тциков и буржуазии (основное условие для сближения всех наций для революционной борьбы) — ярко продемонстрировали возможность уничтожения национального гнета и неравноправия во всех их формах. «В смысле равенства прав в Союзе нет ни национальных большинств, ни'национальных меньшинств, ибо ни одна народность ни в теории, ни на практике не имеет меньших прав и меньших возможностей развития культурного и экономического, чем другая» (Литвинов М., Внешняя поли^ тика СССР, 2 изд., 1937, стр. 113—114).
Значение побед Советской власти в области национального строительства исключительно рельефно выступает на фоне положения национальных меньшинств в царской России и в современных капиталистич. странах. Крайне тяжелым было положение Н. м. или, как их презрительно называли, «инородцев» в царской России, к-рую В. И. Ленин назвал «тюрьмой народов». В 1915 Ленин писал: «Нигде в мире нет такого угнетения большинства населения страны, как в России: великороссы составляют лолько 43% населения, т. — е. менее половины, а все остальные бесправны, как инородцы. Из 170 миллионов населения России около 100 миллионов угнетены и бесправны» (Ленин, Соч., т. XVIII, стр. 198). Экономическая эксплоатация в отношении Н. м. усугублялась жесточайшим национальным угнетением. Даже те жалкие права, к-рыми пользовались трудящиеся русские, сводились на-нет для Н. м. На национальных окраинах насаждались крепостное право, колониальный режим. Ярким актом руссификаторской политики являются «Правила 31 марта 1906 года», изданные министром народного просвещения.
Эти «Правила» вводили во всех школах для Н. м. обязательное обучение на рус. языке.
Избирательным законом от 3/VII 1907 были лишены избирательного права калмыки, киргизы, якуты и другие т. н. бродячие «инородцы», а также целые области (Акмолинская, Закаспийская, Семипалатинская, Семиреченская, Сырдар ьинская, Тур гайская, Ферганская, Уральская, Якутская и др.), населенные угнетенными народами. В Государственную думу не имели активного и пассивного избирательного права люди, не знавшие русского языка. Особенно в бесправном положении находились евреи: они были ограничены в праве жительства и свободе передвижения: доступ их в школу был ограничен нормой; на государственную службу и железные дороги их совсем не принимали; для проживания еврейского населения была отведена т. н. черта оседлости (в Польше, Литве, Белоруссии и частично на Украине). Вся система управления была направлена к сохранению угнетения Н. м. Правительстве, помещики, военщина, бюрократия, церковь вели активную националистическую черносотенную политику и особенно изощрялись в организации еврейских погромов (на Украине и в др. местах), армяно-тюркской резни (в Закавказьи) и т. п. Царизм организовал в 1905 в одной только Европейской России погромы в более чем 30 городах.
Партия большевиков во главе с В. И. Лениным и И. В. Сталиным еще до Великой Октябрьской социалистической революции дала исчерпывающую критику позиций буржуазных и мелкобуржуазных партий по вопросу о Н. м. и последовательно защищала свою основную установку об интернациональном сближе 378
нии трудящихся. Большевики безоговорочно отстаивали право угнетенных царской монархией наций на самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Придя к власти, партия Ленина — Сталина положила в основу своей национальной политики право наций на самоопределение, организовала федеративное устройство Советского государства и обеспечила подлинное равноправие всех народов СССР. «Царская Россия была тюрьмой народов, страной национального гнета и резни, так же как и все капиталистические страны являются странами национального гнета и колониального порабощения. Только в Советском Союзе ранее угнетенные народы добились полного освобождения о^национального гнета и неравноправия. Ныне в Советском Союзе народы СССР объединены в единое союзное государство на началах равенства и добровольности. Советский Союз является единственной страной в мире, где окончательно ликвидировано взаимное недоверие между народами и где отношения народов строятся на началах взаимного доверия, братского союза и дружественного сотрудничества.
Этой всемирно-исторической победы добилась наша родина под руководством партии большевиков» [Обращение ЦК ВКП(б) ко всем избирателям..., от 6, декабря 1937].
Н. м. в капиталистических странах: 1) национальности, оторванные или аннексированные от основной массы соответствующих национальностей, имеющих национальные государства, и 2) национальности, нигде не организованные в государство. Примерами национальных меньшинств в первом смысле могут служить украинцы — в Польше и Румынии, белоруссы — в Польше, мадьяры — в Румынии.
Не только в Европе, ио и во всем мире почти нет государств, не включающих более или менее значительные Н. м. подобного рода. Примерами национальных меньшинств во втором смысле являются каталонцы и баски в Испании до 1936, когда испанское республиканское правительство приняло статуты государственной автономии каталонцев и басков (мятежный генерал Франко и фашистские интервенты упразднили автономию басков), бретонцы во Франции и пр.
После первой мировой империалистич. войны был заключен ряд договоров о положении и правах Н. м. между главными союзными державами со всеми новыми, почти со всеми расширенными, а также и со всеми побежденными (кроме Германии) государствами. Договор о Н. м. подписали: Польша 28/VI 1919, Австрия, Чехословакия и Югославия 10/IX 1919, Болгария 27/XI 1919, Румыния 19/ХП 1919, Венгрия 4/VII 1920, Турция 10/VIII 1920ивториЦно 24/VII 1923 и Греция 10/VIII 1920. Но несмотря на эти договоры, национальные меньшинства испытывают на себе тяжесть национального угнетения, т. к., для всех буржуазных конституций характерен национализм. Тов. Сталин с исключительной глубиной вскрыл национализм буржуазных конституций: «Буржуазные конституции молчаливо исходят из предпосылки о том, что нации и расы не могут быть равноправными, что есть нации полноправные и есть нации неполноправные, что кроме того существует еще третья категория наций или рас, например, в колониях, у которых имеется еще меньше прав, чем у неполноправных наций.
Это значит, что все эти конституции в основе
