друг с другом. Заимствовав из арсенала капиталистич. общества различные виды учета, выработанные на протяжении длительного исторического периода, рабочий класс в условиях переходного периода перерабатывает их, превращая в элементы системы У. с. Процесс создания системы единого У. с. не закончен. Предстоит еще большая работа по поднятию учета на уровень новых задач, выдвинутых окончательной победой социализма в СССР, созданием передовой технической базы, улучшением качества хозяйственного руководства.
Основные виды учета — статистический и бухгалтерский. Специфическим для статистики яв-.
ляется применение закона больших чиёел, теории вероятностей. Объектом бухгалтерской ветви У. с. являются отдельные предприятия и комплексы предприятий последовательно-социалистического и социалистического типа, изучаемые как части целого — всего народного хозяйства. Из природы социалистического хозяйства вытекает то положение, что в ряде случаев статистический учет сводится к прямому элементарному подсчету. На этом основании ставится вопрос о «перерастании статистики в учет». Однако поле применения собственно статистического метода не только не суживается при социализме, но, наоборот, расширяется: статистическое исследование переносится в такие области, куда в капиталистических условиях оно не могло проникнуть. Это не исключает того, что на отдельных участках отпадает нах добность в применении закона больших чисел и теории вероятностей. Структура социалистического хозяйства позволяет на ряде участков перейти к простому подсчету и обработке данных элементарными, приемами, соответствующими простоте отношений, с которых сорвала фетишистская капиталистическая оболочка.
Однако . учёт, не применяющий специфических статистических приемов, у нас попрежнему называют учетом статистическим. В бухгалтер^ ском учете изменяется . классификация и номенклатура статей баланса применительно к социалистическим условиям хозяйства. Разумеется, техника обработки статистических данных и бухгалтерской обработки по-новому сконструированных статей баланса остается прежней. ( Общие задачи У. с. Общие задачи У. с. вытекают из органической связи его с народнохо^ зяйствейным планом. Основная задача У. с. — 4давать правильный и своевременный ответ на вопрос о ходе выполнения народнохозяйственного плана. У. с. должен также поставлять материал для построения народнохозяйственного плана. Эти общие задачи У. с. в практике социалистического строительства распадаются на ряд конкретных специальных задач в соответствии с конкретными — отраслевыми, территориальными и т. д. — задачами народнохозяйственного плана.
Задача создания всенародного учета и контроля выдвинута Лениным. У. с. является всенародным, ибо его осуществляют массы строителей социализма; результаты учета становятся достоянием широких масс. В начале переходного периода всенародный учет, сочетавшийся с контролем, был оружием классовой борьбы рабочего класса против буржуазии крупной и мелкой. В то же время всенародный учет служил для победившего рабочего класса школой изучения хозяйства, овладения хозяйственным руководством. В наст, время всенародность учета должна обеспечить в первую оче 480
редь верную цифру. Опыт учета скота летом 1934, ряд переписей, проведенных за последние годы с участием советской и партийной общественности, блестяще подтвердили огромное значение всенародного учета. Всенародность учета обеспечивает быструю сигнализацию о положении дел на различных участках строительства; учет в социалистическом хозяйстве не представляет монополии специальных «казенных» людей, и то или иное количество добытого угля, выплавленного чугуна, собранного хлеба ит. д. является не «частным», а общественным делом. В капиталистическом обществе учет не может стать всенародным. Всенародность учета противоречит природе капиталистического общества, поскольку капиталисты заинтересованы в сокрытии от широких масс, от рабочего класса, секретов механизма выжимания прибавочной стоимости.
Органическая связь У. с. с народнохозяйственным планом — -двусторонняя; ведущая роль
принадлежит плану: план намечает задания, указывает области, в которых должно устанавливаться наблюдение; учет поставляет материал для построения народнохозяйственного плана и в то же время является средством контроля за ходом выполнения плана, а стало быть условием его выполнения. Этим У. с. принципиально отличается от учета в капиталистических условиях, где не может быть и речи о народнохозяйственном плане.
Внешним выражением связи между народнохозяйственным планом и У. с. является организационная связь между системой плановых и учетных органов, в частности между Госпланом и Центр, управлением народнохозяйственного учета (см. ЦУНХУ). До конца 1929 Госплан и быв. ЦСУ существовали как независимые друг от друга системы. Госплан получал материалы, необходимые для построения плана, от различных ведомств и организаций, в т. ч. и от быв. ЦСУ. С начала 1930 Центральное статистическое управление было превращено в Экономико-статистический сектор Госплана и полностью подчинено ему; секторы быв. ЦСУ были слиты с соответствующими секторами Госплана.
Опыт работы показал, что такая форма взаимоотношений плановой и учетной системы сказалась отрицательно на работе учетной системы.
В 1932 учетная система была выделена из плановой, было организовано Центральное управление народнохозяйственного учета (ЦУНХУ) при Госплане и наконец постановлением СНК ЦУНХУ было преобразовано в Центральное управление народнохозяйственного учета Госплана СССР. Эта организационная система должна обеспечить связь планирования и учета и необходимую централизацию и единство учетно-статистической системы.
Будучи органически связан с планом, У. с. является учетом народнохозяйственным. Практика учетной работы знает разные виды учета: 1) статистический, 2) бухгалтерский, 3) оперативный, 4) низовой, 5) нормативный, 6) калькуляционный, 7) текущий, 8) аналитический, 9) синтетический и т. д., не говоря уже об отраслевых видах статистического и бухгалтерского учета. Отличия отдельных видов учета в ряде случаев весьма условны и не всегда поддаются четкому разграничению.
Оперативный учет должен обслуживать нужды текущего, непосредственного руководства предприятием, цехом, трестом, объеди-
