Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/24

II. Но что такое казна?—Казна есть совокупность всѣхъ имущественныхъ средствъ государства. Все, что принадлежитъ въ исключительную собственность государству, какъ самостоятельному субъекту имущественныхъ правъ и хозяину, носитъ названіе казеннаго, слѣдовательно принадлежащаго особому органу государства, казнѣ, олицетворяемому особымъ установленіемъ, вѣдающимъ всѣ хозяйственныя дѣла и имущественныя средства государства. Но на самомъ дѣлѣ такого установленія нѣтъ. Казна не имѣетъ единаго общаго представителя; казенныя имущества распредѣлены между всѣми вѣдомствами такъ, что каждое изъ нихъ является или простымъ представителемъ казны, имѣя только въ своемъ вѣдѣніи и управленіи казенное имущество, или же самостоятельнымъ собственникомъ, хотя и не полнымъ, коему принадлежатъ въ исключительную собственность нѣкоторыя имущества, предоставлѳнныя-ли ему для извѣстныхъ цѣлей государствомъ, или пріобрѣтаемыя имъ самимъ отъ имени государства, но для достиженія той цѣли, ради достиженія которой оно само существуетъ. Такъ, почти каждое министерство имѣетъ свои собственныя зданія, въ коихъ они помѣщаются или сами, или отдѣльные органы. Нѣкоторыя установленія обладаютъ такими имуществами, которыя служатъ имъ лишь для извлеченія доходовъ, оброчныя статьи и т. п. Вотъ всѣ зти правительственныя установленія, обладая-ли на правѣ собственности или только вѣдая и управляя казенными имуществами, являются представителями казны, обязанными защищать интересы послѣдней всѣми зависящими отъ нихъ способами, а въ томъ числѣ и правомъ прибѣгать къ содѣйствію суда въ случаѣ необходимости судебнаго признанія, охраненія или возстановленія правъ казны. Посему, зти правительственныя, или лучше сказать государственныя установленія и суть въ тѣсномъ смыслѣ тѣ казенныя управленія, порядокъ производства дѣлъ коихъ опредѣляется правилами, содержащимися въ первомъ раздѣлѣ третьей книги устава гражданскаго судопроизводства. Итакъ,—подъ казеннымъ управленіемъ подразумѣвается всякое правительственное установленіе, вѣдѣнію коего ввѣрено то или другое казенное имущество. III. Обратное изъ сего заключеніе то, что тѣ правительственныя установленія, въ вѣдѣніи коихъ вовсе нѣтъ казеннаго имущества, не должны почитаться казенными управленіями. Но, не < 1*