УСТАВ ВКП(б)
зиновьевцев, децистов, шляпниковцев, рютинцев, слепковцев и их пособников и т. и., признав решениями XV и XVI Съездов взгляды троцкистской и правой оппозиции несовместимыми с принадлежностью к ВКП(б).
Задача укрепления и очищения ВКП(б) от чуждых элементов этим не исчерпывается. В 1920 Ленин формулировал в 21 условии приема в Коминтерн общее положение о том, что компартии всех стран, где коммунисты ведут свою работу легально, «должны производить периодические чистки (перерегистрации) личного состава партийных организаций, дабы систематически очищать партию от неизбежно примазывающихся к ней мелкобуржуазных элементов» (Ленин, Соч., т. XXV, стр. 578). Эта задача перед ВКП(б) как правящей партией стала гораздо раньше. Ленин не раз предостерегал против кое-где присосавшихся карьеристов, авантюристов, которые полезли в партию, потому что она у власти, и требовал их изгнания. В «Великом почине» (1919) Ленин писал: «Чистка партии, связанная с неуклонным повышением ее требовательности насчет работы действительно коммунистической, будет улучшать аппарат государственной власти и гигантски приближать окончательный переход крестьян на сторону революционного пролетариата» (Ленин, Соч., т. XXIV, стр. 346). Правда, в условиях гражданской войны, как и в подпольи, очищение от примазавшихся шло гл. обр. естественным путем бегства чуждых элементов от опасностей борьбы с царизмом и на фронтах. Но уже в 1920 партия произвела перерегистрацию своих рядов, а на основе решений X Съезда была проведена партийная чистка, задачи которой Ленин кратко формулировал так: «Очистить партию надо от мазуриков, от обюрократившихся, от нечестных, от нетвердых коммунистов и от меньшевиков, перекрасивших „фасад“, но оставшихся в душе меньшевиками» (Ленин, Соч., т. XXVII, стр. 13). Чистки партии (см.) стали периодическими (1924 — советские ячейки, 1925 — деревенские ячейки, 1929—30, 1933—34 и наконец проверка партдокументов 1935). Формулируя задачи чистки партии 1933, Центральный комитет исходил из указаний Сталина о повышении революционной бдительности и из того, что при массовом приеме в партию, проводившемся на местах зачастую огульно, с нарушением устава партии, без тщательной проверки, в ряды партии проникали чуждые элементы, использующие свое пребывание в партии в карьеристских и шкурнических интересах, проникали двурушнические элементы, на словах клянущиеся в верности партии, а на деле пытающиеся сорвать проведение ее политики.
Наряду с этим в составе партии оказалось немало товарищей, недостаточно устойчивых, политически малограмотных и не могущих в виду этого активно проводить политику партии. — На основе опыта чистки 1933 в У. партии, принятый XVII Партсъездом, внесен особый пункт — 9-й, гласящий: «Периодическими решениями ЦК ВКП(б) проводятся чистки для систематического очищения партии от: классово-чуждых и враждебных элементов; двурушников, обманывающих партию и скрывающих от нее свои действительные взгляды и срывающих политику партии; открытых и скрытых нарушителей железной дисциплины партии и государства; перерожденцев, срастающихся с бур 364
жуазными элементами; карьеристов, шкурников и обюрократившихся элементов; морально разложившихся, роняющих своим неблаговидным поведением достоинство партии, пачкающих знамя партии; пассивных, не выполняющих обязанностей членов партии и не усвоивших программы, устава и важнейших решений партии».
Устав партии на съездах и конференциях партии. II Съезд партии 1903. Принят Устав
партии, в основном предложенный Лениным.
Лишь §1, о членстве партии, принят в редакции Мартова. На II Съезде партии были избраны три центральных руководящих учреждения.
Высшим руководящим органом, высшим учреждением партии в периоды между двумя съездами — С овет партии, задачи к-рого — согласовать и объединять деятельность ЦК и редакции ЦО и представлять партию в сношениях с другими партиями. Совет партии составляется поровну — из двух, членов ЦО и двух членов ЦК, пятого члена Совета выбирал съезд. Совет партии мог в период между двумя съездами, в случае провала кого-либо из членов ЦК или редакции ЦО, восстанавливать их по своему усмотрению. Центральный комитет партии по этому уставу играл роль практического руководителя организации: «Центральный комитет организует комитеты, союзы комитетов и все другие учреждения партии и руководит их деятельностью; организует и ведет предприятия, имеющие общепартийное значение; распределяет силы и средства партии и заведует центральной кассой партии; разбирает конфликты как между различными учреждениями партии, так и внутри их и вообще объединяет и направляет всю практическую деятельность партии... Редакции Центрального органа принадлежит идейное руководство партией» [ВКП(б) в резолюциях..., ч. 1, 5 изд., 1936, стр. 26].
Меньшевики выдвигали против Ленина возражения, что ленинская формулировка параграфа первого Устава не дала возможности активно участвовать многим рабочим в партии.
На самом же деле именно Ленин в письме к товарищам «О наших организационных задачах» прямо писал: «Надо особенно стараться о том, чтобы как можно более рабочих становились вполне сознательными и профессиональными революционерами и попадали в комитет...
В комитет надо стараться ввести рабочих-революционеров, имеющих наибольшие связи и наилучшее „имя“ в рабочей массе... В комитете должны быть, поэтому, по возможности, все главные вожаки рабочего движения из самих рабочих, комитет должен руководить всеми сторонами местного движения и заведывать всеми местными учреждениями, силами и средствами партии» (Лени и, Соч., т. V, стр. 180—181, см. также подстр. прим, на стр. 181).
Особое место в спорах об уставе партии занимал вопрос о месте Бунда в партии, т. е. об отношении к национальным организациям партии. Бунд настаивал на федеративном устройстве организации. Съезд отверг это требование, высказав в особой резолюции «свое глубокое убеждение, что перестройка организационных отношений между еврейским и российским пролетариатом на началах федерации явилась бы существенным препятствием для более полного организационного сближения сознательных пролетариев разных рас и неминуемо принесла бы огромный ущерб интересам всего вообще и в частности еврейского пролетариата в России» [ВКП(б) в резолюциях..., стр. 27].
