определение»), т. XIX («Социалистическая революция и право наций на самоопределение»), т. XXIV («Доклад о партийной программе 19 марта [на VIII Съезде РКП(б) 1919 г.]»), т. XXV («Первоначальный набросок тезисов по национальному и колониальному вопросам»); СталинИ., Вопросы ленинизма, 10 изд., [М.], 1938; его же, Марксизм и национально-колониальный вопрос, Сб. избранных статей и речей, [№.], 1937; его же, Статьи и речи об Украине, Сборник, [Киев], 1936; его же, На путях к Октябрю, Статьи и речи, М. — Л., 1925; его *ж е, О проекте Конституции Союза ССР, Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном Съезде Советов 25 ноября 1936 г., [М.], 1937; Молотов В. М., Конституция социализма, Речь на Чрезвычайном VIII Всесоюзном Съезде Советов 29 ноября 1936 г., [М.], 1937; Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик, [м.], 1938. д, Денисов.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ МАСТЕРСКИЕ, общественные работы, организовывавшиеся в разных странах государством для безработных. В довольно широком масштабе подобные работы предпринимались во Франции еще до буржуазной революции конца 18 в. (в 1786 и 1788).
В 1789 общественные работы были организованы вскоре после падения Бастилии и существовали до 10/VI 1791; в 1792 они были вновь предприняты в целях подготовки Парижа к обороне. Во время революции 1848 Н. м. были организованы как во Франции, так и в нек-рых немецких государствах. Наиболее известны и наибольшее значение имели Н. м. в Париже.
Здесь они были созданы декретом временного правительству Республики от 27/II 1848, изданным в силу декрета, от 24/II о «праве на труд». Эти меры, предпринятые временным правительством, были вырваны у него революционным парижским пролетариатом, страдавшим от безработицы; в то же время созданием Н. м. временное правительство надеялось отвлечь рабочие массы от революционной пропаганды, создать резервную армию койтрреволюции, . а также дискредитировать на практике идею Луи Блана об «организации труда».
Для достижения последней цели рабочие в Н. м. были заняты на «скучных, однообразных, непроизводительных земляных работа х» (Маркс, Классовая борьба во Франции с 1848 по 1850 г., Избр. произв., т. II, 1938, стр. 156); за свой труд они получали грошевую плату. В то же время правительство всячески натравливало провинции на парижский пролетариат, провокационно утверждая, будто создание Н. м. (оно обошлось приблизительно в 14 млн. фр.) есть результат стремления парижских рабочих жить, бездельничая, за счет налогоплательщиков. Если эта провокационная политика правительства и имела нек-рый успех, то расчеты на создание из рабочих, занятых в Н. м. (к середине мая 1848 их было уже больше 100 тыс. чел., организованных на военный лад), отрядов контрреволюции не оправдались; среди рабочих были чрезвычайно сильны революционные настроения. Поэтому контрреволюция, одержав победу на выборах в Учредительное собрание, перешла в наступление против Н. м., в к-рых она усматривала теперь «армию мятежа». Однако парижский пролетариат решительно выступил на защиту своих завоеваний.
Когда 22/VI 1848 было издано распоряжение о зачислении в армию холостых рабочих Н. м. в возрасте от 18 до 25 лет и о постепенной отправке остальных категорий рабочих Н. м. в провинцию, рабочие вышли на улицу; столкновения с войсками переросли на другой день в восстание (см. Июньское восстание 1848), потопленное в крови правительством. Одним из первых актов правительства генерала Кавеньяка (см.) после подавления восстания былроспуск Н. м. (4/VII 1848) (см. Франция, Исторический очерк).
Лит.: Маркс К., Классовая борьба во Франции с 1848 по 1850, в его кн.: Избранные произведения, т. II, [М.], 1938; Thomas Е., Histoire des ateliers nationaux..., P., 1848; Picattier E., Les ateliers naticnaux en 1848, P., 1899.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА.
Национальные меньшинства в СССР — национальности, живущие вне своих национальных республик (союзных и автономных) (напр., украинцы, живущие вне УССР, белоруссы — вне БССР и т. п.) или вообще не имеющие таковых в СССР (напр., поляки, литовцы, финны и др.).
В СССР Н. м. составляют более 20 млн. населения. Правовое, политическое и социальноэкономич. положение Н. м. в СССР диаметрально противоположно положению Н. м. в быв. царской России и в современных капиталистич. странах. СССР — многонациональное социалистич. государство, цементированное моральнополитич. единством народа, основанное на равноправии всех наций и рас. Это глубоко интернациональное государство. Незыблемым законом здесь является равноправие всех наций и рас во всех сферах хозяйственной, общественной, государственной и культурной жизни общества, равноправие, обеспечиваемое гигантской работой Советского правительства по социалистич. индустриализации всей страны, по укреплению колхозного строя, по развертыванию советской федерации и автономии ит. п.
(например, образование национальных районов, национальных сельсоветов и т. д.).
Свободное развитие Н. м. Советская власть провозгласила еще 2/XI 1917 в Декларации прав народов России. Конституция РСФСР 1918 года записала: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, признавая равные права за гражданами независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия» (Конституция РСФСР 1918, ст. 22). — XII Съезд РКП(б> указал на необходимость того, чтобы «были изданы специальные законы, обеспечивающие употребление родного языка во всех государственных органах и во всех учреждениях, обслуживающих местное инонациональное население и национальные меньшинства, — законы, преследующие и карающие со всей революционной суровостью всех нарушителей национальных прав, и в особенности прав национальных меньшинств» [ВКП(б) в резолюциях..., часть 1, 5 издание, стр. 506]. Статья 128 Сталинской Конституции гласит: «Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности, или ненависти и пренебрежения — караются законом». Великая Октябрьская социалистическая революция, опыт строительства социалистического государства рабочих и крестьян, уничтожение власти поме-
