миссионерских или светских, сохраняющих все особенности системы народного образования соответствующей страны. Грамотность населения стоит на чрезвычайно низком уровне. По данным 1927/28 грамотных египтян имелось всего 1.670.895 чел., что ко всему населению дает 12%. Необходимо отметить при этом, что грамотность мужчин и женщин весьма неодинакова. Тогда как для мужчин процент грамотности достигает 20, для женщин он спускается до 4. Общеобразовательными школами всех типов охвачен также ничтожный процент детского и юношеского населения (5—19 лет). Из 4.734 тыс., приходящихся на этот возраст, в школах находилось всего 841.711, причем и здесь резко отличается количество учащихся девушек и мальчиков, — вторых 26%, первых 18%.
Подавляющее большинство учащихся в египетских школах мусульмане (ок. 700 тыс.), на втором месте после них стоят копты (86 тыс.). След, таблица дает представление об эволюции народного образования за последнее десятилетие.ния, причем темп этого введения очень медленный: предполагается, что введение обязательного обучения будет закончено через 20 лет (к 1945), когда каждый ребенок в возрасте с 8 до 13 лет будет посещать общеобразовательную школу. Египетские школы находятся в ведении различных организаций и ведомств. В непосредственном ведении министерства народного образования находится всего 1.805 школ с общим количеством обучающихся 257.982 (данные 1927/28). В ведении различных религиозных организаций находится фактически вся остальная масса общеобразовательных школ. Известное количество школ находится в ведении министерства вакуфа, а также в непосредственном ведении провинциальных советов.
Само собой разумеется, школы для иностранцев находятся в непосредственном ведении иностранных правительств или иностранных организаций. Всего таких школ имеется 337 с общим количеством учащихся 68.823.
Обучение в египетских школах частью бесплатное, частью платное. Из 772.888 учащихся в егип. и коптских школах разных типов платных учащихся ок. 300 тыс.
Постановка преподавания в разных типах массовых школ резко различна. Так, в мусульманских элементарных школах все преподавание сводится по преимуществу к изучению Корана, ведется духовенством и фактически связано с мечетями. В этих мект ебах (или куттабах) дети проводят целые дни в изучении арабского языка и заучивании наизусть отрывков священных книг. Лучше поставлено, и по своему типу напоминает обучение в европ. школах, обучение в европеизированных школах. Однако количество обучающихся в них сравнительно невелико. Общее число обучающихся в общеобразовательных начальных школах достигает ничтожных размеров; так, общее количество обучающихся в подготовительной начальной и средней школах равняется всего 130 тыс.
Однако эти школы, предназначавшиеся для того, чтобы поднять и улучшить систему народного образования в Е., получили благодаря империалистич., шовинистской политике Англии совершенно другое направление. «Разрушение в деле общего образования было не только количественным: школы превратились просто в семинарии для подготовки правительственных чиновников и в широкой мере употреблялись как орудие для энглизирования» (Ф. А. Ротштейн).
Стремясь к обращению Египта в британскую колонию, англичане использовали школы как «средство для распространения своего языка и своих взглядов». Благодаря этой
1921—22 Школы
1927—28
1924—25
учащихся
ЧИСЛО школ
учащихся
ЧИСЛО школ
289.306 53.514 122.963 45.888
6.314 1.259
355.106 66.555 157.398 55.559
7.239 1.301
470.449 121.552 184.333 65.377
Всего......................
6.501 412.269 99.402
7.573
512.504 122.114
8.540
654.782 168.929
число школ
. Мусульманские.........................................
Прочие....................................................... ...
5, 463 1.038
мальч.
Вопрос о ликвидации неграмотности поставлен, и в 1925 приступлено к введению всеобщего обязательного бесплатного обуче — мальч.
Дев.
мальч.
Дев.
политике число обучающихся англ. языку в европеизированной егип. системе народного образования относительно очень велико.
