передаче церковных школ министерству просвещения (фактически церковноприходские школы оставались в руках церкви до Октябрьской революции) и разрешение окончившим высшие начальные училища поступать в первый класс новых 4 — классных гимназий и реальных училищ, — этим в сущности и ограничились реформаторские потуги Временного правительства. Основы царской системы школьного дела остались нетронутыми. Буржуазное Временное правительство не находило для себя выгодным ломать старую школу.
25 октября (ст. ст.) 1917 восставший рабочий класс, под руководством коммунистич. партии, завоевал власть. Началась эпоха диктатуры пролетариата. Через 3 дня после этого мирового события НКП в особом обращении сразу же ставит вопрос о всеобщей грамотности, о введении всеобщего, обязательного, бесплатного обучения, об организации «единой для всех граждан, абсолютно светской школы о нескольких ступенях». В обстановке интервенции, гражданской войны, голода и разрухи, в обстановке как открытого, так и скрытого саботажа со стороны значительной части интеллигенции, в обстановке контрреволюционной деятельности Всероссийского учительского союза началось волей рабочего класса строительство Е. ш. — В развитии Е. ш. необходимо отметить 3 основных этапа: а) эпоха военного коммунизма, б) эпоха восстановления хозяйства СрСР (первый этап нэпа) и в) эпоха социалистической реконструкции хозяйства СССР, эпоха развернутого социалистического наступления по всему фронту.
Первый этап в развитии Е. ш. в обстановке величайших трудностей характеризуется, с одной стороны, ликвидацией царской школьной системы и с другой — разработкой основных принципов Е. ш. В исторической «Декларации» (29/X 1917), а также в «Положении о единой трудовой школе» (16/Х 1918) был очерчен силуэт новой, марксовой школы (создание единой, совместной, светской, обязательной и бесплатной школы в виде органически связанных ступеней, ведущих ребенка от детского сада до ун-та; создание политехнической школы с «трудовым методом усвоения»; организация детской среды и т. д.). Коммунистическая партия в своей программе (принятой VIII Съездом 18—28 марта 1919) дала глубокую, принципиально обоснованную установку как в области задач и содержания народного просвещения в целом, так и по отношению к школе непосредственно: превращение школы из орудия классового господства буржуазии в орудие полного уничтожения деления общества на классы, в орудие коммунистического перерождения общества; в период диктатуры пролетариата «школа должна быть не только проводником принципов коммунизма вообще, но и проводником идейного, организационного, воспитательного влияния пролетариата на полупролетарские и непролетарские слои трудящихся масс в целях воспитания поколения, способного окончательно установить коммунизм»; ближайшей задачей на этом пути ВКП(б) ставит проведение бесплатного и обязательного, общего и политехнического образования для всех детей обоего пола до 17 лет;создание сети дошкольных учреждений; полное осуществление принципов Е. трудовой ш. с преподаванием на родном языке с совместным обучением детей обоего пола, безусловно светской, проводящей тесную связь обучения с производительным трудом, подготовляющей всесторонне развитых членов коммунистического общества; снабжение всех учащихся пищей, одеждой, обувью и учебными пособиями за счет государства, широкое развитие профессионального образования для лиц до 17 лет, в связи с общими политехническими знаниями; открытие широкого доступа в высшую школу для всех желающих учиться — в первую очередь для рабочих и т. д.
Схема народного образования, принятая в 1918 в РСФСР, была чрезвычайно проста: дошкольное воспитание, школа I ступени (8—13 лет), II ступени (13—17 лет), техникумы и вузы. Первое партийное совещание по народному образованию (декабрь 1920 — январь 1921) в связи с тем, что основы Е. ш. по ряду причин с величайшим трудом воплощались в практике, что отсутствовала база для политехнической школы, что материальное положение школы было исключительно слабым, — остановилось на четырехлетке как массовой школе; в городах и крупных пунктах проектировалась семилетка; два старших года II ступени должны были войти в состав 4 — летних техникумов, причем понижение возраста политехнического образования с 17 до 15 лет «партия должна рассматривать исключительно, как практическую необходимость, как временную меру, вызванную нищетой и разорением страны» (Ленин). На Украине над семилеткой строилась профессиональная школа. Отсутствие средств, оборудования, подготовленных учителей и т. д. привело однако к тому, что к осени 1921 в РСФСР было решено сохранить школу II ступени с двумя концентрами (3 и 2 года). Профтехническое образование можно было получить двумя путями: либо по окончании школы I ступени либо по окончаний школы II ступени. В связи с этим устанавливалась программная связь с содержанием работы Е. ш. В деле пролетаризации высшей школы сыграли и играют громадную роль рабочие факультеты (см.), появившиеся в 1919 и сделавшие возможным высшее образование для рабочих и трудового крестьянства. Исключительное внимание, в связи с общими установками партии, уделяется школе национальных меньшинств и националов. Совет национальн. меньшинств при НКП (к концу 1918) вплотную приступил к организации школы на родном языке. Несмотря на чрезвычайную трудность развития школьного дела в эпоху военного коммунизма рабочему классу удалось осуществить принцип светского, совместного и последовательного воспитания. Число учащихся начальной школы с 7.236 тыс. в 1914/15 возросло в 1920/21 до 9.179 тыс.
(126, 9%); было организовано 4.723 дошкольных учреждения и 5.426 детских домов и приемников.
Годы восстановления народного хозяйства СССР сопровождались целым рядом огромных достижений в области развертывания Е. ш. Правда, тяжелые 1921 (вторая половина) и весь 1922 (голод) привели к времен-
