Страница:БСЭ-1 Том 33. Классы - Конкуренция (1938)-1.pdf/213

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Эта страница была вычитана

работ (скрытой формы удлинения рабочего дня) и др. Первый К. д. у рабочих-водников черноморского торгового флота был заключен одесскими судовладельцами под давлением революционного движения рабочих в апреле 1905 в итоге всеобщей забастовки моряков, поддержанной портовыми и ж.-д. грузчиками. В названном «Соглашении 1905» были зафиксированы основные требования забастовщиков: установление 8-часового рабочего дня; установление платы за сверхурочные работы; установление 3-месячного срока лечения больных за счет судовладельца с обратным приемом на суда выздоровевших. — После свержения самодержавия в феврале 1917, когда открылись возможности для легальной деятельности большевистских организаций и проф. союзов, К. д., несмотря на ожесточенное сопротивление фабрикантов, заводчиков, при предательской поддержке меньшевиков и эсеров, Временного буржуазного правительства, получили сравнительно большее распространение, чем в годы царизма. Тарифные договоры были заключены в июне 1917 для рабочих-кожевников Петрограда, a 16/VIII — для рабочих-кожевников Москвы. В августе 1917 был заключен К. д. петроградским союзом металлистов, за ним последовал московский и др. провинциальные союзы. Тогда же был заключен К. д. текстильщиками центрального района Москвы и тарифные договоры рабочих-печатников Москвы и Петрограда.

Принципиально отличным является содержание К. д. в условиях СССР и отношение к нему советских профсоюзов. Здесь рабочая сила — не является товаром. Рабочий класс является коллективным хозяином средств производства, здесь нет эксплоататоров и эксплоатируемых. Если в условиях капитализма борьба за удовлетворение частичных требований рабочих при заключении К. д. зависит от степени организованности рабочих и их способности бороться за свои требования, то в условиях СССР неуклонный рост материального уровня рабочих зависит от успехов социалистич. строительства, уровня состояния промышленности, ж.-д. транспорта и сельского хозяйства. Роль К. д. в этих условиях заключается в том, чтобы сочетать интересы роста социалистич. хозяйства с неуклонным улучшением материального и культурного положения рабочих. К. д. в условиях СССР — это договор о двусторонних обязательствах как производственного коллектива (рабочих и служащих предприятия), так и администрации по выполнению производственных заданий предприятия, по удовлетворению культурно-бытовых нужд рабочих и служащих, по дальнейшему оздоровлению условий труда работающих.

В период военного коммунизма зарплата, как денежная, так и натурой (продукты питания, предметы первой необходимости), определялась гос. нормированием. К. д. впервые вводится в СССР после окончания гражданской войны. Введение новой экономич. политики создало новые рыночные отношения между промышленностью и сельским хозяйством и потребовало введения хозяйственного расчета на предприятиях. В этих новых условиях вопрос уровня производительности труда и связанный с ним вопрос уровня заработной платы наиболее целесообразно стал регулироваться К. д. Вопросы заработной платы регулировались для гос. предприятий К. д., заключавшимися между трестом и губернским отделом соответствующего союза (местные договоры), а также в пределах отрасли промышленности в целом (генеральные договоры). На частных предприятиях договоры заключались союзной организацией с предпринимателем. На 1/III 1928 коллективными и индивидуально-трудовыми К. д. было охвачено 7.425 тыс. рабочих и служащих, что составляло 93,6 % общего числа занятых рабочих в Союзе ССР. — XIV Съезд ВКП(б) (1925), обсуждая доклад о работе профсоюзов, особо подчеркнул значение К. д. как взаимного обязательства со стороны хозяйственников и рабочих. Однако старое право-реставраторское руководство ВЦСПС во главе с Томским, ставшим впоследствии агентом японо-германского фашизма, и право-реставраторское руководство Наркомтруда во главе с В. Шмидтом и Углановым извращали линию партии в К. д. Они рассматривали К. д. не как документ о взаимообязательстве рабочих и служащих, с одной стороны, и руководителей предприятий, — с другой, и не как орудие борьбы за повышение производительности труда, за промфинплан предприятия, а вели линию на противопоставление «защитной» работы союзов интересам социалистич. производства, отрывая одно от другого. В самом К. д. не находили своего отражения вопросы участия масс в производстве, вопросы социалистич. организации труда, и К. д. превращался в одностороннее обязательство хозоргана без обязательств со стороны рабочих и профсоюзов. В зарплате господствовала мелкобуржуазная уравниловка. Тарифная сетка была так построена, что не давала материального стимула рабочим повышать производительность труда и свою квалификацию, систематич. повышение удельного веса тарифных ставок за счет ограничения сдельных приработков уравнивало оплату сдельщиков и повременщиков. Насаждение мелкобуржуазной уравниловки в оплате труда, проводимое практикой право-реставраторского руководства ВЦСПС, сочеталось с вредительскими установками реставраторов капитализма, контрреволюционных троцкистов и зиновьевцев о равенстве в оплате труда квалифицированного и неквалифицированного, о недопустимости сдельщины на наших предприятиях и другие «требования», получившие должный отпор со стороны большевистской партии во главе с т. Сталиным.

В условиях реконструктивного периода, после разгрома контрреволюционных тредъюнионистов в советских профсоюзах и перестройки профсоюзов «лицом к производству», значение К. д. повысилось. XVI Съезд ВКП(б) (1930), одобрив взятую линию нового руководства ВЦСПС в области К. д., указывал на их дальнейшие задачи; 19-м съездом профсоюзов (1932) отмечены достигнутые изменения в существе К. д. в. соответствии с указаниями XVI Съезда партии. К. д. под руководством профсоюзов принял на деле характер взаимообязательств администрации и рабочих, превратившись в могучее орудие борьбы за улучшение материального положения рабочих и выполнение промфинплана предприятия. Переход от системы генеральных договоров, заключавшихся ЦК союзов с соответствующими хозяйственными органами на всю отрасль промышленности, к договорам, заключаемым непосредственно на предприятиях между администрацией и фабзавкомами, повысил как