Страница:Васьковский. Учебник гражданского процесса (1917).pdf/148

Материал из Викитеки — свободной библиотеки
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта страница не была вычитана
127
§ 35. ПРЕДЕЛЫ ВЛАСТИ ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ.

§ 35. Ъ. 127 Г. Къ числу этихъ требованій принадлежатъ, прежде всего, тѣ, которыя возникаютъ изъ такихъ отношеній, гдѣ органы государственной власти выступаютъ не въ качествѣ носителей государственнаго суверенитета, а въ качествѣ представителей казны, какъ юридическаго лица, участвующаго въ гражданскомъ оборотѣ па правахъ обыкновеннаго частнаго лица.

«Если казенное установленіе является представителемъ или защитникомъ имуществъ, принадлежащихъ казнѣ, споръ признается подвѣдомственнымъ судебнымъ установленіямъ; если л:о, напротивъ того, оио дѣйствуетъ, какъ власть, въ предѣлахъ функцій, ему предоставленныхъ по управленію государственными дѣлами, споръ является подвѣдомственнымъ установленіямъ административнымъ» (о. с. 14 12; гражд. 92 AS 43 и др.).

2. Органы общественнаго самоуправленія (городскія управленія, земскія учрежденія, дворянскія общества н пр.) приравнены по своему значенію къ казнѣ: когда они дѣйствуютъ въ качествѣ носителей принудительной власти, то нхъ требованія къ част-ігымъ лицамъ осуществляются въ административномъ порядкѣ (прим. къ ст. 1 полож. о взыск. по безспорн. дѣл. казны); когда же они выступаютъ въ роли представителей общественныхъ союзовъ, какъ юридическихъ лицъ частно-правового характера, ихъ дѣла съ частными лицами подлежать разсмотрѣнію судебныхъ учрежденій (о. с. 10 Л1? 32, 14 Л1» 22 и др.).

3. Тѣ соображенія, которыми обусловлено подчиненіе власти гражданскихъ судовъ дѣлъ между казною и частными лицами, не имѣютъ силы въ примѣненіи къ спорамъ между различными органами казны. Поэтому имущественно-правовые споры между казёнными управленіями подлежатъ разрѣшенію не въ судебномъ, а въ административномъ порядкѣ, т.-е., по соглашенію между главными начальниками этихъ управленій, а если соглашенія между ними не послѣдуетъ, то разрѣшаются высшимъ административнымъ мѣстомъ—первымъ департаментомъ сената (ст. 1297). Только для нѣкоторыхъ вѣдомствъ сдѣлано изъятіе изъ этого общаго положенія, именно для удѣльнаго н духовныхъ. Они являются обладателями самостоятельныхъ имуществъ, не входящихъ въ общій составъ казенныхъ, а потому правило 1297 ст. на нихъ не распространено, такъ что подлежатъ власти граокдан-скихъ судовъ: 1, имущественно-правовые споры между удѣльнымъ и духовными вѣдомствами съ казенными управленіями; 2, такіе же споры духовныхъ вѣдомствъ различныхъ исповѣданіи между собою, и 3, споры духовныхъ вѣдомствъ съ удѣльнымч, (ст. 1298).

Точно такъ же не могутъ быть разрѣшаемы адмтшетратнішымп учрежденіями споры объ имуществѣ между казенными управленіями, съ одной стороны, п городскими, либо земекпмн учрежденіями—съ другой (14 № 22), а равнымъ образомъ и споры между городскими и земекпмн учрежденіями, потому что ихъ имущества не принадлежатъ къ составу казенныхъ.