чаи, когда право на самоопределение вступает в противоречие с другим, высшим правом, — правом рабочего класса, пришедшего к власти, на укрепление своей власти. В таких случаях, — это нужно сказать прямо, — право на самоопределение не может и не должно служить преградой делу осуществления права рабочего класса на свою диктатуру. Первое должно отступить перед вторым» (Сталин, Марксизм и национально-колониальный вопрос, 1938, стр. 126—127).
За П. н. на с. большевики вели борьбу против помещиков и капиталистов, разоблачая их национализм, против Бунда, против отрицания Розой Люксембург этого права и против Радека, Бухарина, Пятакова и других, впоследствии разоблаченных врагов народа, против Австрийской школы «национально — культурной автономии» (О. Бауэр), против великодержавного шовинизма и местного национализма и т. п. — Ни о каком праве наций на самоопределение при царизме не могло быть и речи.
Еще Екатерина II в 1764 писала ген. — прокурору Вяземскому, что необходимо принять меры к тому, чтобы «Малая Россия», Лифляндия и Финляндия постепенно «обрусели и перестали бы глядеть как волки в лесу». Политика царизма, помещиков и капиталистов была направлена на то, чтобы убить среди национальных меньшинств, среди угнетенных наций зачатки всякой государственности, стеснять и калечить их культуру и язык, насильственно руссифицировать их. Сталин говорит: «При старом режиме царская власть не старалась и не могла стараться развить государственность на Украине, в Азербайджане, Туркестане и других окраинах, она боролась с развитием государственности на окраинах, так же как и с их культурным развитием, стремясь насильственно ассимилировать туземное население» (Сталин, там же, стр. 76).
Правительственная политика помещиков и капиталистов в дооктябрьской России охарактеризована Лениным как политика насквозь черносотенного национализма. Временное правительство, по существу, продолжало политику царизма. Временное правительство формально признало право наций на самоопределение только по отношению к полякам. Кроме того, оно откладывало решение национального вопроса до Учредительного собрания. Эта политика Временного правительства обнаруживает его империалистич. вожделения, и большевики решительно боролись против нее. На VII (Апрельской) конференции большевики настойчиво требовали, чтобы было «за всеми нациями, входящими в состав России,... признано право на свободное отделение и на образование самостоятельного государства. Отрицание такого права и непринятие мер, гарантирующих его практическую осуществимость, равносильно поддержке политики захватов или аннексий.
Лишь признание пролетариатом права наций на отделение обеспечивает полную солидарность рабочих разных наций и способствует действительно демократическому сближению наций» [ВКП(б) в резолюциях..., ч. 1, 5 изд., 1936, стр. 239]. В резолюции по докладу т. Сталина, принятой на конференции фронтовых и тыловых военных организаций РСДРП(б) 6 июне-июле 1917, разоблачалась национальная политика Временного правительства и подчеркивалось, что «народы России имеют полное право на самоопределение и самостоятель 652
ное решение своей судьбы вплоть до отделения, что в частности Украина имеет полное право осуществить свою автономию, не дожидаясь Учредительного собрания... Конференция твердо убеждена, что только решительное и бесповоротное признание права наций на самоопределение, признание на деле, а не на словах только, могло бы укрепить братское доверие между народами России и тем проложить дорогу действительному их объединению, объединению добровольному, а не насильственному, в одно государственное целое» (там ж е, стр. 251).
Руководствуясь большевистским лозунгом «Право наций на самоопределение» Советское государство уже в первые дни своего существования издало ряд декретов, имеющих непосредственное отношение к П. н. на с. Декрет о мире, принятый 2-м Всероссийским Съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, предложил всем воюющим народам и их правительствам начать переговоры о демократическом мире без аннексий и контрибуций, на основе П. н. на с. 15/XI 1917 за подписями Ленина и Сталина была издана «Декларация прав народов России», утверждавшая П. н. на с. как основу национальной политики Советского правительства. Декларация объявляла позорной политикой национальную политику царизма, основанную на натравливании народов друг на друга, оценивала национальную политику Временного правительства как политику лжи, трусливого недоверия к народам, провокаций, приводившей к усилению национальной вражды, и решительно провозглашала ленинско-сталинскую политику, ведущую к полному взаимному доверию народов Советской страны. Основные начала этой большевистской национальной политики формулированы в самой декларации следующим образом: «1) Равенство и суверенность народов России. 2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. 3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений. 4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России» (см. кн.: История Советской Конституции..., 1936, стр. 32).
З/ХП 1917, в обращении «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», Ленин и Сталин от лица Советской власти призывали трудящихся мусульман устраивать на базе Советской власти свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. 17/ХП 1917 СНК признал без ограничений, руководствуясь П. н. на с., Народную Украинскую республику, ее право совершенно отделиться от Российской республики или вступить с последней в переговоры о федеративных или иных отношениях с Россией. В полном согласии с П. н. на с.
31/ХП 1917 СНК РСФСР принял декрет «О Финляндской республике», к-рым признавалась гос. независимость Финляндской республики.
«Декларацией прав трудящегося и эксплоатируемого народа», принятой 3-м Всероссийским Съездом Советов 24/1 1918, Советская власть установила федеративное устройство Российской Советской Республики. Статья 2 — я этой Декларации прямо указывает, что Российская Советская республика учреждается как федерация Советских национальных республик и что Советская федерация есть добро-
